作者表示,由於沒有任何機制來適應物價上漲,聯邦最低工資的實際價值在 66 年跌至 2023 年來的最低點。現在它的價值比 42 年的最高點低了 1968%。
By 茉莉花·佩恩-帕特森 阿德瓦勒·A·梅耶
EPI博客
T最低工資是一項新政時代的政策,最初是透過 1938 年的《公平勞動標準法》(FLSA)制定的。
最初的法案設定了工資下限,規定每週工作 44 小時,並保護兒童免於過早進入勞動市場。自推出以來,《公平勞動標準法》已經進行了多次修訂,增加了豁免和擴展,具體規定了哪些工人群體受到法律不同方面的保護。
國會最新提議的改革——《2023 年提高工資法案》——將把聯邦最低工資提高到每小時 17 美元。 根據這項新立法,我們回顧了最低工資 85 年的歷史、各州和地方的差異,以及最低工資法如何繼續對當今的種族、性別和經濟正義產生影響。
發展歷程
FLSA 背後的概念始於 1930 世紀 XNUMX 年代,作為對大蕭條的回應,當時大約 25% 的工人失業,人們因銀行倒閉而失去了畢生積蓄,許多人難以獲得住房和食物.
1933 年,富蘭克林·德拉諾·羅斯福總統做出回應 國家工業復甦法案 (NIRA) 和建立國家復甦管理局 (NRA)。透過這些政策,羅斯福政府試圖透過制定全行業的「公平競爭」準則來重振經濟並幫助國家復甦,這些準則旨在設定工資和價格、創造就業機會並允許集體談判。
NRA 表示,超過 2 萬家企業尋求獲得親工人的待遇 “藍鷹” 透過簽署政策協議來建立品牌,例如每週 12 至 15 美元的最低工資、承諾不僱用 16 歲以下的工人以及每週工作時間不超過 40 小時。
然而,最高法院 無效 NIRA 裁定行政部門無權制定這些準則。法院的反對意見要求採取另一種手段來保護工人;因此,羅斯福政府尋求制定保護工人的立法,獲得足夠的支持以通過國會,並明確符合憲法以避免法律挑戰。
隨著公眾對最高法院裁決的強烈抗議,通過這項立法的努力也隨之增加。
當羅斯福在馬薩諸塞州競選連任時,一名在工廠工作的年輕女孩試圖遞給他一張紙條,但一名警察阻止了她。羅斯福指示他的援助人員拿到一張請求幫助的紙條,上面寫著:「我們一直在一家縫紉廠工作……幾個月前,我們的最低工資是每週 11 美元……今天,我們 200 名女孩的工資已降至每週 4 美元、5 美元和 6 美元」。響應女孩的懇求,羅斯福毅然制定了最低工資法。
最終法案的製定過程非常廣泛——從羅斯福爭取工人權利倡導者的努力開始 法蘭西斯·帕金斯擔任勞工部長,他分享了他的勞動標準目標。
珀金斯成為第一位擔任內閣職務的女性,並提出一項法律,規定最低工資、每週工作時間上限以及對童工的限制。
其中一項法案成為 FLSA,經過三次國會會議後, 立法終於通過了。羅斯福於 25 年 1938 月 24 日將 FLSA 簽署為法律,並於 1938 年 XNUMX 月 XNUMX 日生效。
支持者與反對者
該法案的支持者強調有必要為該法案創造更好的條件 三分之一 經濟困難的美國人指出,該法律將提高勞動力的勞動標準。
支持者表示該法案將結束“不必要的長時間工作,使部分勞動人口疲憊不堪,而其他人則無事可做」。他們指出,最低工資將透過創造一個工人可以利用集體談判實現更高工資的下限來支持整個工資基礎設施。
當時的一些勞工組織者 擔心雇主不會支付高於法律規定的最低工資,因此他們主張該法案僅涵蓋不屬於工會的低薪工人。因此,最初的法案排除了受集體談判保護的工作。
到了 1950 世紀 XNUMX 年代,工會開始支持和倡導擴大最低工資以涵蓋工會工人。
該法案的反對者堅稱,更高的薪資將導致裁員,但政府的反擊更加激烈。
在討論該法案的爐邊談話中,羅斯福說:“不要讓任何每天收入 1,000 美元的災難性高管告訴你,每週 11 美元的工資將對所有美國工業產生災難性影響“
