賈邁勒·貝諾馬爾寫道,生活在衝突國家的人們越來越認為聯合國促進了西方和強國的利益。但情況並非總是如此。
I聯合國的調解工作正處於衰落狀態,這已不是什麼秘密。聯合國不再在衝突國家發揮主導作用,秘書長及其代表或特使的任務是進行調解和斡旋。在大多數此類衝突中,安理會、區域和次區域組織的強大成員都發揮領導作用,將聯合國推向一邊。
聯合國仍明顯處於主導地位的唯一兩個衝突是塞浦路斯和西撒哈拉,而在這兩個國家,聯合國幾十年來未能取得任何進展。
人們只需要看看有多少聯合國特使無法進入他們應該進行調解的國家,或者他們與他們應該接觸的行為體的接觸受到限制。諷刺的是,聯合國在許多調解過程中基本上被這些代理人衝突的當事人或支持者邊緣化,而諷刺的是,他們在調解中發揮了主導作用(例如在敘利亞和也門)。
近年來,五常強國(安理會五個常任理事國——中國、法國、俄羅斯、英國和美國)等經常乾預秘書長特使的任命,實際上將候選人強加在了秘書長特使的任命上。相關經驗很少。許多特使被派往他們從未去過、也不會說其語言的國家。
自前秘書長科菲·安南提出“更大的自由」 2005 年的改革提案旨在使調解程序專業化,並製定一系列將包容性放在首位的指導方針。
然而,實踐仍然落後於新標準。成立優秀的調解組,非常有用 高級調解顧問後備團隊和 高層顧問委員會 所有這些都是積極的進展,但還需要做更多的工作來確保聯合國維護其同意、公正和包容性的調解標準,特別是在過去幾十年的衝突中。
今年早些時候, 國際對話倡議中心我主持的委員會發表了一份題為“利比亞:聯合國十二年調解評估。報告發現,聯合國推動的政治對話缺乏包容性和公正性,常常受到大國利益和乾涉的破壞,分析家在敘利亞、葉門和其他政治過程中也看到了這種模式。
角色下降
聯合國不再被視為一個在全球範圍內擁有強而有力且受人尊敬的聲音的公正機構。生活在飽受衝突困擾的國家的人們越來越認為聯合國促進了西方和強國的利益。但情況並非總是如此。
過去幾十年來,聯合國在促進世界許多國家和地區(如柬埔寨、納米比亞、中美洲、東帝汶)的和平進程中發揮了重要作用,無數盡職盡責的聯合國官員付出了最終的代價,失去了應有的地位。生活在追求和平的過程中。
聯合國調解的衰落是在全球政治兩極化加劇的背景下發生的,這一點在安理會中可以看到,俄羅斯和中國經常在安理會與美國、英國和法國對立。
美國、英國和法國這三個國家繼續壟斷安理會決議的起草權,並對秘書處施加不當影響,繼續壟斷和平與安全部門的領導權,進一步削弱了聯合國的權威。調解過程中的可信度。
烏克蘭應該是一個機會
烏克蘭的悲慘衝突本應為聯合國提供發揮主要調解作用並充當俄羅斯與北約之間橋樑的機會,就像達格·哈馬舍爾德為聯合國充當俄羅斯與北約之間的橋樑一樣。冷戰時期的東方和西方。沙烏地阿拉伯、以色列、土耳其、南非等許多國家以及其他非洲國家都在競相扮演這個角色,但聯合國卻不見蹤影。
在本月的通訊中,“現在的外交專家和學者(其中一些曾在聯合國系統內或在聯合國系統內工作過)對該機構在蘇丹、敘利亞、也門和阿富汗的調解記錄進行了評估,診斷了他們認為的嚴重缺陷,並為未來的參與提供了建議。
請記住,這些作者的觀點並不一定反映我們自己的觀點;然而,我們發表他們的文章是因為我們相信,如果聯合國調解的品質要對生活已經或繼續受到戰爭影響的人們產生積極影響,就必須對聯合國調解的品質進行更多的反思和公開討論。我們堅信聯合國更有效,完全有能力解決當今的全球和平與安全問題。
賈馬爾·貝諾馬爾 是位於紐約市的國際對話倡議中心的主席。他是一位民主活動人士、人權捍衛者、外交官和國際調解人。他的國際職業生涯長達 35 年,其中在聯合國工作了 25 年,並因其成就而晉升為副秘書長。
這篇文章來自 通藍
所表達的觀點僅代表作者的觀點,可能反映也可能不反映作者的觀點 財團新聞.
