派崔克勞倫斯:誰該控制外交政策?

提議外交政策服從民主程序本質上是對革命的呼籲。

15 年 2019 月 XNUMX 日:柏林的和平活動人士勸阻德國購買可用作核武運載系統的戰鬥機。 (德國 Ippnw、Flickr、CC BY-NC-SA 2.0)

By 派崔克·勞倫斯
財團新聞特刊

I 前一周收到一封來自居住在休士頓、名叫巴里·克萊因的人的來信。我提交該文件時知道我會寫下來,現在我會的。

克萊恩經營著一個名為 外交政策聯盟.org。 “戰爭沒有盡頭?”閱讀 Klein 寄來的手風琴手冊。 「美國人的左翼和右翼正在聯合起來問,為什麼?呼籲改革美國外交政策。”

這傢伙的代言在黑暗中閃閃發光。丹·艾爾斯伯格、安迪·巴塞維奇、莎朗·坦尼森、戈登·亞當斯、拉里·威爾克森和彼得·庫茲尼克:這些都是另類外交政策領域的大人物。

克萊恩在外交政策聯盟招股說明書中附上了一張單頁傳單。標題是「如何立即發起一場運動,制止烏克蘭的代理人戰爭」。夠好了,但讓我感到冷的是一張克萊恩貼在右上角的便利貼。 「一項使外交政策成為當地議題的策略,」他潦草地寫道。

克萊恩談到了我多年來一直關注的一個問題。這是關於外交政策派系的隔離。他們不像中央情報局那樣完全不受政治監督,但他們仍然是受庇護的小集團。你有看過美國參議院外交關係委員會質詢國務院或白宮的某人嗎?這是從頭到尾的準備考試。似乎橡皮圖章是發給小組中的每位參議員的。

與此相關的發展(我懷念舊報紙的陳詞濫調),上週我收到了一封來自弗里茨·科恩(Fritzi Cohen)的電子郵件,他是華盛頓塔巴德旅館(Tabard Inn)精力充沛的創始人。 Fritzi 是一個名為喬叟基金會 (Chaucerian Foundation) 的深思熟慮團體背後的推動力量,該基金會致力於政策問題而不是 14th 世紀英國詩歌。

弗里茲將戰袍打造成各種關注人士的絕佳聚會場所,這正是華盛頓所需要的。上週六,她在 Tabard's 酒吧舉辦了一次聚會——我應該提一下,那裡有一杯上等的內格羅尼酒——主題是“21 世紀的生物戰?解決五角大樓資助的世界各地的生物實驗室問題。”

鑑於今年春天烏克蘭有 30 多個生物實驗室被曝光,這是另一個迫切的問題。如果我必須說出一組不應該被允許進入生物實驗室附近的腐敗思想家的話,那就是受納粹啟發的 基輔政權.

Tabard Inn,華盛頓特區,2021 年 XNUMX 月。 (庫爾特·凱撒,CC0,維基共享資源)

我無法參加 Tabard 的活動,但可以觀看視頻 這裡。與巴里·克萊因的外交政策聯盟一樣,弗里茨·科恩的活動將外交政策納入了美國公民的視野。

演講者和組織者的風格各異,從左派(加蘭·尼克森、山姆·侯賽尼)到編輯的莫莉·海明威 聯邦黨人.   

「告訴我,到底是什麼 is 「真正進步的外交政策?」因此,一位讀者在我多年前在其他地方發表的一篇專欄文章末尾的評論中問道。

一年前,美國在烏克蘭策劃了政變,當時人們發現華盛頓在敘利亞的骯髒戰爭中支持伊斯蘭國和其他血腥的聖戰士。

這是一個很好的問題,因為美國帝國末期的外交政策已經變得一團糟,我將其追溯到 11 月 XNUMX 日的襲擊事件。

我在一篇專欄文章中回應道,任何致力於改善人類狀況的光榮外交政策都必須先從現在控制政策的精英手中奪取對政策制定從一開始到執行的控制權。這是一個21st 美國人必須解決世紀當務之急,以改變國家的方向。  

