維賈伊‧普拉沙德：國際貨幣基金組織如何導致非洲發展不足

在財富和人民被殖民國家掠奪殆盡之後，非洲現在面臨國際貨幣基金組織強加的緊縮政策、巨額債務和被迫的欠發達。

By 維杰·普拉莎（Vijay Prashad）
三洲：社會研究所

A到2025年初，蘇丹 註冊 令人震驚的債務與 GDP（國內生產毛額）比率高達 252％。這意味著該國公共債務總額是其全年經濟產出的2.5倍。

不難理解蘇丹為何陷入如此困境：正如我們在上週的 文章該國數十年來一直深陷衝突，嚴重破壞了經濟成長和金融穩定的可能性。

然而，從某種程度上來說，蘇丹——資源最富裕的國家之一，但家庭收入和財富最貧窮的國家——也代表了非洲大陸正在發生的事情。截至 2022 年，平均債務佔 GDP 比 撒哈拉以南非洲國家的債務率達到 60%，比 30 年的 2013% 翻了一番。債務率的上升令人震驚。

非洲債務總額超過 1 兆美元，債務償還 費用 每年 163 億美元。 11.4年，發展中國家的總債務將達到2023兆美元，是2004年2.6兆美元的四倍。這一驚人的成長 誘導 30個低收入國家中超過68個國家陷入債務危機。不斷膨脹的債務主要透過兩個面向影響發展：

1. 由於違約風險增加，進一步的信貸變得非常昂貴，而且通常只能透過商業貸款機構獲得。非洲商業債務總額目前 43％ 佔其外債總額的 2000%，是 XNUMX 年的兩倍多。
2. 高額的債務償還限制了財政彈性，迫使許多政府削減教育、醫療、工業發展和基礎設施的支出。這導致許多非洲國家全面採取緊縮措施：2022 年，22 個國家 花費 他們支付的債務利息比醫療保健費用還多，其中有六人在償還債務上的支出比在教育上的支出還多。高額債務負擔最終會導致緊縮措施，進而導致經濟萎縮。

只有少數非洲國家能夠免受危機影響，主要是因為它們人口較少且出口高價值商品。

其中一個國家是赤道幾內亞，人口 1.8 萬， 收入 每年 5.13 億美元（主要來自原油和天然氣出口），債務佔 GDP 的 比 佔31.3%。另一個是波札那，人口2.5萬， 收入 每年鑽石出口額達 5.33 億美元，債務佔 GDP 的 比 27.4百分比。

非洲與國際貨幣基金組織的浮士德式交易 （2025 年 XNUMX 月）是研究非洲經濟危機影響的系列檔案中的第三份（第一份是“生命還是債務：新殖民主義的束縛與非洲尋找替代方案” 將於 2023 年 XNUMX 月推出，隨後是“新自由主義如何利用「腐敗」將非洲的生活私有化” 於 2024 年 XNUMX 月）。

本系列由資深研究員 Grieve Chelwa 和我撰寫，共三部分，將由 印卡尼書店 今年稍後將以擴展形式和實質介紹的形式推出。

該系列文章認為：

1. 殖民時代使非洲大陸的財富和人民都變得貧困不堪，數百萬非洲人被俘虜，帶到美洲並遭受殘酷的奴役。到 1960 年代和 1970 年代非洲國家贏得獨立時，它們根本沒有進行重大基礎設施建設和工業化所必需的國家資源或私營部門積累的資本。
2. 非洲國家試圖累積國內儲蓄並從社會主義陣營借款用於大型基礎設施項目——例如被殖民統治者故意忽視的水壩和電力系統——卻遭遇了暗殺（1961 年 1961 月剛果的帕特里斯·盧蒙巴和 1966 年 XNUMX 月布隆迪的路易斯·魯瓦加索雷）和政變（XNUMX 年 XNUMX 月布隆迪的路易斯·魯瓦加索雷）和政變（XNUMX 年 XNUMX 月）。
3. 新殖民主義體系建構了世界經濟，使得非洲國家被迫以低價出售其原材料；從西方跨國公司賺取最低限度的特許權使用費；為進口成品（很多情況下是能源）支付高價；通過國際貨幣基金組織（IMF）和西方商業債權人借錢來彌補預算赤字；支付高額債務服務費；按照國際貨幣基金組織（然後按照國際貨幣基金組織的失敗漩渦計劃；
4. 國際貨幣基金組織及其各種相關機構（如透明國際）向脆弱的非洲國家政府施壓，要求其透過關閉監管部門和削弱其與西方債權人和跨國礦業公司談判協議的能力來進一步削弱其國家能力。國家規模縮小意味著該國人民——以及整個非洲大陸——在新殖民主義結構內談判的權力減弱。