反對最低工資的企業的錯誤言論至今仍在繼續,聲稱最低工資上漲將導致企業關閉或減少工作崗位。 研究證明這些預測如何沒有實現。
最低工資如何變化
自 1938 年最初的法案以來,《公平勞工標準法》已經經過多次修訂。最近的變更於 24 年 2009 月 7.25 日生效,將聯邦最低工資提高至 XNUMX 美元。儘管做出了許多努力,但自那以後聯邦最低工資一直沒有提高。
表 1 突顯了以名目美元計算的聯邦最低工資隨時間的增長情況,以及以通貨膨脹調整後的 2023 年美元計算的工資水準。幾十年來,國會相當一致地提高了最低工資,但這種情況在 1980 世紀 XNUMX 年代開始發生變化,增幅越來越小,間隔越來越遠。
由於沒有任何機制根據物價上漲自動調整,聯邦最低工資的實際價值逐漸下降,到 66 年達到 2023 年來的最低水平,目前的價值 比最高點低 42% 1968 年。此外,今天的聯邦最低工資比 30 年前上次提高時低了 14%。購買力的顯著下降意味著今天的聯邦最低工資遠低於生活工資。
豁免
FLSA 為特定類別的員工提供了多項豁免,包括高階主管、管理人員、專業人員和某些外部銷售員工。然而,根據《公平勞動標準法》獲得豁免的另一個主要工人群體是農業、家政和其他服務部門的員工。
這些豁免對於低薪工人,特別是邊緣化社區的工人來說意義重大。被排除在外的工人被留下 易受剝削 無法獲得法律規定的基本勞工權利,例如公平的最低工資和加班費。
這些豁免加深了經濟差距,並使兩級制度長期存在,其中一些工人有權獲得保護和福利,而另一些工人則不受保護,加劇了貧困和工資不平等的循環。
直到後來對《公平勞動標準法》和 1964 年《民權法案》進行修訂後,其中許多排除條款才得到解決。然而,其中許多工人—— 包括農業部門 ——繼續面臨剝削性的工作條件、長時間的工作和微薄的工資。
種族影響
當 FLSA 首次推出時,許多免於最低工資的行業也是黑人工人比例較高的行業。有些人認為羅斯福 已排除 主要由黑人工人持有的行業,以贏得南方立法者的青睞。這些豁免使黑人工人很容易被剋扣工資、工作時間過長且沒有加班以及總體缺乏工作場所保護。
隨著隨後幾十年對《公平勞動標準法》的修訂,更多的勞動力被覆蓋。這 1966 條修正案 擴大覆蓋範圍,並向幾個新部門引入 1 美元的工資下限,包括農業、學校、療養院和餐廳——這些部門 黑人工人的就業比例過高。因此,最低工資的擴大對黑人工人產生了特別積極的影響,幾乎是白人工人的兩倍。
然而,1966 年的修正案也允許雇主將部分員工小費計入工人的最低工資,從而允許雇主減少對收取小費的員工的工資義務。這意味著主要在餐廳和其他服務業工作的小費工人的覆蓋範圍擴大,但雇主的工資卻同時減少。可悲的是,其中許多工人也是女性和有色人種工人。
如果不取消對小費工人的較低的最低工資,有色人種工人將難以維持經濟安全。
此外,未能充分調整最低工資以跟上通貨膨脹和經濟成長的步伐,削弱了其解決種族收入不平等問題的有效性。
今天,黑人工人 工資比白人工人低 10% 到 15% 具有相同的特徵。同樣,對小費工人維持較低的最低工資繼續維持種族不平等。如果不取消對小費工人的較低的最低工資,有色人種工人將難以維持經濟安全。
國家最低工資水平
各州有權將最低工資設定為高於聯邦最低工資,以考慮到較高的地區工資或生活成本。正如 EPI 的數據所示,這導致了全國最低工資的顯著變化。 互動式最低工資追蹤器.
目前,三十個州和華盛頓特區的最低工資水準高於聯邦水準。光是今年,就有 27 個州和 42 個市縣 將 提高 他們的最低工資。在全國範圍內,19 個州和華盛頓特區的最低工資隨著通貨膨脹而增加,這意味著他們的最低工資可能每年都會增加。今年的漲幅範圍為 每小時 0.23 至 1.50 美元.
