美國“輸出肥胖”

懷斯 (Timothy A. Wise) 表示,墨西哥關於基改玉米的爭議可能會考驗貿易協定在多大程度上可以用來反對一個國家的公共衛生和環境努力。  

2017 年,墨西哥城的烤玉米。 (Blossom Ozurumba,CC BY-SA 4.0,維基共享資源)

By 蒂莫西·懷斯
國際新聞服務

T美國政府因墨西哥對基改玉米的限製而與墨西哥的衝突升級,並根據《美國-墨西哥-加拿大協議》啟動了正式的爭端解決程序。 

這只是美國數十年來利用貿易協定這一生硬手段侵犯墨西哥糧食主權的最新一次,該協定讓墨西哥充斥著廉價的玉米、小麥和其他主食,削弱了墨西哥生產本國糧食的能力。

由於安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾政府沒有表現出退縮的跡象,這場衝突很可能會考驗一個主要出口國在多大程度上可以利用貿易協定迫使一個主權國家放棄它認為保護公眾健康和環境所必需的措施。

所涉及的措施是包含在 墨西哥總統令,於2020年底宣布並於2023年2024月更新,禁止種植基改玉米,到XNUMX年逐步淘汰除草劑嘉磷塞的使用,並禁止在玉米餅和玉米粉中使用基改玉米。

既定目標是保護公眾健康和環境,特別是保護本土玉米豐富的生物多樣性,而基因改造玉米植物不受控制的授粉可能會損害這種生物多樣性。

[有關: 美國面臨墨西哥基改玉米進口禁令]

最初的法令誓言要逐步淘汰基改玉米的所有用途,而更新後的法令取消了對動物飼料和工業產品中基因改造玉米的限制,有待進一步科學研究對人類健康和環境的影響。

大約 96% 的美國出口到墨西哥的玉米(幾乎全部是基因改造玉米)都屬於這個類別。目前尚不清楚剩餘的出口(主要是白玉米)中有多少被運往墨西哥的玉米餅/玉米粉產業。

這些都是重大讓步。畢竟,基因改造玉米沒有貿易限制。墨西哥甚至沒有限制基改白玉米的進口,只是限制它們在玉米餅中的使用。

不管。在裡面 美國政府正式通知 2 月 XNUMX 日,它將啟動初步磋商,將爭端提交給美國-墨西哥-加拿大協議仲裁小組,理由是這些措施缺乏科學依據、拒絕對新轉基因產品的某些授權以及墨西哥表示打算逐步取代轉基因玉米與非基因改造品種的所有用途。

墨西哥特拉斯卡拉的玉米多樣性,2014 年。 (托馬斯·倫普金/CIMMYT, CC BY-NC-SA 2.0)

正如墨西哥經濟部在 它的簡短反應墨西哥將表明其目前的措施對美國出口商影響不大,因為墨西哥在白玉米和本土玉米方面自給自足。

未來任何非基因改造玉米的替代品都不會涉及貿易限制,而是來自墨西哥透過促進增加玉米和其他主要主糧的國內產量來減少進口依賴的投資。

聲明也指出,《美國-墨西哥-加拿大協定》的環境章節規定各國有義務保護生物多樣性,對墨西哥來說,玉米是最早馴化的國家,其飲食和文化也是由墨西哥定義的,玉米生物多樣性是重中之重。

至於墨西哥對基改玉米和嘉磷塞的擔憂沒有科學根據的說法,美國貿易代表辦公室的說法是: 行動緊接著前所未有的 五週的公共論壇 由墨西哥國家科學機構召集,評估風險和危險。

50 多名墨西哥和國際專家提供了證據,證明政府採取的預防措施是合理的。 (我 總結了一些證據 在之前的文章中。)

美國農產品傾銷的三個十年

這些措施源於對墨西哥人飲食和公共衛生惡化的深切關注,因為該國逐漸採取了一些人所說的“新自由主義飲食

墨西哥取代美國成為世界兒童肥胖議題的領導者,因為富含天然玉米和其他傳統食品的飲食已被高糖、高鹽和脂肪的超加工食品和飲料所取代。

研究人員發現,自1994年北美自由貿易協定(NAFTA)頒布以來,美國 “輸出肥胖。”

洛佩斯·奧夫拉多爾政府最近勇敢地面對強大的食品和飲料行業,強制要求 嚴厲的警告標籤 那些不健康成分含量高的食物。它對基改玉米和嘉磷塞的限制同樣源自於對公共衛生的承諾。 

墨西哥總統安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾於 2021 年 XNUMX 月在墨西哥城。 (墨西哥政府,CC BY-SA 4.0,維基共享資源)