2015 年的那個時候還發生了一些其他事情。

弗蘭克-沃爾特·施泰因邁爾

現任德國總統瓦爾特·施泰因邁爾當時擔任社會民主黨外交部長。如今,他經常受到烏克蘭官員的虐待,只因為他 堅持 莫斯科與西方國家首都之間的外交管道仍然開放。

施泰因邁爾感到羞恥。詛咒他。透過談判解決烏克蘭危機,承認各方利益: 奈因先生 施泰因邁爾。 尼馬爾斯。  

施泰因邁爾在2013 年至2017 年擔任德國總理期間開展了一項非凡的項目。他一上任,就授權開展一項研究,以確定德國如何革新外交政策和政策制定流程,以應對急劇變化的全球環境。

德國總統弗蘭克-瓦爾特·施泰因邁爾(右)2017 年在歐洲議會發表演說。 (歐洲議會,Flickr,CC BY-NC-ND 2.0)

該部將其工作草案命名為“回顧2014年——未來的外交政策思考”,其更廣泛的目標是為聯邦共和國與世界其他國家建立關係制定核心原則。

簡而言之,施泰因邁爾和他的人民認為,21世紀德國的外交政策st 世紀必須建立在國際法的基礎上,並且它應該源自於一個整體的思想家團體,而不僅僅是柏林的政策派系。

施泰因邁爾的內閣提出了德國外交政策民主化的建議。我懷疑當時沒有人意識到,這是對華盛頓傲慢、越權政策派系的隱性挑戰。 “幾乎肯定是有意如此,”我當時寫道,“儘管那些有禮貌的德國人永遠不會說那麼多。”

三大核心挑戰

施泰因邁爾的團隊確定了未來幾年的三大核心挑戰:1)危機預防、危機管理和危機後穩定; 2.) 維持一個名副其實的世界秩序,以及 3.) 承認德國制定其政策的歐洲背景。 

誰能想像美國政治或外交人物做出這些猜測並提出這張未來地圖?:

  • 施泰因邁爾認為,自他的計畫實施以來的二十年裡,危機已成為常態。該部將設立一個獨立部門來預測危機、在危機爆發時予以解決,並在危機爆發後協助克服危機。 關鍵是將所有資源集中在一個房間。 「我們希望學習危機應變中心的經驗,」施泰因邁爾在該部的工作完成後解釋。政治解決方案至關重要,而不僅僅是口頭上的。  
  • 施泰因邁爾部長認為未來將更加嚴格遵守國際法和法規。在官僚方面,這意味著將外交部的裁軍部門和聯合國部門合併——這不僅僅是對聯邦外交部的家具進行重新安排。 「因此,我們創造了一個充分適用我們最關心的國際秩序原則——多邊主義的地方,」外交部長解釋道。
  • 對施泰因邁爾來說,歐洲和德國在其中的地位是一個棘手的問題。報告認為,從現在起,柏林必須放眼德國以外,並將政策融入歐洲背景。翻譯:我們現在將代表歐洲發言,並將採取相應行動。意圖:用施泰因邁爾的話來說,「讓歐洲在世界事務中擁有更大的影響力」。

我將這最後一部分視為德國必須超越其過去強加的界限的論點,也是歐洲必須將自己的偏好轉化為政策的宣言:換句話說,是呼籲建立一個更獨立的歐洲。美國剛剛策劃了烏克蘭的致命政變,並開始對俄羅斯實施制裁,這對歐洲沒有好處。

施泰因邁爾計畫的真正創新之處在於如何制定外交政策以及誰對最終執行的政策有發言權。政策不是來自視野狹隘的書呆子和技術官僚,而是來自思想家的整體社群:政治專家、經濟學家、城市規劃師、社會學家、歷史學家、教育家、援助人員、軍人、外國顧問等等都會聚集在一起與政策人員一起制定策略。

其中,類似 11th 戒律將會出現:軍事力量將重新列為最後手段。

我最感興趣的是施泰因邁爾關於公眾參與政策規劃的規定。這將透過對城鎮會議、公民投票、民意調查和其他行政機制的詳細規定來實現——所有這些都是為了使外交政策真正表達德國公民的願望——他們想成為誰,他們希望社會如何發展呼籲德意志聯邦共和國以他們的名義行事。

外交部的最終報告《危機—秩序—歐洲》因其試圖回答的上述問題而得名,並於 2015 年 XNUMX 月發布。施泰因邁爾上個月在聯邦議院提交該報告時措辭強硬。

「外交政策不僅僅是兩個極端:要么只是空談,要么開槍,要么是徒勞的外交,要么是德國聯邦國防軍在海外的部署,」這位外交部長在介紹其國防部的結論時表示。 “世界已經改變,聯邦外交部也必須隨之改變。”

