種族滅絕時期的貿易

By 凱莉·特蘭特
解密澳大利亞

T本月，以色列單方面違反了美國「保證」的與哈馬斯的停火協議。

它毫無人性，重新開始對巴勒斯坦平民進行大規模屠殺，包括一夜之間用炸彈殺害 174 名兒童，還有無數兒童在沒有麻醉的情況下被截肢。

它也推出政策，意圖剝奪加薩所有居民的食物、水、衛生服務和電力等基本生活必需品。 

每一個有一點道德或人性的人都會感到震驚，世界上大多數人可能都是這樣的，但澳洲政府似乎沒有那麼痛苦。根據澳洲統計局 (ABS) 的數據，在整個種族大屠殺期間，澳洲對以色列的出口——從煤炭到銅等各種商品——一直在繼續。

澳洲統計局（ABS）出口數據由 解密澳大利亞 顯示2024年澳洲對以色列的出口額仍將達212億美元。 

26年2024月XNUMX日，國際法院（ICJ）得出結論，以色列在加薩實施種族滅絕行為的風險確實存在。 《防止及懲治滅絕種族罪公約》要求締約國採取行動，防止種族滅絕事件。

國際法院澄清指出，此項義務自各國意識到發生種族滅絕行為的嚴重風險之時起產生。國際法院 26 年 2024 月 XNUMX 日的命令讓澳洲政府意識到加薩有種族滅絕的風險。 

19年2024月XNUMX日，國際法院裁定，以色列對加薩走廊和包括東耶路撒冷在內的約旦河西岸的佔領以及相關的定居點制度以及對巴勒斯坦自然資源的吞併和使用都是非法的。法院明確表示，第三國必須「避免與以色列進行經濟或貿易交易……因為這可能會鞏固以色列在該領土的非法存在」。 

此外，第三方國家必須「採取措施，防止有助於維持以色列在巴勒斯坦被佔領土上製造的非法局勢的貿易或投資關係」。

解密澳大利亞 研究了澳洲統計局和聯合國商品貿易統計資料庫 (UN Comtrade) 2024 年 XNUMX 月至 XNUMX 月的最新出口數據，其中澳洲的出口包括：

• 煤、焦炭和煤球，不論是否粉碎，但未經燒結（29,406,000 美元）；
• 化學品及相關產品（4,883,000 美元）；
• 鋼鐵（3,719,000 美元）； 
• 包括銅在內的有色金屬（14,000 美元）； 
• 運輸設備，包括飛機及相關設備、太空船（包括衛星）和太空船運載火箭及其零件、農業機械（821,000 美元）；
• 武器和彈藥（1,534,000美元）；  
• 以及殺蟲劑、殺鼠劑、殺菌劑、除草劑等。

違反國際法院能源禁運 

許多巴勒斯坦組織一直呼籲對以色列實施全面的全球能源禁運，承認以色列控制著被佔領的巴勒斯坦領土的能源獲取，拒絕獲取能源和破壞能源基礎設施已成為加薩種族滅絕的一部分，能源歧視是種族隔離制度的一部分。

2024 年 XNUMX 月，位於荷蘭的跨國公司研究中心 SOMO 發布了其 report, 「推動不公義－探討向以色列供應能源的國家和公司的法律後果」 指出：

「能源或產生能源的燃料在以色列的軍事行動和在巴勒斯坦被佔領土的非法存在中發揮著重要作用。 

「以色列軍用車輛，包括噴射機和坦克，在加薩犯下違反國際法的罪行，需要大量燃料才能運作。以色列對燃料的進口依賴程度很高，尤其是軍用噴射機燃料和原油，這些燃料在以色列提煉後供應給軍方和其他最終用戶。

「以色列的電網直接連接到位於約旦河西岸（包括東耶路撒冷）的非法以色列定居點。」

 report 結論是“外國政府有義務停止向以色列供應燃料，除非他們能保證這些燃料只用於非軍事目的”且“如果無法確保煤炭不會最終用於向定居點供應電力，各國就應停止向以色列供應煤炭，因為這構成了與以色列的貿易往來，可能會鞏固其在巴勒斯坦被佔領土的非法存在。”

