維傑普拉沙德:三種新的難民

儘管許多人試圖重新定義「難民」一詞,但它在國際法中仍然是一個與迫害有關的術語,而不是與飢餓有關的術語。

拉希德‧迪亞卜,蘇丹,《焦點之外》,2015 年。

By 維杰·普拉莎(Vijay Prashad)
三洲:社會研究所

O夏日的傍晚,尼日上空無情的陽光拒絕落入地平線下。我和三個焦慮的男人在阿加德茲一家安靜的小餐館 Touba au paradis 裡尋找陰涼處。 

這三名尼日利亞人曾試圖從我們北部的阿薩馬卡過境進入阿爾及利亞,但發現邊境被封鎖。他們希望他們的最終目的地是地中海對面的歐洲,但他們首先必須到達阿爾及利亞,然後穿越引人注目的撒哈拉沙漠。當我遇見他們的時候,這些跨越都已經不可能了。

阿爾及利亞關閉了邊境,阿薩馬卡鎮被絕望的人們佔領,他們不想撤退,但又無法前進。 

這些人告訴我,他們逃離尼日利亞並不是因為任何人身威脅,而只是因為他們無法在家鄉謀生。高通膨和失業率使尼日利亞的情況變得不可能。 “我們怎麼能留在家裡,”他們說,“當我們完成學業後仍成為家庭的負擔時?” 

三名受過教育的尼日利亞男子渴望謀生,卻無法在家謀生,他們違背自己的意願,決定踏上一段可能致命的旅程,尋找有尊嚴的生活。

我曾與幾大洲的移民進行過同樣的對話。如果全球移民人口總數— 預計 到281年將達到2020億——可以算是一個國家,將成為繼中國、印度和美國之後人口第四多的國家。 

當然,每個移民都有獨特的故事,但有些趨勢是相似的。如今,大多數移民不符合舊條約中難民的類別——因「種族、宗教、國籍、特定社會群體成員身份或政治觀點」而逃避迫害的尋求庇護者。這個定義來自1951年 關於難民地位的公約和議定書,是在冷戰初期起草的。 

當時的局勢十分緊張,因為西方國家在聯合國中佔多數。 

因此,該公約基於西方對難民的概念,難民是為了「自由」(被認為是西方)而逃離「不自由」(據信​​是蘇聯)的人。由於世界經濟的新殖民主義結構,對於被迫陷入嚴峻經濟困境的人們的流動沒有任何規定。

Nabila Horakhsh,阿富汗,“Windows”,2019 年。

儘管許多人試圖重新定義「難民」一詞,但它在國際法中仍然是一個與迫害有關的術語,而不是與飢餓有關的術語。例如,阿加德茲的三人並沒有按照 1951 年公約受到迫害,但他們在一個遭受長期經濟危機的國家遭受了巨大的苦難。 

這場危機源自於以下因素:最初繼承自英國統治者的一大筆債務;債權國巴黎俱樂部的進一步債務用於建設尼日利亞殖民時期被忽視的基礎設施(例如尼日爾大壩計畫);為了經濟現代化而增加的內部借貸使債務更加複雜;從尼日利亞可觀的石油銷售中竊取特許權使用費。 

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尼日利亞擁有世界第十大石油儲量,但貧窮率卻高達 圍繞 40%。這種醜聞的部分原因在於極端的社會不平等:尼日利亞首富阿利科·丹格特 (Aliko Dangote) 擁有足夠的財富,可以在 1 年裡每天花費 42 萬美元。 

阿加德茲的三個人的錢只夠穿越撒哈拉沙漠,但不足以穿越地中海。當我與他們交談時,我突然想到他們可能會在第一個障礙時失敗。擺在他們面前的是回家的鬥爭,因為這次失敗的旅行他們已經變賣了所有的財產,所以什麼都沒有留下。

為什麼這些人想去歐洲旅行?因為歐洲向世界其他地區宣傳了財富和機會的形象。這正是他們一直告訴我的。舊殖民者的國家正在向人們招手,他們的城市部分是建立在偷來的財富之上,現在吸引了移民。

這些老殖民者繼續掠奪發展中國家:在奈及利亞營運的前五家石油公司是殼牌(英國)、雪佛龍(美國)、道達爾能源(法國)、埃克森美孚(美國)和埃尼(義大利).這些老殖民者也繼續向他們的前殖民地出售武器,並在他們想要行使主權時轟炸它們。

1996年,印度作家阿米塔瓦·庫馬爾(Amitava Kumar)發表了一首名為《伊拉克餐廳》的詩,其中描述了本文中縈繞不去的現實:

美國人把每個家都翻了
在巴格達放入烤箱
並等待

對伊拉克人來說
作為廚師出現
在美國就像在他們之前的越南人一樣.