政府為減少主要糧食作物——玉米、小麥、大米、豆類和乳製品——的進口依賴而採取的行動也是如此。但正如我在新的 IATP 政策報告中所記錄的那樣,“逆水行舟”,廉價的美國出口繼續破壞這種努力。

我們記錄了自北美自由貿易協定生效以來的 17 年中,有 28 年美國以低於生產成本的價格出口玉米、小麥、大米和其他主要農作物。

這是一種不公平的貿易行為,稱為 農產品傾銷,它源於該國高度工業化的農業中此類產品的長期生產過剩。

就在北美自由貿易協定取消了墨西哥可以用來限制此類進口的許多政策措施時,美國生產過剩達到了頂峰,這是其自身放鬆農業市場管制的結果。

到 400 年,墨西哥的玉米出口量激增了 2006% 以上,出口價格比生產成本低 19%。同樣,從 2014 年到 2020 年,正當墨西哥開始尋求刺激國內生產時,玉米價格比生產成本低了 10%。 

我們計算出,墨西哥玉米種植者在這七年裡因農作物價格低迷而損失了 3.8 億美元。美國小麥出口價格低於生產成本 2.1%,導緻小麥種植者損失 27 億美元。

美國貿易代表辦公室位於華盛頓溫德大樓。 (AgnosticPreachersKid,CC BY-SA 3.0,維基共享資源)

到目前為止,墨西哥政府在增加其優先食品的國內產量方面收效甚微,儘管 2021 年和 2022 年國際價格上漲為農民提供了必要的刺激。 

政府的創意措施也是如此,包括 創新公共採購計劃 恰逢墨西哥北部白玉米大豐收。

隨著近幾週玉米和小麥價格下跌約20%,政府正在以更高的價格從小規模和中型農民手中購買約40% 的收成,目的是讓規模較大的生產者有議價能力,然後向小規模生產者索取更高的價格。主導玉米餅產業的穀物大買家

墨西哥政府致力於公共衛生、環境和增加國內基本必需品的生產,確實正在逆流而上的新自由主義浪潮。

值得注意的是,它在這樣做的同時仍然遵守與美國和加拿大的貿易協定。 

在美國貿易官員進一步升級基改玉米爭端之前,他們應該照照鏡子,捫心自問,三十年來的農產品傾銷是否符合公平國際貿易規則。以及為什麼墨西哥沒有充分的權利確保其玉米餅不會被基因改造玉米和草甘膦污染。

有關基因改造玉米爭議的更多信息,請參閱 IATP 的資源頁面,“糧食主權、貿易和墨西哥的基改玉米政策

懷斯 (Timothy A. Wise) 是農業與貿易政策研究所的高級顧問,也是塔夫茨大學全球發展與環境研究所的高級研究員。

這篇文章來自 國際新聞服務。

所表達的觀點僅代表作者的觀點,可能反映也可能不反映作者的觀點 財團新聞。

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7 條評論“美國“輸出肥胖”

  1. 特德
    六月21,2023 16處:51

    我在北美自由貿易協定之前住在墨西哥,當時 Conasupo 仍在該國運作。 Conasupo 透過買賣實現了玉米價格的穩定。我不確定它是合作社還是國有,但它不是勒索者。除了製定玉米和豆類價格外,它還出售有用的家庭工具和農具。
    隨著新自由主義的出現,許多社會主義綱領也隨之消亡。

