作者表示,4 月 XNUMX 日投票的結果不僅關係到安地斯國家的未來。它還將向整個拉丁美洲和加勒比地區的進步力量發出信號。

總統加布里埃爾·博里奇於 11 月 XNUMX 日抵達拉莫內達宮,發表就職後首次演講。 (政府之聲,CC BY-SA 2.0,維基共享資源)
By 阿萊特·蓋伊, 克里斯蒂安·桑切斯 卡西莉·希爾德伯格
國際政治與社會
W當智利人於 4 月 XNUMX 日前往投票站投票表決新憲法時,這可能意味著這個安第斯國家新時代的到來。這一切都始於三年前的大規模社會反抗。
2019年秋天,人們走上街頭抗議拉丁美洲最富裕國家之一的政治和經濟菁英以及社會不平等。智利陷入癱瘓數月。示威者的主要要求之一是製定一部新憲法,以取代皮諾切特獨裁統治下通過的新自由主義文件。當時塞巴斯蒂安·皮涅拉領導下的右翼保守派政府最終屈服了,為議會敲定憲法程序鋪平了道路。
25 年 2020 月 78 日,約 2021% 的合格選民參加了關於起草新憲法的全民公投。這項任務被委託給了所謂的製憲會議。 17 年 155 月舉行了全國代表大會選舉,其中老牌政黨和右翼政黨都遭遇挫折,而左翼候選人(包括許多獨立候選人)則選出。大會的代表權是平等的,XNUMX 個席位中的 XNUMX 個席位屬於原住民代表。
4 年 2022 月 XNUMX 日,制憲會議成員向新任進步總統加布里埃爾·博里奇提交了智利新憲法草案。大會在經過一年的艱苦工作後結束了——這一過程也面臨著問題。
現在,無情的右翼運動意味著憲法文本的命運懸而未決。 17 月 37 日進行的一項民意調查顯示,XNUMX% 的人支持(阿普魯埃博) 和 52% 反對 (拒絕)通過新憲法。
一些大會成員試圖用徹底廢除國家行政機構等極端主義要求來攪渾水。雖然這些提案確實未能獲得多數支持,因此沒有進入案文,但不滿的種子已經播下。無論如何,由於擔心自己的特權,右翼分子在一場大規模的運動中使出了渾身解數,召喚出「智利蘇埃拉」的幽靈,散佈對社會和經濟衰退的恐懼。
不是革命性的,而是變革性的
不用說,實際文本中沒有任何內容可以證明這種狂熱的言論是合理的。這幾乎算不上革命性的。相反,它包含一系列創新和獨特的想法,將帶來智利現有發展模式的真正轉變,從而實現更多的社會正義和永續性。
如果透過憲法草案,智利將成為世界上第一個實行平等民主的國家,從而為實現真正的性別平等創造條件。具體來說,國家、地區和地方各級的所有代表處——包括自治機構和上市公司——都必須擁有男女代表比例均等。這種真正的性別平等的要求也反映在案文中,透過了照顧權、免受性別暴力的生活權以及將性別觀點納入司法系統和財政和稅收政策。

4 年 2019 月 XNUMX 日,抗議者呼籲為智利制定新憲法。 (馬蒂亞斯·費爾南德斯,CC BY-SA 4.0,維基共享資源)
近幾十年來,智利女權主義組織和社會運動為在新憲法中成功奠定基於平等的民主奠定了基礎。歷史上,這是第一次由男女平等組成的製憲會議,賦予性別平等和均等的憲法地位。
與近幾十年來拉丁美洲憲政的發展一致,智利憲法草案包含了多民族性的定義,承認長期居住在該國的人民和民族的存在和自決。這也包括充分行使集體和個人權利的權利、承認歷史債務和不承認原住民的權利。這是原住民爭取承認的長期鬥爭的結果,也是10個得到承認的原住民群體在大會中保證有17名代表這一事實。
同樣值得注意的是對環境問題的明確承認。例如,自然權利和國家對冰川或海洋等環境共有物的特殊照顧義務得到莊嚴保護,並保障所有人獲得充足和清潔水的權利。對於一個自水權私有化以來一直遭受水資源短缺的國家來說,這是邁向更社會正義社會的里程碑。
同時,嵌入社會權利、加強參與和打擊貪腐是解決智利社會和政治危機的決定性步驟。作為一個保障健康權、教育權、社會保障權和住房權的“法治社會民主國家”,智利將為擺脫新自由主義後遺症奠定基礎,走上可持續和社會平衡的道路。發展。