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聯合國無力解決衝突,因為它是美國/西方的工具,假裝它具有積極作用幾乎就是與敵人合作。
五常的角色主要是服務自己的國家利益──每個國家都有否決權。國際聯盟的結構類似:需要一致同意,這意味著主要帝國列強可以在沒有批准的情況下運作。它與歐洲音樂會遭遇了同樣的命運。聯合國似乎正在朝著同一方向前進。今天,核子大國(聯合國五個否決國)對歷史的規律視而不見,對歷史的邏輯視而不見。這可以歸結為一個簡單的三段論:每個人最終都會面臨它試圖避免的戰爭;每個人都想避免第三次世界大戰;因此,這就是等待著人類的命運。矛盾的是,避免這種命運的唯一方法就是接受它。
感謝您寫下了必須寫的東西——一遍又一遍,直到克服聯合國的一些官僚惰性和政治癱瘓。也許聯合國的時代已經結束了。儘管它的存在時間可能比國際聯盟要長一些,但它在實現其既定使命方面卻幾乎沒有取得什麼成就。而目前的框架 — — 由美帝國主導的安理會,因此無法也不願意追求和平共處,更不用說合作 — — 注定會失敗。
美國及其附屬國對此事態負有主要責任。本來不必如此,但美國也不必選擇帝國和全球霸權的道路。它們是那些代表集中私人資本而不是更廣泛的公共利益和地球生命福祉的人的選擇。
聯合國的這種腐敗現象始於八十年代初期,當時美國和英國的右翼政府(以雷根和柴契爾為代表)利用其財政影響力迫使聯合國機構遵守他們的意願。
如今,已經達到了禁化武組織公開無恥醜聞的程度(幾乎所有成員國都接受/支持)。
請注意,即使是大多數不是「集體西方」盟友的朋友的國家也參與了這種過度影響,因為他們不想更新聯合國的財政狀況以反映成員國目前的財政實力,並且他們自己支付更多費用,這將減少北約國家貢獻的份額,從而減少他們的控制。
如果安理會支持入侵伊拉克,那麼安理會就已經暴露出它是英美傀儡,因為幾個非常任理事國受到美國的壓力和勒索,要求支持其決議(而俄羅斯和中國的實力還不足以否決該決議)。它)—如果沒有國際和平運動!當大批民眾湧上他們城市的街道時,其中一些國家的政府感到震驚,並在最後一刻指示其代表團投反對票。(我幾乎是直接從馬嘴裡得到這個信息......)
聯合國是一個徹底名譽掃地的所謂「超國家」機構,在擺脫了其成立之初的勝利者俱樂部之後,作為一個有用的國際談話場所成功地生存了這麼長時間。直到烏克蘭危機到來,它才未能實現和平;事實上,這一點已經從它處理巴勒斯坦和克什米爾危機的方式中可見一斑。即使表面上堅持其同意、公正和包容的高標準,它也未能成功,因為它無法抗拒巴結帝國主義列強的誘惑。幾十年來,它在充分濫用其職權假裝不這樣做之後,才成功地將犁頭重新打造成原子劍。真遺憾,人類對聯合國徹底失望了。金磚國家或其他國家的情況會更好嗎?只有時間才能給答案!