同時,其他 20 個州將最低標準設定為或低於聯邦水準。最低工資標準低於聯邦水平的州的雇主如果不享受 FLSA 的保障,只能向工人支付較低的工資。
為了遵守 FLSA, 公司年銷售額必須至少達到 500,000 萬美元並從事州際貿易。 在這 20 個州中,有 XNUMX 個州沒有最低工資法或最低工資低於聯邦最低工資。
其中六個州位於南部—阿拉巴馬州、喬治亞州、路易斯安那州、密西西比州、南卡羅來納州和田納西州。這六個南方州僅占美國各州的 12% 23% 的黑人勞動力.
最低工資 17 美元的立法
最近提高聯邦最低工資的提案是《2023年提高工資法案》,該法案將在17年之前將聯邦最低工資逐步提高至每小時2028美元。
此外,該法案還尋求逐步提高並最終取消小費工人、殘疾工人和青年工人的最低工資,從而確保《公平勞工標準法》涵蓋的所有員工獲得平等的工資。
EPI的 2023 年《提高工資法案》分析 據估計,超過 27.8 萬名工人將受益,全年工作的受影響工人平均每年可額外獲得 3,100 美元。
提高最低工資標準 對於保護歷史上被邊緣化和落後的工人至關重要。特別是對於黑人工人來說,提高最低工資將是提高生活水平和促進經濟正義的關鍵一步。
幾個世代以來,黑人工人一直不成比例地從事低工資工作,這使他們特別容易受到經濟困難的影響。提高聯邦最低工資將為許多黑人工人提供急需的救濟, 近 30% 的黑人工人 如果到17 年將聯邦最低工資提高到2028 美元,人們就會受益。簡而言之,2023 年《提高工資法案》將為各州帶來早該出現的工資增長,並為各州提供更強大、更公平的工資下限。
Jasmine Payne-Patterson 於 2023 年加入經濟政策研究所,擔任經濟分析與研究網絡 (EARN) 的高級國家政策協調員。
Adewale A. Maye 是經濟政策研究所種族、民族和經濟項目的政策和研究分析師。
這篇文章來自 EPI 部落格。
所表達的觀點僅代表作者的觀點,可能反映也可能不反映作者的觀點 財團新聞。
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「最低工資」是衡量這片土地上「奴隸制」到底有多非法的真正衡量標準。
奴隸制的最低工資為 0 美元。
歐巴馬/拜登現在將有 12 年沒有提高最低工資。
這意味著,從「通貨膨脹調整後」的角度來看,隨著最低工資的「實際」價值下降,歐巴馬和拜登一直在推動國家越來越接近奴隸制。拜登透過數萬億美元的救助計畫增強了這種效應,其中很少一部分流向了最低工資工人,但卻加速了通貨膨脹,從而在他向富人發放資金時導致「實際」最低工資越來越低。
也許現任政府應該研究一下法國大革命——你知道那場充滿斷頭台的革命。我讀過一篇文章:這是法國人民被告知沒有麵包進入這座城市——我想這聽起來不足以引發一場革命——但是當人們挨餓時,就不可能說結果會是什麼。
我們已經看到流動團夥衝進商店並大量偷竊物品,而且常常逍遙法外。而且有些公司似乎確實已經決定那些在家工作的人必須盡快回到實體辦公室。或者——他們可能會失去工作“獅子、老虎和熊——天哪。”
記住貪婪的公司」地獄沒有比受蔑視的人更憤怒的了。 :(
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由於某些原因,圖表停在 2009 年。完整圖表如下:
hxxps://economic.github.io/real_minimum_wage/#after-the-longest-period-in-history-without-an-increase-the-federal-minimum-wage-today-is-worth-29-less-than -13 年前,比42 年少1968 年
其他國家(例如德國)的「所有常見嫌疑犯」也提出了同樣的錯誤論點,即更高的最低工資會減少就業機會。
「透過這些政策,羅斯福政府試圖透過制定全行業的『公平競爭』準則來重振經濟,幫助國家復甦,旨在設定工資和價格、創造就業機會並允許集體談判。”
不,羅斯福頒布全國步槍協會是為了拯救資本主義。他知道如果他不這樣做,革命就會發生。那時我們這個國家就應該進行社會主義革命。很遺憾我們沒有。
我同意卡羅琳。錯失的機會讓我們和地球付出了高昂的代價。