維賈伊普拉沙德：超越債務世界

隨著全球秩序的變革，現在或許有機會制定新的發展金融策略。

By 維杰·普拉莎（Vijay Prashad）
人民電訊

I過去二十年，開發中國家外債 四倍 達到 11.4 兆美元（2023 年）。

重要的是要了解，欠外國債權人的這些錢相當於發展中國家出口收入的99％。這意味著，透過出口商品和服務賺取的幾乎每一美元都是欠外國銀行或債券持有人的一美元。 

因此，全球南方國家只是在出售其商品和服務，以償還發展項目產生的債務、大宗商品價格暴跌、公共赤字、新冠疫情以及烏克蘭戰爭造成的通貨膨脹。 

世界上很大一部分人口（3.3億）生活在 分配 他們的預算中用於償還債務利息的金額比用於支付教育或醫療服務的費用還要多。

在非洲大陸，54 個國家中，有 34 個 花 償還債務的資金比公共醫療保健的資金更多。債務就像一隻禿鷹籠罩著全球南方，隨時準備啄食我們社會的殘骸。

國家為何負債？大多數國家負債的原因如下：

• 大約一個世紀前，當他們獨立時，他們被以前的殖民統治者弄得一貧如洗。
• 他們從前殖民統治者那裡以高利率借錢用於發展項目，由於這些資金被用於橋樑、學校和醫院等公共項目，因此無法償還。
• 不平等的貿易條件（出口低價原料，進口高價製成品）進一步加劇了其脆弱的財務狀況。
• 多邊組織（例如 國際貨幣基金組織 ——國際貨幣基金組織（IMF）迫使這些國家削減國內消費和投資公共支出，轉而償還外債。這引發了低成長、貧窮和負債的循環。

Ca在債務-緊縮-低成長-外部借款-債務的網絡中，全球南方國家幾乎完全為了短期生存而放棄了長期發展。

他們處理這債務陷阱的議程完全是出於償還債務的權宜之計，而不是為了發展。通常，人們會提倡以下方法來取代發展理論：

• 債務減免和債務重組。尋求減輕債務負擔並更永續地管理長期債務支付。
• 呼籲外國直接投資（FDI）並努力促進出口。提高各國賺取收入的能力來償還債務，但對國內的生產能力並沒有任何真正的改變。
• 切到 公共開支主要是社會支出的減少。改變財政格局，使一個國家能夠利用更多的社會財富來償還外國債務，並在國際市場上贏得“信心”，但卻是以犧牲公民的生命和福祉為代價的。
• 稅改使富人受益，勞動市場改革損害了工人。減稅鼓勵富人投資社會（這種情況很少發生）並修改工會法以允許更大程度地剝削勞動力，從而增加投資資本。
• 體制改革以確保減少 腐敗 透過加強對金融體系的國際控制。 將一個國家的預算過程開放給國際管理（透過國際貨幣基金組織），並允許外國經濟學家控制財務決策。

這些方法單獨或綜合起來都無法對產生債務的根本問題進行評估，也無法提供擺脫債務依賴的途徑。

實際上，如果這是現有的最佳方法，那麼發展中國家就需要一種新的發展理論。

新發展理論

目前已了解到 外國直接投資 (FDI) 而且低價商品的出口本身並不能增加發展中國家的國內生產毛額（GDP）。

事實上，在金融自由化和沒有資本管制的時代，外國直接投資可能會為貧窮國家帶來巨大的問題，因為這些資金可能會破壞經濟的穩定。後者需要長期投資，而不是熱錢交易。

全球南方洞察 (GSI) 的研究和 三洲：社會研究所 表演 長期來看，並不是 FDI 推動了 GDP 的成長，而是淨固定資本投資的增加與 GDP 成長之間存在高度相關性（淨固定資本投資是超過折舊的資本存量支出的增加部分）。 

換句話說，如果一個國家投資增加其資本存量，其成長率就會長期上升。這就是為什麼在大多數國家（尤其是全球北方國家）成長率處於低位甚至負值（尤其是考慮到通貨膨脹上升）的時期，中國、越南、印度和印尼等國家卻維持了高成長率的原因。 

甚至世界銀行 同意 擺脫「中等收入陷阱」的方法是增加投資、引進國外技術、進行內部技術創新（他們稱之為「3i方法」）。此專案的核心必須是增加淨固定資本投資。

三洲航空 研究表明，隨著GDP的成長，預期壽命也會增加。這裡有許多因素需要調查：例如，如果 GDP 成長品質提高（工業增加價值增加、社會支出增加），這會對社會結果產生什麼影響？

談論GDP的品質就意味著要提出社會財富在具體部門的分配問題，這就凸顯了強有力的經濟規劃和適當的財政政策的重要性，這種財政政策的動機不是償還外國債券持有人，而是長期建立國家的淨固定資本。

但如何才能獲得資金來償還債務並累積資本存量？這並非不可能，因為大多數發展中國家擁有豐富的資源，只需要建立調動這些資源的力量。答案可能更在於世界上不平等的權力關係，而不是經濟法則。 

隨著 翻騰 在全球秩序中，現在或許有機會制定新的發展金融策略。

關於發展理論的討論基礎不應該是如何在導致去工業化和絕望的永久債務螺旋中維持經濟。

它應該關注的是如何打破這個循環，進入工業化、土地改革、成長和社會進步的時期。正是這種洞察力促使我們開始新的對話​​，不是討論是否需要採取這樣或那樣的經濟政策來挽救糟糕的局面，而是討論是否需要一種全新的發展理論。

維傑‧普拉沙德 (Vijay Prashad) 是一位印度歷史學家、編輯和記者。他是 Globetrotter 的撰稿人和首席記者。他是以下雜誌的編輯 左字書 和主任 三洲：社會研究所。 他是以下機構的高級非常駐研究員 重陽金融研究院，中國人民大學。 他寫了 20 多本書，包括 黑暗國家   較貧窮的國家。 他的最新書籍是 鬥爭使我們成為人：從社會主義運動中學習 和諾姆·喬姆斯基一起， 撤軍：伊拉克、利比亞、阿富汗和美國實力的脆弱性.

本文發表於 人民電訊 並由 周遊世界 沒有冷戰.

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