敘利亞的局勢就像利比亞的混亂,但有更多的參與者(本地和外部)在運作,因此很難預見會發生什麼。
By 阿德阿布哈利勒
財團新聞特刊
I認為敘利亞現政權將繼續存在的想法是天真的。
敘利亞目前正處於不穩定的過渡狀態,只要各武裝和民間組織之間的衝突不解決,政治軍事局勢就將持續動盪。
我們在阿拉伯起義時代已經看到,一個政權的崩潰並不一定會產生一個穩定或民主的政府。在突尼斯,當現任總統決定將伊斯蘭主義者排除在權力之外並以獨裁者的身份進行統治時,民主過渡就結束了。
在埃及,阿聯酋和沙烏地政權協助建立了以阿卜杜勒·法塔赫·塞西將軍為首的軍政府,以結束穆斯林兄弟會的民選統治。這些國家的衝突並非純粹是內部事態發展的結果,而往往反映出區域衝突、陰謀和競爭。
土耳其和卡達支持穆斯林兄弟會的統治,而沙烏地阿拉伯和阿聯酋則支持將其驅逐並排除在政府之外。這對於了解敘利亞接下來會發生什麼至關重要。
以色列和美國靠近沙烏地阿拉伯阿聯酋營地,但也靠近卡達;穆斯林兄弟會似乎與美國合作良好,甚至避免對以色列採取激進路線。
埃及總統穆罕默德·穆爾西並未試圖廢除與以色列的和平條約,甚至允許繼續與以色列進行軍事情報協調。
此外,在華盛頓近東政策研究所(WINEP)舉行會議後,突尼斯伊斯蘭主義者領袖拉希德·加努什(Rashid Ghanoushi)遵從美國的意願,凍結了突尼斯議會推動與以色列關係正常化的動議。
由於多種原因,敘利亞的政治和軍事局勢更加複雜。
美國繼續佔領敘利亞大片領土。每當美國將軍隊駐紮在一個不受地方政府控制的國家時,該國家(或至少其中一部分)就處於美國的佔領之下。
在伊拉克,美國保留數千名士兵,但它繼續對政府施加巨大影響,並拒絕議會要求撤軍的要求。
最近幾週我們了解到,美國在敘利亞的軍事力量規模是公眾所知的兩倍,即使是一支小型軍事特遣隊的存在也需要在該地區擁有相當規模的軍事支援力量。
美國不僅在打擊伊斯蘭國(雖然美國沒有給出其與伊斯蘭國無休止的鬥爭的時間表或路線圖),而且還為其控制下的敘利亞民兵組織提供支持。
美國宣揚國家對中東使用武力的壟斷,除非美國代理民兵在某個國家進行活動。
土耳其和以色列角色
土耳其在敘利亞擁有強大的軍事存在,並且與美國一樣,可以輕鬆影響當地的事態發展,使敘利亞可能出現的任何政府的事情變得更容易或更困難。土耳其的軍事和情報幹預是推翻巴沙爾·阿薩德的關鍵。
敘利亞政權垮台後,以色列擴大了對敘利亞領土的佔領,並在該國境內進行了數百次轟炸攻擊。與其他參與者一樣,以色列希望塑造未來政府的方向和政策,並尋求防止激進或民主政權的出現。
地區衝突尚未得到決定性解決。
到目前為止,土耳其-卡達-以色列-美國軸心在敘利亞取得了重大成功(這要歸功於他們對現在統治該國的前基地組織民兵的支持或縱容),但俄羅斯和伊朗可能仍會試圖採取行動報復或增強其地區實力地位。
俄羅斯失去了該國境內的重要戰略軍事存在,而伊朗則失去了透過敘利亞與真主黨的直接聯繫。
與突尼斯和埃及的情況相比,敘利亞境內有許多民兵活動,而且它們都有外部支持者。外部勢力將參與敘利亞新政府的組成。
敘利亞的局勢就像利比亞的混亂一樣,但有更多的參與者(本地和外部)在那裡活動。
六種情況
雖然尚不清楚地方和區域衝突將如何影響敘利亞新的、可能穩定的政府的出現,但可以考慮這些情況。
1.利比亞模式
敘利亞很可能會效法利比亞的做法。與利比亞一樣,支持伊斯蘭主義者和憎惡伊斯蘭主義者之間的地區衝突可能會持續多年。
2011 年北約襲擊後,歐巴馬政府懷著極大的興奮承諾在利比亞建立新的民主國家並結束專制統治。
在敘利亞,各種伊斯蘭民兵都有流血的歷史,這種歷史可能不會因為沙姆解放組織(HTS)控制了中央政府而結束——至少在形式上是如此。
新政府民兵規模不大,可能面臨來自各方面的軍事挑戰。如果敘利亞重蹈利比亞的覆轍,意味著俄羅斯、土耳其、卡達、阿聯酋和美國都會參與其中。它也將引入以色列,以色列對在大馬士革建立附庸政權抱有濃厚的興趣。
阿薩德垮台後,以色列對敘利亞進行大規模轟炸,目的是摧毀敘利亞的軍事基礎設施並恐嚇新政府。 HTS 很快就表示,它沒有針對以色列的議程,也不關心(甚至沒有口頭上)將敘利亞領土從以色列佔領下解放出來的目標。
分裂和分裂的可能性特別高,因為敘利亞的同質性(種族和宗教)遠不如利比亞。新政府對阿拉維派的鎮壓引發了阿拉維派地區的憤怒和自衛呼聲。
2. 軍事政變
阿聯酋和沙烏地阿拉伯很可能會安排一場軍事政變,以扶植一個附庸軍事獨裁者,例如埃及的塞西。
阿聯酋在 2013 年埃及政變中發揮了重要作用,也是唯一對大馬士革新政權表示震驚的阿聯酋媒體。畢竟,阿聯酋統治者自始至終都與阿薩德保持密切聯繫,並引導他遠離伊朗和「抵抗軸心」。