巴勃羅·卡拉卡,委內瑞拉,“Pacha en barna”,2016 年。 

最近,我一直在思考那些試圖翻越摩洛哥和西班牙之間的梅利利亞邊境圍欄,或者穿過哥倫比亞和巴拿馬之間的達連峽谷的移民,以及那些被困在馬努斯島拘留中心等監獄裡的移民。

他們中的大多數是「國際貨幣基金組織難民」或「政權更迭難民」或氣候難民。這些術語在 1951 年公約的字典中是未知的。新的公約必須認真對待它們的存在。

在登記的 281 億移民總數中,26.4 萬人是登記的難民,4.1 萬人是登記的尋求庇護者。這意味著其他 250.5 億移民中的許多人要么是國際貨幣基金組織、政權更迭或氣候變遷難民。 

聯合國發布 2024 年世界移民報告 筆記 “由於衝突、暴力、災難和其他原因而流離失所的人數已激增至現代記錄中的最高水平”,這裡指的是這些移民,而不是嚴格意義上逃離迫害的人。

Zwe Mon,緬甸,《母親》,2013 年。

我想更詳細地探討造成這些未正式承認的難民的情況:

國際貨幣基金組織難民
幾乎每個發展中國家都受到了第三世界債務危機的打擊,1982年墨西哥破產就是一個例子。發展中國家必須削減衛生和教育補貼,並開放其經濟以進行出口導向剝削。

最終結果是大多數人的生計惡化,使他們在國內陷入不穩定的職業,並走向危險的海外移民。

非洲開發銀行2018年的報告顯示,由於全球農業遭受衝擊,西非農民從農村轉移到城市,從事低生產力的非正規服務業。從那裡,他們決定離開西方、阿拉伯或波斯灣,以尋求更高收入的誘惑。

例如,2020 年,最大的移民目的地是三個國家(美國、德國和沙烏地阿拉伯),這些國家的移民所受到的待遇往往令人震驚。這些都是極度絕望而非希望的移民模式。

政權更迭難民

自蘇聯解體以來,美國增強了軍事和經濟力量,以推翻試圖在其領土上強加主權的政府。目前,三分之一的國家,特別是發展中國家,面臨美國的懲罰性制裁。

由於這些制裁常常切斷各國利用國際金融體系的機會,因此這些政策會造成經濟混亂並帶來廣泛的困擾。 6.1萬委內瑞拉移民離開祖國,主要是因為美國非法實施的製裁制度,導致該國經濟失去活力。

很能說明問題的是,美國和歐盟等政權更迭政策執行得最強的國家,對逃離戰爭的人卻最不仁慈。例如,德國已開始驅逐阿富汗人,而美國則驅逐出於絕望而在墨西哥華雷斯設立營地的委內瑞拉人。

氣候變遷難民

2015年,在巴黎舉行的聯合國氣候變遷大會(COP21)上,政府領導人同意成立流離失所問題工作小組。三年後,也就是 2018 年,聯合國全球契約一致認為,必須保護因氣候退化而遷移的人們。然而,氣候難民的概念尚未確立。

2021年,世界銀行的報告計算出,到2050年,將至少有216億氣候難民。隨著水位上升,小島嶼將開始消失,使其居民成為一場並非由其造成的災難的倖存者。碳足跡最大的國家對那些因海平面上升而失去領土的國家負有責任。

Malak Mattar,巴勒斯坦,電力,2016 年。

沒有移民願意離開自己的家園,並被最初強迫他們移民的國家視為二等公民(正如蔡特金社會研究論壇的 report 「進口驅逐:危機時期的歐洲移民制度」顯示)。女性通常不願意長途旅行,因為 威脅 基於性別的暴力給她們帶來了更大的風險。無論他們選擇居住在哪裡,他們都希望有尊嚴。

在較貧窮國家實施新的發展政策,結束帶來戰爭和破壞的強制政權更迭,以及針對氣候災難採取更強有力的行動:這些是解決日益擴大的難民危機的最佳途徑。

十年前,巴勒斯坦詩人法迪·朱達 (Fady Joudah) 博士寫了《模仿》(Mimesis),反映了這一思路:

我的女兒
        不會傷害蜘蛛
那個已經嵌套了
在她的自行車把手之間
兩週
她等著
直到它自行離開

如果你撕毀我說的網絡
它只會知道
這不是一個可以稱之為家的地方
你還可以去騎自行車

她說別人也是這樣
成為難民不是嗎?

維傑‧普拉沙德 (Vijay Prashad) 是一位印度歷史學家、編輯和記者。他是 Globetrotter 的撰稿人和首席記者。他是以下雜誌的編輯 左字書 和主任 三洲:社會研究所。 他是以下機構的高級非常駐研究員 重陽金融研究院,中國人民大學。 他寫了 20 多本書,包括 黑暗國家 較貧窮的國家。 他的最新書籍是 鬥爭使我們成為人:從社會主義運動中學習 和諾姆·喬姆斯基一起, 撤軍:伊拉克、利比亞、阿富汗和美國實力的脆弱性.

這篇文章來自 三大洲:社會研究所。

本文所表達的觀點可能反映也可能不反映 財團新聞.

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2 條評論“維傑普拉沙德:三種新的難民

  1. 九月8,2024 11處:04

    當獲得可替代貨幣是滿足最基本生存需求的唯一途徑,而獲得足以滿足需求的可替代貨幣的唯一可靠方法是機構就業時,那么生存行為本身就會增加對支持生存的環境和社會系統的損害…… .剩下的就是細節了。當然,我們需要了解細節,但「組織」細節的主要力量必須解決。

  2. 斯坦頓拱門
    九月8,2024 04處:15

    “目前,三分之一的國家,特別是發展中國家,面臨美國的懲罰性制裁”

    僅此一句話就證明了美國是一個帝國,是人類和世界的污點。

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