8年2024月XNUMX日，哥倫比亞總統古斯塔沃‧佩特羅 宣布 他的國家將「暫停向以色列出口煤炭，直至以色列停止種族滅絕。」哥倫比亞商業、工業和旅遊部 法令 1047 年第 2024 號法令，立即禁止向以色列出口煤炭，該法令仍然有效

「直到以色列遵守國際法院的某些臨時措施。與以色列進行煤炭貿易的公司應注意這項禁令並相應調整其業務」。

2024 年 XNUMX 月，哥倫比亞環境與永續發展部長蘇珊娜‧穆罕默德明確表示 說

“我們意識到哥倫比亞煤炭為以色列提供了 70% 的能源，佩特羅總統已簽署法令，禁止向以色列出口哥倫比亞煤炭……我們呼籲其他國家不要供應用於種族滅絕的化石燃料能源。”

哥倫比亞的立場反映了電網使用的「化石燃料能源」不區分軍事、工業或商業用途的現實，並指出，99.85% 國有的以色列電力公司是最大的化石燃料供應商。 電力 in  Israel 和 巴勒斯坦領土約佔全國電力總生產能力的75%。 

這樣的現實並沒有阻止澳洲在 2024 年向以色列出口煤炭。

一艘散裝煤船「Captain Veniamis」號 追踪 從新南威爾斯州紐卡斯爾到以色列港口哈代拉，12年2024月8日出發，2024年XNUMX月XNUMX日抵達。哈代拉位於特拉維夫附近的地中海沿岸，擁有以色列最大的發電站－國營的奧羅特拉賓發電廠。

經由好望角和地中海的航程耗時 52 天，而如果成功突破也門胡塞武裝對運往以色列的貨物在紅海的封鎖，則需要 32 天。 （胡塞武裝與巴勒斯坦人的團結增強了他們的 聲望 遍佈中東和全球）。 

當澳洲煤炭貨物抵達以色列時，加薩死亡人數已超過40,000。

澳洲政府迅速批准了美國的海上任務，以保護通往以色列的紅海貿易路線免受胡塞武裝分子的侵擾，並派遣一名澳洲海軍上校「國際化」一支負責保護前往以色列的船隻的美國海軍特遣隊。

但它並未透露前往以色列途中運載澳洲貨物（包括關鍵礦產和煤炭等貨物）的船隻數量。

重新定義‘武器和彈藥’

ABS 數據顯示，2024 年澳洲出口以色列的武器和彈藥總額達到 1,534,000 美元，但當然，公眾不可能知道這個標題下到底出口了多少錢。從外交部長黃英賢到國防部長等代表無視法定定義，不斷談論「武器」或質疑令人尷尬的統計數據的準確性。 

在 六月 2024 年參議院預算聽證會上，國防工業政策第一助理部長戴維‧諾克爾斯 (David Nockels) 試圖化解 媒體 報導稱，外交貿易部網站上出現了與「武器彈藥」出口有關的數據，並附有一份聲明，[電視節目] 是的，部長 漢弗萊爵士一定會感到驕傲：

“你提到的公開數據，我認為是外交和貿易部在其網站上發布的數據。我認為了解這些數據的來源很有用，然後我會談談我們如何確保，即使標題是武器和彈藥，事實並非如此。”

在對資料收集過程和不完善的下拉式選單進行了複雜的描述後，他繼續說道：

「我們確信，媒體公開報道的內容實際上是錯誤的，而且不是武器和彈藥；它實際上與……正常流通的貨物和技術有關。特別是，最近提到的 1.5 萬美元是用於一件物品，它是歸還澳大利亞的物品，屬於我們剛才談論的類別，因為它支持澳大利亞的國防能力。”

沒有提及要求出口商在每份出口申報單上申報實際的「貨物描述」。當網站上的下拉式選單被認為不可靠且不夠具體時，這一點尤其重要。國防部也沒有透露是否已經檢查了所有出口申報表，這些表格確實描述了其職責範圍內出口到以色列的貨物。 