三洲最新檔案顯示，國際貨幣基金組織對非洲大陸的新政策與其舊政策非常相似（世界其他地區的情況也是如此，正如 2023 年 XNUMX 月的檔案中所討論的那樣， 「國際貨幣基金組織如何擠壓巴基斯坦」）。本文簡要概述了建立非洲金融機構的持續嘗試，例如非洲中央銀行、非洲投資銀行、泛非證券交易所和非洲貨幣基金。

建造這些設施的目標日期已經過去，但非洲聯盟仍然需要這些設施 2063議程 （設定於 2013 年）。我們也利用圍繞非洲大陸自由貿易區的辯論來論證非洲大陸的區域主義。不存在簡單的靈丹妙藥。

檔案的最後部分探討了塞內加爾的案例，以了解維護主權的國家所面臨的挑戰。

當由迪奧馬耶·法耶領導的塞內加爾新進步政府審計了向國際貨幣基金組織報告的數據並發現其中一些數據存在錯誤時，國際貨幣基金組織的回應是暫停向塞內加爾提供 1.8 億美元的信貸額度。現在塞內加爾該怎麼辦？費伊政府將於六月重返國際貨幣基金組織。

這份文件最後問道：“塞內加爾是否會有其他出路，還是注定要艱難地度過幾十年來一直困擾全球南方國家的國際貨幣基金組織的債務緊縮議程？”

疫情爆發前一年，我從烏幹達恩德培機場飛往靠近剛果民主共和國邊境的基索羅鎮。

我和一位名叫卡滕德 (Katende) 的導遊開車前往穿過布納加納鎮的邊境，M23 叛軍組織（盧安達支持的「23 月 XNUMX 日運動」）就駐紮在剛果民主共和國邊境一側。

我們穿過烏幹達西南部美麗的綠色山丘，到達幾乎荒廢的城鎮和荒涼的邊境哨所。

由於雙方過境貨物量龐大，曾有人討論升級邊境哨所。但現在，由於戰爭持續不斷，能看到的只有幾輛自行車，而且常常只有漫不經心的警衛和海關官員揮手示意才能通過。

透過卡滕德，我和幾個在一家名為 杜卡 （來自印地語 杜坎，由印度商人帶到烏幹達的這一地區，在過去被稱為 杜克瓦拉斯).

在這家商店，我遇到了一位經常帶著剛果民主共和國的貨物過境的老商人。什麼樣的商品？各種各樣，有時還有鑽石。

她的名字叫 Ssuubi，會說盧幹達語。她說了些什麼，讓卡滕德笑了。我問那是什麼。他拿起我的筆記本，記下了她說的話： 親愛的。 Bwe katakukuba magenda、kakukuba amadda。然後他遞給我一本筆記本，上面寫著：“如果路上的小樹樁沒有絆倒你，那麼回來的時候它就會絆倒你。”

我懷疑 Ssuubi 談論的是走私和海關警衛。但也許這只是生活的寫照，儘管她參與了鑽石走私，但她仍然貧困，命運是她貧困的主要原因——鑽石在這裡如此便宜，但到了海灣國家和安特衛普，最終到達世界各地的高端珠寶店時，卻價格不菲。

Ssuubi 會留在 duuka 買果汁、吃打包餐，站在陽光下等待，看看是否可以安全穿越邊境，然後在另一邊對付 M23 槍手，找人賣給她鑽石和其他東西，然後走回去，盡量不被絆倒，最後，幾乎以零價賣給 MXNUMX 槍手，找人賣給她鑽石和其他東西，然後走回去，盡量不被絆倒，最後，幾乎以零價賣給非洲經銷商，鑽石會運到肯尼亞蒙巴薩的港口，然後從那裡運出非洲經銷商。

所有參與其中的人——無論是在地下發現鑽石的人、將鑽石賣給 Ssuubi 的人、Ssuubi 本人，還是從她手中購買鑽石並帶到蒙巴薩的人——都沒有獲得財富。

當船抵達海灣國家或安特衛普並找到負責打磨鑽石的人時，資本就開始累積。在此之前，珠寶的傳遞伴隨著貧窮，因為這樣做的人只能過著勉強糊口的生活。

這就是非洲財富及其被盜竊的現實。這就是債務負擔和國際貨幣基金組織緊縮計劃背後的原因。

維傑‧普拉沙德 (Vijay Prashad) 是一位印度歷史學家、編輯和記者。他是 Globetrotter 的撰稿人和首席記者。他是以下雜誌的編輯 左字書 和主任 三洲：社會研究所。 他是以下機構的高級非常駐研究員 重陽金融研究院，中國人民大學。 他寫了 20 多本書，包括 黑暗國家 較貧窮的國家。 他的最新書籍是 鬥爭使我們成為人：向社會主義運動學習 和諾姆·喬姆斯基一起， 撤軍：伊拉克、利比亞、阿富汗和美國實力的脆弱性.

這篇文章來自 三大洲：社會研究所。

本文所表達的觀點可能反映也可能不反映 財團新聞。