面對哥倫比亞的不平等

薩姆·皮茲加蒂 (Sam Pizzigati) 希望新總統很幸運，他的財富稅提案獲得了通過。 

By 山姆·皮茲加蒂 
Inequality.org

T彭博社，警鐘已經敲響了 報告，位於哥倫比亞最「波哥大和麥德林的時尚街區」。

哥倫比亞新選舉的進步派總統在上任第一天就提出徵收財富稅。 在拉丁美洲，世界上 最不平等的 在一個地區，像這樣的平等主義舉動通常會引起一個國家最有特權的人的憤怒和憤怒。自從哥倫比亞古斯塔沃·佩特羅 (Gustavo Petro) 以來，其中一些泡沫肯定已經出現了。 第一 離開總統，提議對巨額財富徵收新稅。

哥倫比亞最大金融集團的一位高層現在甚至表示，他 看到 在佩特羅的統治下，國家股市「實際上將消失」的「重大風險」。

但總的來說，哥倫比亞的富人並沒有表現出這樣的歇斯底里。簡而言之，哥倫比亞最富有的人並不認為他們的新總統能夠真正壓縮他們可觀的淨資產。佩特羅「缺乏國會多數」以及哥倫比亞強大的憲法法院和央行， 英國金融時報 令人欣慰地 通知 全球投資者很可能會「抑制新政府的任何激進衝動」。

同時，新的 Petro 政府已經 充足的理由 為了激進主義。 2019年，也就是疫情大流行前的最後一年，世界上沒有一個主要市場經濟體的所得不平等程度比哥倫比亞更高。 幾個世代以來，哥倫比亞的不平等現象仍然根深蒂固，主要是因為哥倫比亞的富人比其他國家的富人都能將更多的財富轉移給後代。 結果之一是：哥倫比亞最富有的 1% 人擁有其社會 81% 的私人土地，這一比例令人震驚，遠高於拉丁美洲地區 52% 的平均水平。

哥倫比亞的稅收制度幾乎沒​​有採取任何措施來削弱這種嚴重的不平等現象。 世界銀行 2021 年研究哥倫比亞的稅收 指出，“確實減少了不平等，但幅度很小：0.5 個百分點。”

哥倫比亞嚴重且持續的不平等孕育了幾代對一般民眾無所作為的政府。 哥倫比亞在社會福利方面的支出比拉丁美洲和加勒比地區的平均值低 30%。 世界銀行補充說，哥倫比亞的現金轉移計畫以及天然氣、水和電力補貼也「遭受高收入家庭的大量流失」。

面對如此根深蒂固的不平等，古斯塔沃·佩特羅 注意 在哥倫比亞六月總統選舉後他首次接受全球媒體採訪時表示，現在是「進行改革，而不是保持現狀」的時候了。 佩特羅認為，這些改革必須盡快實施。 從理論上講，他的總統任期為四年。 事實上，他覺得，他只有一件事可以改變現狀。

第一年改革，或根本不改革

“改革要么在第一年就進行，”佩特羅解釋說，“要么根本不進行。”

Petro第一年能改革什麼？他特別針對哥倫比亞的稅收制度。佩特羅解釋說，目前的稅收可以說是累進的，“直到中上階級”，因為中上層階級比中產階級繳納更多的稅款，而中產階級比工人階級繳納更多的稅款。

「但在上層中產階級之上存在著不公正，」佩特羅說。 「銀行家繳納的稅金比例比辦公室秘書少。 但事實並非如此。”

本月早些時候，佩特羅在上任第一天正式提出的財富稅與哥倫比亞稅法中一個多世紀以來的「財富稅」毫無相似之處。這種陳舊稅僅適用於股票、債券和房地產等資產的原始購買價格，不考慮當前價值。對於哥倫比亞最富有的人來說，稅收在最壞的情況下也只是輕微的刺激。

相比之下，石油公司提議的財富稅將迫使哥倫比亞最富有的人 支付 對所有價值超過 1 萬美元的個人資產每年徵收 1.1% 的稅，該價值基於當前的市場稅率。資產價值在 600,000​​ 萬至 1.1 萬美元之間的資產將面臨 0.5% 的稅收。

根據提議，Petro 的財富稅將只針對哥倫比亞最富有的 0.02% 人口。 如果石油公司提出的股息收入增稅的提議成為法律，那麼哥倫比亞最富裕人群中的一部分人將發現自己的稅單要高得多。 石油公司也即將對石油和礦業公司徵收新的暴利稅。

這些提案中任何一項的通過都將具有歷史意義。 在哥倫比亞，波哥大智庫經濟學家瑪麗亞‧費爾南達‧巴爾德斯 (María Fernanda Valdés) 觀察”，“我們從來沒有進行過專注於讓那些獲得最高工資的人的改革。”

佩特羅的提議現在引起了美國商業媒體的關注，聽起來不祥的頭條新聞已經開始出現。彭博社本週稍早報道稱，“受託馬斯·皮凱蒂 (Thomas Piketty) 啟發，哥倫比亞富人的稅收將飆升 200%” 宣布，其中提到了這位法國經濟學家，他已成為世界上對巨額私人財富徵稅的最重要支持者。

Petro 的稅收方案確實會使哥倫比亞最富有的人每年繳納的稅款增加 200%——實際上是他們稅單的三倍。 但 200% 的增幅更說明了哥倫比亞富人現在繳納的稅款是多麼少，而不是 Petro 提議的激進主義。

按照 20 世紀中葉美國的標準，佩特羅提議的稅改仍然相當溫和。 根據 Petro 提案，哥倫比亞沒有財力雄厚的人願意支付 39% 以上的美元收入。 在美國，收入超過 200,000 萬美元的稅率——相當於今天的 3.4 萬美元—— 達到94% 1944年，美國最高稅率在接下來的二十年內一直徘徊在90%左右。

經濟學家伊曼紐爾·賽斯 (Emmanuel Saez) 和加布里埃爾·祖克曼 (Gabriel Zucman) 指出，美國本世紀中葉的最高邊際稅率， 已服務 “限制無節制的、尤其是不正當的財富累積。” 他們補充說，在二戰結束後的幾十年裡，美國「與任何民主國家一樣接近」「實行法定最高收入」。 該國的稅前收入不平等「急劇縮小」。

戰後的日本也出現了類似的情況，美國佔領者在那裡實施了 85% 的最高稅率。 1950 年至 1982 年間，賽斯和祖克曼在「有史以來最引人注目的經濟成功故事之一」中詳細描述了「日本的經濟成長速度是有史以來最快的國家之一」。

在美國，1980年羅納德·雷根的選舉結束了高收入高稅率的時代。 即使在考慮漏洞之前，美國最富有的人今天繳納的稅款也遠低於 1950 世紀 XNUMX 年代實施的最高稅率的一半。 哥倫比亞目前對高收入的低稅率基本上反映了美國對高收入的低最高稅率。

古斯塔沃·佩特羅和他的平均收入哥倫比亞支持者現在朝著消除羅納德·裡根的西半球遺產邁出了重要的第一步。 他們未來的鬥爭將是艱難而費力的。 祝他們好運。

Sam Pizzigati 是 Inequality.org 的共同編輯。 他的最新書籍包括 最高工資的理由   富人並不總是獲勝：被遺忘的對財閥統治的勝利，創造了美國中產階級，1900-1970。 推特：@Too_Much_Online。

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