尼加拉瓜控告德國武裝以色列

馬喬裡·科恩寫道，與華盛頓不同，以色列第二大武器供應國柏林已同意國際法院的完全管轄權，因此它更容易成為尼加拉瓜訴訟的目標。

By 馬喬里科恩
Truthout

A以色列對加薩巴勒斯坦人的種族滅絕行動已造成超過 33,000 名加薩人死亡，已進入第七個月，尼加拉瓜向國際法院 (ICJ，或世界法院) 起訴德國為種族滅絕提供便利。

尼加拉瓜 帶電 「德國向以色列提供了政治、財政和軍事支持，在授權時充分意識到這些軍事裝備將被用於嚴重違反國際法，」補充道，

“德國提供的軍事裝備使以色列能夠實施種族滅絕行為和其他暴行，包括向前線和倉庫提供的物資，以及未來供應的保證，例如以色列軍隊所需的彈藥、技術和各種部件。”

尼加拉瓜還提到德國取消了對聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處（近東救濟工程處）的資助，該機構「為平民提供了必要的支持」。

德國是以色列第二大武器供應國，佔以色列第二大武器供應國 進口的30% 2019 年至 2023 年間。

12月XNUMX日，德國總理奧拉夫·肖爾茨表示，

「此時此刻，德國祇有一個地方：以色列一側的地方。當我們說以色列的安全是德國存在的理由時，這就是我們的意思。我們自己的歷史，我們因大屠殺而承擔的責任，使我們永遠有責任維護以色列國的存在和安全。這種責任指引著我們。

在 8 月 9 日至 XNUMX 日舉行的歷史性聽證會上，尼加拉瓜提出了其 手機殼 德國否認了這些指控。尼加拉瓜要求世界法院「作為極其緊急的事項」下令採取五項臨時措施，以應對德國所謂的「參與加薩地帶正在發生的看似合理的種族滅絕和嚴重違反國際人道主義法和一般國際法其他強制性規範的行為」。

尼加拉瓜法律團隊的律師丹尼爾·穆勒（Daniel Müller）提醒國際法院，10天前，當法院下令 額外臨時措施 在南非針對以色列的案件中，它稱加薩的生活條件是“災難性的”，而最近的事態發展“異常嚴重”。法院認為“‘加薩巴勒斯坦人受到保護免遭種族滅絕行為的權利’面臨著不可挽回的損害的迫在眉睫的風險。”

「尼加拉瓜不僅根據所援引的強制性規範所賦予的權利和義務代表自己採取行動，而且還代表正在遭受現代歷史上最具破壞性的軍事行動之一的巴勒斯坦人民，」尼加拉瓜駐荷蘭大使卡洛斯·何塞·阿圭羅·戈麥斯在法庭上說。

戈麥斯表示，雖然尼加拉瓜沒有像巴勒斯坦人那樣遭受75年多的不人道待遇和破壞，但「它在其存在的大部分時間裡也遭受了乾預和軍事攻擊，並對巴勒斯坦人表示同情」。 。”

在 1984 年尼加拉瓜境內和針對尼加拉瓜的軍事和準軍事活動案（尼加拉訴美國）中，國際法院裁定美國不得乾預尼加拉瓜，其中包括港口採礦、破壞石油設施以及訓練、武裝和裝備反對派（他們試圖推翻尼加拉瓜政府）。

戈麥斯表示，以色列政府“不應該與猶太人混淆並等同起來”，並指出大屠殺的猶太受害者“會對巴勒斯坦迄今為止被屠殺的30,000 多名平民表示同情和同情，其中包括25,000 名母親和兒童，並且每小時都有 20,000 名兒童成為孤兒，兩名母親被殺害。”

隨著種族滅絕事件的發生，近東救濟工程處的軍事援助被削減

《種族滅絕公約》規定第三方有義務從意識到可能發生種族滅絕之日起防止種族滅絕。戈麥斯 告訴 法院“毫無疑問”德國“清楚地意識到並且至少清楚地意識到發生種族滅絕的嚴重風險，最肯定的是在您 26 月 XNUMX 日發布[臨時措施]命令之後。”

戈麥斯辯稱，德國已經注意到以色列的國際違法行為，並引用了32年9月2023日至5年2024月XNUMX日期間數百名備受尊敬的專家、當局、組織、法律學者和從業人員發表的XNUMX份聲明，指責以色列違反或看似違反了國際法。

戈麥斯宣稱：“鑑於對局勢的所有這些不可否認的了解，德國的反應是增加對以色列的軍事援助。”他也引述德國宣布將在國際法院懸而未決的南非訴以色列一案中進行有利於以色列的干預。

戈麥斯表示，儘管國際法院在 26 月 XNUMX 日認定以色列有理由實施種族滅絕，「德國仍繼續向以色列提供武器和軍事援助」。

尼加拉瓜律師穆勒告訴法庭，到 2023 年，德國政府授權向以色列出口 326 億歐元的軍事裝備和戰爭武器。

價值20萬歐元的戰爭武器出口許可證包括“3,000件反坦克武器——據德國一家製造商稱，這些武器是'一整套肩扛式步兵武器工具箱'，可用於對付坦克，也可用於對付車輛、建築物和建築物和人員——500,000萬發機槍彈藥、44枚推進劑——火砲彈藥的關鍵組成部分——以及239枚點火藥。