爭論點
憲法草案引發的最大質疑無疑是政治體制的重組。新憲法設想以不對稱機構取代兩院制國會。下議院將被授予更多權力,參議院將被地區議院取代。因此,智利將創造一個迄今為止前所未有的政治結構,將不對稱的兩院制與總統制結合。這在實踐中如何發揮作用還有待觀察。
此外,新憲法可能會加劇政黨格局既定的分裂趨勢。例如,無法就議會代表的門檻達成一致。文中甚至沒有提到「政黨」一詞,只提到政治組織。這是由於獨立大會成員數量眾多以及他們對現有政黨的不信任。然而,這可能意味著未來形成穩定的政府多數將更加困難。
進步議程的前景
4月XNUMX日,智利人將有機會對擬議草案進行投票。這一結果不僅關係到智利的未來,也向整個拉丁美洲和加勒比地區的進步力量發出了信號。
如果新憲法獲得通過,無疑將為以民主、和平、制度化的方式解決影響深遠的社會政治危機樹立積極的先例。在民主日益受到威脅的世界裡,這將發出一個強烈的訊號:解決民主問題需要深化民主。
但如果憲法草案被否決,就會出現完全不同的情況。這將代表進步社會和政治力量的歷史性失敗,並嚴重削弱新政府,浪費其政治資本。智利的機構將陷入不確定性,因為雖然在2020 年的全民公投中,80% 的選民否決了舊憲法,但在2022 年的最近一次全民公投中,由共和國歷史上最多元化的民主機構起草的憲法被否決。智利的後果可能是新的社會動盪和暴力以及極右勢力的壯大。
這些情景——批准或拒絕——必須被視為對智利和該地區進步力量的挑戰或警告,只有透過政治影響力才能深化民主——而這需要建立可持續的聯盟。
Arlette Gay 自 2017 年起擔任 Friedrich-Ebert-Stiftung 在智利的專案經理。她致力於工會專案、女性主義和性別、移民和通訊民主化。
Christian Sanchez 是智利 Friedrich-Ebert-Stiftung 的專案經理。他致力於教育政策、教師培訓、課程設計和評估。
Cäcilie Schildberg 是 Friedrich-Ebert-Stiftung 智利辦事處的負責人。此前,她曾在 FES 阿根廷辦事處和 FES 柏林總部亞洲部工作,並擔任社會正義政策官員。
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所表達的觀點僅代表作者的觀點,可能反映也可能不反映 財團新聞。
我住在秘魯,我認為智利發生的事件在這裡不會有太大意義。
我對這篇文章的第一個反應是想知道美國正在做什麼或試圖做什麼來破壞智利的任何有意義的改革——就像它在世界上許多其他國家多次所做的那樣。
智利的敵人似乎在內部,但幾乎可以肯定是受到華盛頓的資助和控制。
儘管我通常是進步的,但正如文章中所描述的,新憲法似乎貶低了精英政治,並沉迷於無法遵守的虛幻權利,因此將淪為違背的承諾。它有一些有趣的觀點,但似乎兩極分化且考慮不周(大多數憲法由於政治妥協而缺乏連貫性)。權利是一種固有的東西,而不是必須保證的東西,而不僅僅是一種承諾。如果它只是一個優先事項或目標,則應將其確定為優先事項或目標。
是的。解決了階級的經濟問題,性別問題等也會解決。專注於衍生的和分裂的問題,性別等,你永遠無法找到最重要的問題。這就是今天的左派犯下的可怕錯誤的地方,以及為什麼它正在消亡。
我非常同意。當然,我們需要應對系統性種族主義和所有系統性壓迫。但是,當我還是個孩子的時候,人們就知道所有形式的壓迫都是相互關聯的──包括階級壓迫。您首先處理的是最令人震驚的形式。現在,有一種感覺是我們在貼創可貼,同時讓深層傷口流血。
我還是希望改革能夠成功。但我們左派不能再這樣搬石頭砸自己的腳了。