位於柏林的德國聯邦外交部。 (曼弗雷德·布魯克爾斯,CC BY-SA 2.0,維基共享資源)

從那時起,發生了很多事情。德國正在學習以更健康的方式維護自己的利益,但出現這種情況的原因是西方錯誤地決定武裝一個令人反感的政權,發動針對俄羅斯的代理人戰爭。它正在積極尋求新的外交政策,但似乎是盲目摸索, 飾演 西爾維考夫曼  Le 世界 專欄作家,說吧 ,詳見 FT 另一天。

當然,這些並不是弗蘭克-沃爾特·施泰因邁爾想要的結果。幾乎沒有跡象表明德國外交政策的權威已經移交給德國公民,也沒有跡象表明被招募來製定政策的思想家整體社區已經在任何有意義的程度上聯合起來。

西方有一個悠久的傳統,即外交政策是菁英的專利,而不是對選民負責。美國自19世紀末有外交政策以來就是這種情況th 世紀。

因此,建議透過持續的全國對話使政策服從於民主進程,這就是對某種革命的呼籲。正如施泰因邁爾和他的政府部門總結的那樣,全球化進程使得政策現在成為每個人的事情。

[我在施泰尼邁爾的專案上寫的專欄是 這裡 這裡。外交部的英文報告是 這裡。施泰因邁爾發表的論文 Project Syndicate 25 月 XNUMX 日,即他在聯邦議院發表演說的日期 這裡.]

我想不出華盛頓的政策派係正在遠端考慮的「危機-秩序-歐洲」的哪怕一個小面向。但我們這個時代的一個關鍵問題——外交政策的控制——現在有了打破傳統的實質內容和框架。

無法預測需要多長時間。美國的最後一次努力是在越戰期間,反戰運動表達了人民的意願。

但自那時以來,公眾態度、意識原子化和私有化已經發生了很大變化。這樣的轉變需要媒體保持正直、平衡並遠離權力。我們現有的主流媒體沒有這些。

這是一個系統的問題,而不僅僅是最近的戰爭。過程開始啟動。就施泰因邁爾而言,這是自上而下的。在克萊恩、科恩和其他美國人做出同樣努力的情況下,這是自下而上的。

當政策過程實現根本轉變時,它將屬於那些堅持這項轉變的人。巴里·克萊因、弗里茨·科恩和那些與他們站在一起的人正在邁出重要的一步。我讚揚他們。 

派崔克‧勞倫斯(Patrick Lawrence),多年駐外記者,主要報道 國際先驅論壇報,是一位專欄作家、散文家、作家和講師。他最近出版的書是 時間不再:美國世紀後的美國人。 按照他的Twitter @thefloutist. 他的網站是 派崔克·勞倫斯。 支持他的工作通過 他的 Patreon 網站. 

所表達的觀點僅代表作者的觀點,可能反映也可能不反映作者的觀點 財團新聞.

12 條評論“派崔克勞倫斯:誰該控制外交政策?

  1. 大衛湯普森
    六月29,2022 01處:54

    2 相關事項插入對話中;

    “一名 101 歲的老人因在二戰納粹集中營服役而被判犯有 3500 多項從犯謀殺罪!!”

    聞起來像煙味嗎? hxxps://sonar21.com/back-to-the-future-in-ukraine-demilitarization-and-denazification/

    德國政府報告​​稱,二戰後 20 多年來,近 100 名阿道夫·希特勒納粹黨前成員在西德司法部擔任高級職位。

    從1949年到1973年,當時西德司法部的90名主要律師和法官中有170人是納粹黨成員…。

    [D]30年1945月11日波茨坦會議期間,盟軍控制委員會在柏林成立,以執行盟軍決議(「四個D」):[12][XNUMX]

    德國社會去納粹化以消除納粹影響
    前國防軍和德國軍火工業的非軍事化;然而,冷戰的情況很快就導致了德國的Wiederbewaffnung,包括重建聯邦國防軍和國家人民軍
    民主化,包括組成政黨和工會、言論自由、新聞自由和宗教自由
    權力下放導致了德國聯邦制,以及作為德國工業計劃一部分的解體。 1951年,根據杜魯門主義,西德停止拆除,此後東德不得不獨自應對這一影響。