穆勒表示，這些武器“旨在摧毀和殺戮，或引用德國自己的定義，‘物體[和]物質’。” 。 。有能力的 。 。 。對人員或財產造成破壞或損害，並在國家間武裝衝突中作為使用武力的手段。”

儘管安理會決議要求立即停火，德國仍繼續向以色列提供軍事援助。德國正在促進或改善加薩人道援助的提供。但是，穆勒認為，

「對加薩的巴勒斯坦兒童、婦女和男子來說，這確實是一個可悲的藉口，一方面提供人道主義援助，包括透過空投，另一方面提供用於殺害和消滅他們的武器和軍事裝備——而且另一方面，人道主義援助人員也被殺害，最近針對世界中央廚房的車輛和工人的導彈襲擊就證明了這一點。

戈麥斯指出，德國公司參與軍事工業，這些公司“直接從這種情況中獲利，因為自 10 月以來，他們的股價上漲，並且大幅增加了與以色列同行的武器聯合開發合約。”

尼加拉瓜也指出，在國際法院 26 月 7 日發布命令後的第二天，德國「根據以色列政府的唯一決定」暫停了對加薩近東救濟工程處的資助，以此作為德國協助種族滅絕的證據。德國聯邦部長於 2023 年 450 月 XNUMX 日承認，「近東救濟工程處是向加薩地帶人民提供援助的最重要合作夥伴。」資金的暫停使近東救濟工程處損失了 XNUMX 億美元。

揭穿自衛 爭論

尼加拉瓜援引國際法院51年關於在巴勒斯坦被佔領土建造隔離牆的法律後果的諮詢意見，辯稱以色列混淆了保護其人民的權利與《聯合國憲章》第2004條規定的自衛權。在此案中，法院認為，以色列作為佔領國，不能在其占領的領土上主張自衛。 “令人驚訝的是，”戈麥斯說，“德國似乎無法區分自衛和種族滅絕。”

此外，尼加拉瓜聲稱“巴勒斯坦人民有自決權”，其中包括“在行使其自決權時，有權拿起武器反對外國佔領和種族主義政權，正如[聯合國]所規定的那樣。憲章”和《關於國家間友好關係與合作的國際法原則宣言》。

戈麥斯指出，7 月 24 日的事件「並非憑空發生、一時衝動、沒有任何挑釁」。他引述聯合國秘書長安東尼奧古特雷斯 56 月 XNUMX 日的話說：「重要的是要認識到哈馬斯的襲擊並非憑空發生。巴勒斯坦人民遭受了 XNUMX 年令人窒息的佔領。

戈麥斯預測：“如果以色列的行動繼續像建國以來那樣不受限制，並且繼續得到德國等國家的不分青紅皂白的支持，那麼新一代巴勒斯坦人將在不久的將來再次崛起。”

尋求5項臨時措施

尼加拉瓜要求國際法院命令德國不得“在此時向以色列提供或允許提供戰爭彈藥和其他直接支持，並剝奪近東救濟工程處的援助……”，從而使加沙局勢變得更糟。 。 。資金和繼續按照其職責開展工作的能力。”

以下是尼加拉瓜請求的臨時措施：

(1) 德國應立即停止對以色列的援助，特別是包括軍事裝備在內的軍事援助，只要這種援助可能被用來違反《滅絕種族罪公約》、國際人道主義法或一般國際法的其他強制性規範，例如作為巴勒斯坦人民的自決權和不受種族隔離制度管轄的權利；

(2) 德國必須立即盡一切努力確保已交付給以色列的武器不被用於實施種族滅絕、助長種族滅絕行為或被用於違反國際人道法；

(3) 德國必須立即盡一切可能遵守人道法規定的義務；

(4) 德國必須扭轉其暫停向近東救濟工程處提供資金的決定，作為履行其防止種族滅絕和種族滅絕行為以及侵犯巴勒斯坦人民人道主義權利的義務的一部分，其中還包括盡一切可能確保人道主義援助到達巴勒斯坦人民，特別是加薩人民；

(5) 德國必須合作制止嚴重違反國際法強制性規範的行為，停止向以色列提供支持，包括停止向以色列提供可能用於犯下違反國際法的嚴重罪行的軍事裝備，並繼續提供支持近東救濟工程處的名稱，本組織以此為基礎進行活動。

德國聲稱不承擔責任 

德國法律團隊組建 兩個主要防禦。首先，國際法院對此案沒有管轄權，因為德國的責任取決於以色列是否犯下種族滅絕罪，而以色列不是本案當事人。其次，德國擁有“健全的法律框架”，可以根據具體情況評估出口許可證是否符合其國內和國際義務，並且自 2023 年 XNUMX 月以來，其大部分出口產品並非“戰爭武器”。