  2. 傑米
    六月20,2023 15處:35

    我總是對西方、聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織等組織、西方國家的虛偽感到驚訝,他們如何支持文化保存和保護,但當涉及到金錢時,他們卻拋棄了人類永續發展的基本原則。文化多樣性對於人類的發展和豐富性極為重要,但似乎主要在西方文化中,當它挑戰我們的信念(高級意識形態)時,當它偏離我們的原則時,當它勢利我們時,我們的大腦無法欣賞這種多樣性。 “建議”更多的是隱性強加。我們的行為是自戀的,我們都知道自戀者有多危險:受到批評或矛盾時具有攻擊性,利用威脅和欺凌來脅迫他人,廣泛操縱和撒謊等等。這是否讓你想起某種特定的文化?
    對文化多樣性的不寬容根植於我們的西方文化中,但最近我們設法讓它不那麼明顯,隱藏在「為了人類目的」背後,就像教會濫用可憐的基督一樣;幾十年來,我們一直利用經濟學作為一種工具來使文化同質化,使其與我們自己的文化相似,世界的麥當勞化、全球化、經濟實踐的標準化等都是(直接或間接)旨在破壞文化多樣性的工具,同時時間降低交易成本和投資風險。
    以前是宗教強加,通常是暴力,然後是種族優越下的軍事力量,今天是意識形態優勢和經濟政策,然後是暴力、制裁等。
    你聽過多少「捏造的研究」說財富與幸福感密切相關,多少年來聯合國荒謬的幸福排名表明最幸福的國家大多是西方富裕國家,而這些國家的財富主要是透過剝削獲得的幾十年甚至幾個世紀以來,貧窮國家都處於「偉大的聯合國排名」的底部。
    對我來說,這些「學習」是一種「優秀文化」的宣傳和推廣。
    當聯合國被由貧窮國家和新興國家領導的「世界理事會」取代時,這將是一個光榮的日子。
    一個國家的經濟決定了一個國家的文化,反之亦然;西方透過改變經濟實踐,規範其實踐、經濟行為,透過強加西方經濟和政治觀念,透過西方產品入侵一個國家,進行「文化取消和同質化」;這只是歐盟等超國家機構如何利用經濟政策和標準化來「取消/減少」歐洲文化多樣性的冰山一角,問問義大利人,自從加入歐盟並採用歐元。一些歐洲政客真誠地相信,透過消除文化差異,他們可以消除歧視並最終消除戰爭。事實上,同質化的願望只表明一件事——一種新型的種族主義/仇外心理——我們消除了文化多樣性,這樣我們就不必面對我們的仇外心理並感到難過,問題就解決了。
    對GM來說,對我們身體的影響還沒有足夠的長期研究;讓我們在不遠的將來打開一扇窗:科學家發現,胃的任務不僅是從食物中提取營養,而且還提取天然植物所具有的信息、化學物質、疾病、真菌、細菌等。吸收了對身體至關重要的訊息,以適應不斷變化的環境,然後呢?我們可以肯定的是,基因改造正在減少動植物的多樣性,聽起來很熟悉嗎?通用汽車是我們文化的真實代表。我們不是什麼東西嗎?

    • 瓦萊麗
      六月20,2023 19處:36

      傑米,你已經把這一切都說了。沒有什麼可以補充的。 (再見,謝謝所有的魚。)

  3. 蓋伊·聖伊萊爾
    六月20,2023 15處:16

    我對 AMLO 了解得越多,印象就越深刻。公民的領袖應該是什麼樣子,不管利潤動機如何,健康應該而且是第一要務。希望我們加拿大也能有這樣的領導力。

  4. 馬克·斯坦利
    六月20,2023 13處:39

    對奧夫拉多爾有好處。墨西哥是世界上數千種天然國產玉米品種的中心。保持這些菌株的純正非常重要。
    我剛剛製作了一個關於基因改造葡萄酒酵母的 YT 視頻,所以我對它進行了一些研究。儘管現在基因改造生物的定義已經根據每個國家(以及生物體內基因改組的新技術)而改變,但舊的定義是基因改造生物是基因改造的。這意味著插入來自不同屬的基因,這與跨物種的雜交不同。 (如果我有任何錯誤,請有人糾正我)
    大多數讀者可能沒有意識到,玉米有不同類型:燧石玉米、馬齒玉米和甜玉米。
    – 燧石玉米是磨成玉米粉的物質,我很確定這是全世界的絕大多數,包括飼料玉米。
    –馬齒玉米更甜/更粘,用於做濕潤粉糊。
    – 甜玉米的產量極少。我認為基因改造改良劑還沒有對甜玉米產生影響。數量上還不夠重要。這是大多數人不理解的。我在街上看到「非基因改造甜玉米」的廣告,這有點用詞不當。據我所知,沒有甜玉米是基因改造的。其中大部分只是雜交。我承認我不清楚標準雜交種、SE1 和 SE2 甜玉米選擇之間的差異。
    上面墨西哥城街道上的玉米圖像是甜玉米。它不是基因改造生物。
    最後一點:我認為美國大部分動物飼料玉米都是基因改造玉米。狗和貓都很難忍受。

  5. 六月20,2023 11處:32

    墨西哥需要在這一點上堅持自己的立場。基因改造作物由於其內部和表面的農業化學物質含量較高而不太健康,每個國家都應該自由地減少其使用。美國祇談論“自由貿易”,實際上指的是“被操縱的貿易”,即被操縱以犧牲其他國家利益為代價為美國謀取利益。我很高興聽到奧夫拉多爾宣布他將限制基因改造生物進口,並強調本地生產,因為本地玉米品種在墨西哥已有數百或數千年的種植歷史。如果真的是“自由貿易”,那麼每個人都應該有不購買基因改造生物的自由。

    • 瓦萊麗
      六月20,2023 14處:02

      說得很對,約翰。史密斯 (Jeffrey M. Smith) 的《欺騙的種子》是一本揭露政府和工業界關於基因改造食品安全謊言的好書。

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