聯合國一直是西方國家的工具,更多的是歐盟而不是美國;它是如何基於謊言而未能阻止美國(北約)在越南的戰爭、美國(北約)在伊拉克的戰爭、北約在利比亞的戰爭。今天我們知道,歐盟一直是美國發動的每一場戰爭的幕後黑手。我們知道,因為我們看到了歐盟國家在一個國家入侵另一個國家時所採取的立場,他們如何制裁俄羅斯,但從未制裁美國;沒有回頭路,也沒有試圖隱藏他們世紀以來的密切合作,聯合國透過我們今天所說的「聯合國的失敗」促成了每一場戰爭,而這些失敗實際上只是「秘密支持」。
歐盟的議程和聯合國的議程基本上相同;今天,聯合國的工作方式就像教會和傳教士為國王工作;在殖民時期非常活躍,利用宗教作為破壞文化穩定的工具,使他們無法適應並因此依賴西方文化。曾經是以基督的名義,現在是以人權的名義,這些字詞除了獲得統治世界所需的權力之外沒有任何意義,因為我們宣稱自己是「選民」。
盧安達是一場驚人的悲劇,是聯合國和比利時/法國(歐盟)失敗的結果,它們透過賦予服務更好的人權力來剝削該國;我相信,時至今日,還沒有任何联合國官員和歐洲人因放出種族滅絕的故事而被追究責任和懲罰。
如果一個組織未能實現其應有的目標,則必須由另一個組織取代它。聯合國無法挽救。我們不必害怕改變或過於浪漫,沒有上帝宣稱聯合國應該是處理人類問題的人。不幸的是,聯合國有著與歐洲文化相同的DNA,它已經無法適應新世界了。
下一個「世界理事會」應該讓弱小、文化多元化的國家參與決策,甚至可能是美洲原住民部落等社群;如果美國的戰爭合法合理,他們應該決定世界的命運;這些國家沒有統治世界或建立世界上最大的軍隊的霸權利益……但當然他們可能會被「賄賂」或影響,但這是我們稍後會處理的事情。同時,聯合國必須解散,如果聯合國真正關心的是人類,它本身就會宣布“不再適合為世界服務”,並變成一個西方組織(這已經是了)。
聯合國已經失去了其意義。它應該致力於在美國/烏克蘭和俄羅斯之間進行斡旋,並且應該按照俄羅斯多次要求的那樣,直接滿足俄羅斯的安全需求。
如果不做任何這些事情,它就會廢除自己的權威,並成為西方的另一個集體工具。
由於不可能有「喜歡」反應,我只能說謝謝。
聯合國幾十年前就變得官僚化。慣性統治著這一天。無法擺脫美國的壓力。
證據:目前的俄羅斯/烏克蘭戰爭是歷史上最可以避免的戰爭之一。但在戰爭開始前的關鍵三個月裡,聯合國既不見蹤影,也不見蹤影。安理會知道美國希望俄羅斯與烏克蘭發生戰爭,沒有任何官僚會冒著被任命的風險試圖阻止戰爭。
金磚國家正在成長並將進一步成長的眾多原因之一是,聯合國的各個方面都嚴重傾向於美國想要的任何東西。金磚國家最終會組成一些組織,至少部分繞過聯合國,而且效果更好。聯合國是一種應該撤離紐約市的組織。紐約以外的任何地方。
2022年2014月聯合國安理會就自XNUMX年以來俄羅斯與烏克蘭日益嚴重的致命局勢舉行聽證會,人們很容易注意到聯合國對俄羅斯的冷漠態度。聯合國的宗旨不就是為成員國提供和平解決方案嗎?俄羅斯部長在談到「西方集體」敵對地利用烏克蘭加入北約的機會時,向聯合國提出了雄辯的請求,將其視為對俄羅斯的生存威脅。由於聯合國對俄羅斯的合理關切表現出冷漠,大多數政治家都很難尊重聯合國。
美國及其附庸國一直在努力破壞聯合國的宗旨,此時他們感到傲慢到足以用毫無意義的「基於規則的國際秩序」取代國際法。
隨著多極世界的不斷形成,我認為應該推動聯合國遷往南半球國家。現在也是取消常任理事國地位的時候了。安理會應該在沒有否決權威脅的情況下做出決定。這些變化對於提高聯合國調解衝突的效率大有幫助。
只要聯合國直接受到富裕西方世界的影響,它就永遠不可能真正獨立。
當事情涉及西方與東方時,你如何進行調解?富人與窮人?
非常精明的一點維拉。
很棒的文章。從八十年代末至今,聯合國在本應發揮主導作用的問題上的權威不斷受到侵蝕。然而,正是西方列強(或集團)的主導地位削弱了其本來可能的有效性。如今,它與其創立時所闡明的崇高理想相去甚遠。希望,面對回歸多極化的呼聲日益高漲,能夠出現一些改變。另一個選擇是認為它是一個已經不再無用的組織。