解密澳大利亞 要求國防部和邊防部隊提供有關他們收集的有關向以色列出口的一致數據的溝通細節。被大量刪減的資訊自由 文件 所獲得的數據表明，國防部和澳洲邊境部隊之間進行了長時間的電子郵件討論，安排向國防部提供數據，以解釋出口數據的差異。 

在 26 月 XNUMX 日的參議院預算中，國防官員 說過 自 7 年 2023 月 22 日以來，國防部已向以色列頒發了 XNUMX 張許可證，其中 XNUMX 份已經過期，其餘現存的 [仍然有效的] 出口許可證是為了澳大利亞國防軍和聯邦的利益。 

對於 7 年 2023 月 35 日之前頒發的國防出口許可證，確定其中 16 份無需採取任何行動，1 份已被修改或失效（與國防戰略物資清單第 2 部分和第 XNUMX 部分有關）。 

其餘 13 項許可證仍在審查中，國防部仍在審查這些許可證並向政府提供相應的建議。我們尚不清楚在部門審查期間，這 13 張許可證下獲准出口的貨物是否獲準離境。

在回答參議員戴維·舒布里奇的提問時，國防官員證實，國防戰略物資清單第一部分涉及本質上具有致命性的物品或適合國防使用的物品，例如夜視鏡、防彈衣、軟體，這些物品在國防之外沒有其他用途，但其本身並不一定具有致命性。

國防戰略物資清單第 2 部分涵蓋了國防或完全不相關的產業可能使用但仍需要管制的物資。

一位高級國防官員指出[著重強調]：

「在國防出口方面，澳洲政府與以色列保持適度的國防關係，主要是單向的。也就是說，我們從以色列國防工業公司進口武器來支持澳洲國防軍。雖然沒有太多其他出口，但我們不會將它們視為常規武器。

我們授予的許可證確實使我們能夠出口可能有助於軍事能力的物項，並且我們確保在授予這些出口許可證的地方，我們需要確信，當我們出口這些物項或授予出口這些物的許可證時，不會導致違反我們的責任。 」

當舒布里奇追問澳洲是否在 14 年 2024 月 XNUMX 日直接或間接向以色列國提供《武器貿易條約》所定義的常規武器和常規武器的零件（ATT)，官方回應：

「我們將武器歸類為完整的系統，因此主戰坦克、飛機，這就是我們說我們不出口武器時所說的內容，而我們在以色列作為目的地國時獲得的出口許可證與零件、組件或完整的系統有關，這些零件、組件或完整的系統與 DSGL （國防和戰略貨物清單）清單 1 或 2。

政府對此的態度特別明確，自衝突開始以來以及過去五年來，政府沒有向以色列提供武器或彈藥。這與《武器貿易條約》中所使用的定義一致。這意味著，如果我們提供將以色列列為目的地國的出口許可證，它將包括 DGSL 清單 1 或清單 2 中的物品，但這不是我們歸類為武器的物品。 」

顯然，這裡強調的是「武器」一詞，而不是法定的「物品」。  

值得注意的是，現代武器和軍事裝備的製造和維護離不開零件。即使出口的物項並非“全套系統”或本質上具有致命性，如“防彈衣、軟體或夜視鏡”，但在種族滅絕期間將其出口到以色列也使其可用於致命行動，這在國際法中是明確禁止的，而澳大利亞已明確通過條約並專門立法實施國際法。

從各方面來看，澳洲實際上是試圖透過在法定措辭中製造不存在的歧義來規避種族滅絕期間其明確的國際義務和自己的法律。

為了貿易和地緣政治的利益，我們同胞的生命和安全，從嬰兒到老年人，都被忽視或擱置一邊，同時我們的道德、國家聲譽、對國際法的尊重，乃至我們的自尊也被忽視或擱置一邊。

凱莉·特蘭特 (Kellie Tranter) 是一名律師、研究員和人權倡導者。她在@KellieTranter 發推文。查看所有帖子 凱莉·特蘭特.

這篇文章來自 解密澳大利亞.

本文所表達的觀點可能反映也可能不反映 財團新聞.