特務塔尼亞·馮·烏斯拉·格萊興代表德國辯稱，尼加拉瓜的指控「沒有事實或法律依據」。它們取決於對以色列行為的評估，而不是這些程序的一方。她說，此案是「基於最薄弱的證據」提交法庭的。

同樣代表德國的 Samuel Wordsworth 告訴國際法院，它無權審理此案。他解釋說，以色列並未出庭，對其行為的認定是追究德國責任的先決條件。在南非訴以色列一案中，國際法院認為以色列「有理由」犯下種族滅絕罪。

對案情實質的最終決定將需要數年時間。華茲華斯堅持認為，在確定德國是否違反其國際義務之前，「法院必須先確定以色列犯下了種族滅絕罪」。

“據稱德國負有責任，但完全依賴所聲稱的以色列的不法行為。”因此，他說，以色列是「不可或缺的第三方」。

但德國法律團隊的另一名成員安妮·彼得斯承認，如果法院認為以色列違反國際法“合理”，那麼它就可以確定“合理的事實”是否證明德國“合理的違法行為”。

德國稱大部分出口產品不是“戰爭武器”

彼得斯表示，鑑於“德國嚴格的許可標準”，尼加拉瓜沒有提供任何證據證明“來自德國的軍事裝備可能對所謂的種族滅絕或違反國際人道主義法做出了重大貢獻”。

Von Uslar-Gleichen 告訴法庭，自 7 年 2023 月 98 日以來，德國頒發的向以色列出口的許可證中有 2023% 不是“戰爭武器”，而是“其他軍事裝備”。她說，XNUMX 年 XNUMX 月批准的出口量的 XNUMX% 已獲得批准。

自2023年XNUMX月起，

「我們沒有看到砲彈，沒有彈藥。幾乎所有出口都涉及所謂的“其他軍事裝備”，通常具有從屬或防禦性質，」她說。這通常包括「化學危害防禦設備、頭盔或身體防護板等防護裝備、通訊設備、迷彩塗料和組件、零件以及其他附屬設備」。

然而，馮·烏斯拉爾-格萊興承認，德國在過去六個月內確實四次許可向以色列出口戰爭武器。 500,000 月批准了兩份「訓練」（非戰鬥）彈藥許可證，其中包括 1,000 萬枚彈藥，並於 2024 年初批准了另外 XNUMX 枚彈藥。

第三個許可證已獲得批准，用於與德國和以色列工業界之間的聯合項目有關的推進劑裝藥，但它們用於測試目的。她說，第四張許可證是「在哈馬斯大屠殺的背景下」出口 3,000 件便攜式反戰車武器。

2023年，以色列向德國請求提供坦克彈藥，但尚未獲得許可。馮·烏斯拉爾-格萊興告訴國際法院，一艘潛艇已獲得一份許可證，但由於它是一種“戰爭武器”，因此需要兩份出口許可證，因此尚未獲得批准。尼加拉瓜提到將在加薩使用砲彈和彈藥「與現實毫無關係。德國拒絕他們，」她說。

戈麥斯代表尼加拉瓜辯稱，「如果砲彈直接從德國運送到砲擊醫院的以色列坦克上」或補充以色列的庫存，這並不重要。

他告訴國際法院：「事實是，保證供應和更換軍備對於以色列追擊加薩的襲擊至關重要。」他補充說，德國意識到「種族滅絕的嚴重風險」。

外交和組織工具

儘管美國是迄今為止以色列最大的武器供應國，但它並未在國際法院受到起訴，因為除非美國政府明確同意，否則美國不會接受法院的管轄權。德國已同意國際法院的完全管轄權，因此它比美國更容易成為尼加拉瓜訴訟的目標。

「國際法院不會結束加薩戰爭，但它是外交政策用來向以色列施加額外壓力的外交工具，」國際危機組織高級顧問布萊恩·菲紐坎 (Brian Finucane) 說。 告訴 紐約時報。 “在尼加拉瓜案中，它進一步向德國施加壓力。”

民間社會也加大了壓力，以配合國際法院就尼加拉瓜訴德國案件舉行聽證會。 CODEPINK 代表團在美國各地設置糾察線、集會並向德國使團遞交請願書

這些行動是國際聲援巴勒斯坦德國人運動的一部分，這些巴勒斯坦德國人在抗議德國參與以色列種族滅絕事件時冒著遭到毆打和逮捕的危險。

國際法院將在未來幾週內就尼加拉瓜在尼加拉瓜訴德國案中提出的臨時措施請求做出裁決。

馬喬裡·科恩 (Marjorie Cohn) 是托馬斯·傑斐遜法學院名譽教授、全國律師協會前主席、阿桑奇辯護和退伍軍人和平全國顧問委員會以及國際民主律師協會主席團成員。她是人民國際法學院的創始院長，也是美國法學家協會大陸諮詢委員會的美國代表。她的著作包括《無人機和定點殺戮：法律、道德和地緣政治問題》。她是“法律與混亂”電台的聯合主持人。

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