事實上,自從阿薩德與阿聯酋和解開始以來,他一直在限制伊朗和真主黨軍官的行動和活動。這種政變情景將有助於建立一個與沙烏地阿拉伯和阿聯酋相關的共和專制政權的區域聯盟。
在這兩個國家中,阿聯酋迄今在索馬利亞、葉門(南部)、利比亞、蘇丹(與無國界部隊)和埃及施加其政治和軍事意願方面更為成功。
一旦沙烏地阿拉伯與以色列就和平條約達成協議,一個已建立的軍事政權就可以輕易納入《亞伯拉罕協議》。這種情況的問題在於,阿聯酋是該地區穆斯林兄弟會在敘利亞發揮影響力的主要對手。
這意味著對他們施加暴力,就像在埃及一樣,埃及在胡斯尼·穆巴拉克倒台前後一直是穆兄會的基地。
3.民主
新政府將聽取許多敘利亞人的呼聲,開始一個過渡時期,舉行自由選舉並起草新憲法。這將導致民主政府的組建,這是敘利亞自 1950 世紀 XNUMX 年代以來從未經歷過的情況,當時民主秩序存在很大缺陷,容易受到外部幹預和操縱。
這種民主情景會讓以色列和美國感到震驚,他們敏銳地意識到,如果讓人們自行其是,不一定會符合西方和以色列的利益。專制統治總是比西方和以色列更可取。美國尚未取消對敘利亞人民的殘酷制裁(儘管它確實取消了對 HTS 領導人的 10 萬美元懸賞),因為華盛頓可以利用它來敲詐未來的任何敘利亞政府。
4. HTS獨裁統治
HTS 將壟斷政治權力並獨自統治,無視更廣泛代表性的要求。考慮到新統治者的意識形態根源,這種情況會讓宗教少數群體和婦女感到震驚。如果替代方案是在巴勒斯坦附近建立一個無法控制的民主國家,美國和以色列可能會支持這種情況。
5. 敘利亞分裂
敘利亞可能會失去領土完整,成為一塊半獨立的宗派飛地,德魯茲人將在那裡統治自己的省份,阿拉維派和庫德人也會做同樣的事情,等等。這種情況對土耳其來說太令人震驚了,因為土耳其願意用軍事力量鎮壓敘利亞境內的一個獨立的庫德族小國。
西方和以色列會贊成這樣的結果;畢竟,2003年美國入侵後,喬拜登和安東尼布林肯主張將伊拉克分為三個飛地。 。
6. 恢復
最不可能的情況是在伊朗和真主黨的幫助下恢復舊政權。 「抵抗軸心」成員對阿薩德如此迅速地放棄權力感到憤怒;他們也對他與阿聯酋密切協調以疏遠敘利亞與伊朗的行為感到憤怒。
伊朗和真主黨已經被削弱,如果阿薩德表示想回歸,他們不會冒著兵力保衛被驅逐政權的風險。他們代表他對敘利亞進行幹預將引發以色列針對他們。
預測敘利亞的政治未來是最困難的。這個國家從來都不是一個容易管理的國家,幾十年來在阿薩德政權統治下生活的噩夢般的經歷讓許多敘利亞人感到痛苦。
但敘利亞新統治者帶來的意識形態對於一個多元化且有世俗主義傾向的社會來說太陌生了。國內有許多權力主張者,也有許多外部勢力想要從敘利亞分一杯羹(象徵性的或字面上的)。
無論發生什麼,下一階段都不會太平。
As`ad AbuKhalil 是加州州立大學斯坦尼斯勞斯分校的黎巴嫩裔美國政治學教授。 他是本書的作者 黎巴嫩歷史詞典 (1998) 本拉登、伊斯蘭教和美國的新反恐戰爭 (2002) 沙特阿拉伯之戰 (2004)並運行了流行的 憤怒的阿拉伯人 部落格. 他發推文為 @asadabukhalil
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雖然我希望看到民主選擇佔上風……長期受苦受難的敘利亞人民崛起並找到控制自己國家的方法,並合法地抵制以色列和美國在該地區的暴政……我想我們必鬚麵對現實,並做好最壞的打算,即阿布哈利勒在本文中概述的外部勢力對敘利亞境內派系的操縱。很少有人比作者更了解阿拉伯政治的現實。
一篇很好的文章到最後就徹底毀了——“幾十年來在阿薩德政權下生活的噩夢般的經歷讓許多敘利亞人感到痛苦”,讓人以為聽到的是拜登或特朗普!
你用這種方式表明你還沒有了解中東國家,事實上所有不屬於西方國家的情況,階級之間的關係和不同社會組成部分。
你想如何統治生活在結構如此同質化、陳舊的不發達國家的落後人民,從現代到封建時代,沒有表現出權威,這些人民忽視了民主的基礎,他們甚至不知道民主是什麼這意味著,如果你判斷一個國家元首或一個國家不執行西方人創造的原則,甚至沒有能力尊重,也許我們應該從保持一致開始,而不是把我們的願望當作現實或胡說八道。
很遺憾,因為這篇文章非常有教育意義且清晰。如果我是你,我會問自己影響我的意識形態,你會有驚喜。
這一切都是在用過時的冷戰戰略手段,用與現代脫節的分而治之的永久戰爭邏輯,重演一戰以來的20世紀。更糟的是,我們已經用過去時代理智的宗教幻想戰爭取代了反共產主義和世俗人道主義,這些戰爭被武器化的宗教教條用來安慰現實生活。試圖重建舊世界秩序。