    普丁重申 1945 年波茨坦會議確立的非納粹化和非軍事化原則不僅僅是向歷史致敬。他向美國和英國表明,1945 年在波茨坦達成的協議仍然具有現實意義和有效性…”

  2. 詹姆斯麥克法登
    六月28,2022 14處:47

    關於:「西方有一個悠久的傳統,即外交政策是菁英的專利,而不對選民負責。美國自 19 世紀末有外交政策以來就是這種情況。”

    這反映了謝爾登·沃林(Sheldon Wolin)(《民主公司》)的話:
    「縱觀美國歷史,政治領袖、輿論製造者和學者都堅持認為,外交政策應該在政治上超越界限,不僅是為了保護秘密,也是為了使決策者免受民主公民的突發奇想和民粹主義政治的干擾。 。著名學者警告說,如果外交政策決定對公眾輿論敏感,結果可能是猶豫不決或不斷“轉變”以應對異想天開的民眾……”

    威廉羅賓遜教授指出,這種自私的精英主義教條值得檢驗
    「我們首先必須明白,美國的外交政策不是、也從來不是促進和支持民主和人權。這是為了捍衛不公義且根本不民主的國際秩序;具體來說,此時此刻,關於推進跨國精英的議程和捍衛全球資本主義。” hxxp://www.truth-out.org/opinion/item/25141-prof-william-i-robinson-global-capitalism-is-in-the-mid-of-its-most-severe-crisis

    考慮到這一點,人們很快就能理解為什麼精英們在外交政策上選擇了看似瘋狂的行動,從而造成反彈(克里斯托弗·辛普森和查爾默斯·約翰遜那種)、無休止的戰爭(越南、伊拉克、阿富汗、利比亞、敘利亞、葉門)、煽動內戰(烏克蘭、南斯拉夫、盧安達、剛果、非洲之角、印尼…)、中央情報局政變(中美洲/南美洲的幾乎每個國家、許多非洲、亞洲和歐洲國家),並推動暗殺和酷刑。我想對於一個以海盜、奴隸制和種族滅絕為基礎的國家來說,這是可以預料的。

    但現在這種由精英決定的外交政策所構成的威脅不僅威脅到烏克蘭問題上的核對抗,而且是一項專門旨在加劇威脅整個人類的氣候變遷的政策。
    「雖然大多數歐洲公眾希望防止全球暖化並防止碳排放到大氣中,但美國的外交政策卻建立在增加甚至加速全球暖化、加速碳排放的基礎上,因為這就是石油貿易。 ……如果他們在能源方面完全自給自足,而無需石油、天然氣或煤炭,美國將失去主要槓桿。它有能力切斷任何不遵循美國外交指示的國家的電力和石油。”麥可·哈德森 hxxps://www.counterpunch.org/2022/03/25/the-blowback-from-sanctions-on-Russia/

    外交政策民主化可能是防止我們自身滅亡的唯一途徑。

  3. 斯蒂爾利茨
    六月28,2022 11處:45

    施泰因邁爾的想法很有趣,但在極端資本主義的德國,我擔心決策更有可能由西門子、梅賽德斯、德意志銀行等製定,他們永遠不會放棄這種特權。當然,這篇文章的資訊是準確的:德國必須領導歐洲。德國必須努力與俄羅斯建立特殊關係。法國不會喜歡這樣,英國也會尖叫,所以我們再來一次。

    • 喬伊_n
      六月29,2022 05處:16

      我不會與你爭論英國,但對於法國,如果我沒記錯的話,戴高樂也希望歐洲獨立於美國和英國,所以法國除了失去未來領導人的角色之外,還有什麼不喜歡的呢? ?

  4. 維拉戈特利布
    六月28,2022 10處:06

    瑞士有一個似乎也有效的製度:透過公投,民眾決定伯恩中央政府要遵循什麼路線。在大多數情況下,政府都會遵守公眾的意見。我想說,這是一個國家最接近民主的地方:全民投票。

    • 漢斯·蘇特
      六月29,2022 01處:45

      舉個例子,如果瑞士想加入歐盟或北約,相關法律必須通過強制全民公投,需要公民和各州的多數票。

    • 大衛湯普森
      六月29,2022 01處:45

      如果是這樣,為什麼瑞士允許澤倫斯基的猶太復國主義操縱者科洛莫伊斯基和一群不誠實的英國政客購買瑞士的優質房產,其中一些房產甚至沒有出現在谷歌地圖上?

  5. 六月28,2022 08處:38

    感謝這篇 FINE 文章,它認識到並闡明了需要我們努力的事情。歡迎登機。希望這成為廣大觀眾反覆討論的話題。

    我住在陶斯縣,距離洛斯阿拉莫斯國家實驗室約 60 英里,負責全天候工作,製造各種氫彈的關鍵部件,主要是 Trinity 原型/長崎型鈽作為臨界質量類型,現在是「現代炸彈」。地方層面的外交政策之所以困難,是因為 TPTB 成功實施了曼哈頓項目規模的項目,甚至沒有經過公開聽證會的表面,就得到了大多數人的公開支持。當選為「官員」。羅斯福能夠啟動一個支付流,讓收款人從中收到美元。公眾完全被排除在這個過程之外。不僅公眾(包括即將成為美國總統的杜魯門總統)被拒之門外,而且製造過程中的科學家以及此後的公眾在為什麼製造炸彈方面都被嚴重誤導,儘管導演。格羅夫斯將軍在剝奪奧本海默安全許可的聽證會上作證說,他「在成為局長後兩週內就明白,炸彈是針對俄羅斯製造的,而我是這樣指揮這次行動的」。 「被印在國會記錄中。

    因此,在這裡(在新墨西哥州北部,我們致力於教育人們如何執行外交政策(在當前的美國,這是「槍桿子裡的政治」。)實際上是如何執行的,TPTB 的目標是(現在) 「滑下山」)利用科技賦予盡可能少的權力來決定何時何地進行大規模破壞。氫彈被視為政治意願的理想「執行者」。正如丹尼爾·埃爾斯伯格(Daniel Ellsberg)所聲明/寫道,電影《奇愛博士》應該被視為一部紀錄片,而不是小說。

    更多資訊請見 hxxp://www.lasg.org/ [洛斯阿拉莫斯研究小組,Greg Mello,主任。

    約翰斯通(Caitlin Johnstone) 寫道:「談到美帝國與俄羅斯之間威脅世界的代理戰爭,我想強調《社會主義綱領》的布萊恩貝克爾(Brian Becker) 與一位名叫格雷格·梅洛(Greg Mello) 的科學家之間的重要新對話。格雷格·梅洛是洛斯阿拉莫斯研究小組和核戰專家。這次採訪對於貝克爾的富有洞察力的評論和梅洛的評論一樣有價值。它們共同提供了許多我們急需的洞察,讓我們了解帝國在這場核對峙中對我們的生活所玩的可怕遊戲的本質。”

    hxxps://consortiumnews.com/2022/05/06/caitlin-johnstone-empire-news-roundup/

    貝斯特埃里希

  6. HS
    六月28,2022 06處:42

    我必須說這是一個絕妙的主意。聯盟新聞對我來說是一個新發現的地方,它是可靠資訊的金礦。猜猜我暑假要讀什麼…

  7. 傑夫哈里森
    六月27,2022 22處:15

    正如我所說,我欽佩施泰因邁爾先生的想法和方法,並祝他好運。在美國,任何此類努力都需要對選舉過程進行徹底改變。我們的大多數「精英」基本上都是失敗的政客或前政府官員,等待著當他們的意識形態在華盛頓重新獲得控制權時重返政府。

    順便說一句,據我所知,越南和平運動所做的唯一一件事就是讓軍方取消(某種程度上)徵兵。甚至弗蘭克·丘奇為控制中央情報局所做的改變也遭到了質疑。

  8. 科洛科爾
    六月27,2022 20處:36

    這讓人想起庫西尼奇和他的「和平部」綱領,在它進入政黨綱領之前就被民主黨官員瘋狂鎮壓,無論如何它都可能已經消亡。

  9. 里瓦恩汀
    六月27,2022 20處:20

    「因此,建議透過持續的全國對話來使政策服從於民主進程,這就是對某種革命的呼籲。正如施泰因邁爾和他的政府部門總結的那樣,全球化進程使得政策現在成為每個人的事情。 」

    「『外交政策不僅僅是兩個極端:要么只是空談,要么開槍,要么是徒勞的外交,要么是德國聯邦國防軍在海外部署,』外交部長在介紹其部門的結論時說道。”

    對於德國成為全球合作的領導者來說,這將是典範的深刻轉變。

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