維傑·普拉沙德 (Vijay Prashad) 希望阿根廷—— 哪一個 剛加入中國的「一帶一路」——可以 偽造 一項發展策略並非由華盛頓的國際貨幣基金組織工作人員制定。
By 維杰·普拉莎(Vijay Prashad)
三洲:社會研究所
I3月初,阿根廷政府達成協議 協議 與國際貨幣基金組織達成一項價值 45 億美元的協議,以支撐其搖搖欲墜的財務狀況。這項交易的動機是政府需要為 2.8 億美元的國際貨幣基金組織支付 57 億美元的分期付款 備用貸款 2018 年在前總統 Mauricio Macri 領導下實施。
這筆貸款是該金融機構史上最大的一筆貸款,加劇了阿根廷社會的分歧。第二年,馬克里政府在選舉中被中左翼托多斯陣線聯盟趕下台,該聯盟在競選中提出了尖銳的反緊縮政策、反國際貨幣基金組織計劃。
總統阿爾貝托·費爾南德斯於 2019 年 13 月上任時,拒絕了國際貨幣基金組織貸款計劃的最後一筆 XNUMX 億美元,此舉受到阿根廷社會大部分人士的歡迎。
第二年,費南德斯政府得以重組富裕債券持有人持有的 66 億美元債務,並與國際貨幣基金組織公開討論推遲償還馬克里政府所欠債務。
但國際貨幣基金組織態度強硬,堅持要求還款。馬克里的貸款和費南德斯總統領導下的新政都未能解決阿根廷公共財政的長期困境。
「惡債」一詞用來形容政府不民主的社會所欠的錢。這個概念是由 Alexander Nahum Sack 在他的書中提出的 國家轉型對其公共債務和其他金融義務的影響 (1927)。
「如果一個專制國家承擔債務不是為了國家的需要或利益,而是為了加強其專制政權,鎮壓反對它的人民等,」薩克 寫道:,“這筆債務對該州人民來說是令人厭惡的。”當專制政權垮台時,債務就會減少。
當阿根廷軍方統治該國時(1976-83 年),國際貨幣基金組織慷慨地借錢給該國,使該國的債務從軍方掌權時的7 億美元激增至軍方被驅逐時的42億美元。
顯然,國際貨幣基金組織向阿根廷軍政府提供資金——導致 30,000 人被殺害、折磨和失踪——引發了債務和絕望的醜惡循環,這種循環一直持續到今天。
這些「惡債」並沒有被廢除 — — 就像南非的種族隔離債務沒有被廢除一樣 — — 充分告訴我們國際金融的醜陋現實。
國際貨幣基金組織與費南德斯政府達成的協議與國際貨幣基金組織與脆弱國家達成的其他協議完全相同。疫情期間,國際貨幣基金組織85%的貸款提供給發展中國家 來了 緊縮條件加劇了他們的社會危機。
國際貨幣基金組織貸款的三個最常見的條件是削減和凍結公共部門工資、增加和徵收增值稅以及大幅削減公共支出(特別是消費者補貼)。
透過與阿根廷的新協議,國際貨幣基金組織將每年四次檢查政府的運作,實際上成為阿根廷經濟的監督者。政府同意將預算赤字從 3%(2021 年)降至 0.9%(2024 年)至 0%(2025 年);為了實現這一目標,政府必須削減大量社會支出,包括一系列消費品的補貼。
協議達成後,國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃指出,阿根廷面臨巨大困難,但這些困難不會因為國際貨幣基金組織的計畫而緩解。 「阿根廷繼續面臨特殊的經濟和社會挑戰,包括人均收入下降、貧困水平上升、通貨膨脹持續居高不下、債務負擔沉重以及外部緩衝較低,」她 說過。因此,格奧爾基耶娃指出,“該計劃的風險異常高”,這意味著進一步違約幾乎是肯定的。
在阿根廷與國際貨幣基金組織達成協議前幾週,費爾南德斯總統和中國國家主席習近平在北京舉行了雙邊會議,會上阿根廷 簽 參與中國主導的「一帶一路」倡議(BRI)。
阿根廷是21號st 拉丁美洲國家加入「一帶一路」倡議。它也是該地區最大的加入經濟體,正在等待巴西和墨西哥的申請。阿根廷各階層越來越期望「一帶一路」倡議能提供一條擺脫國際貨幣基金組織控制的途徑。即使費爾南德斯總統重返國際貨幣基金組織,這種可能性仍然存在。
我們在布宜諾斯艾利斯的團隊一直在仔細研究中國與加勒比地區和拉丁美洲不斷發展的關係。這些研究結果是我們最近的 卷宗 不。 51,「展望中國:多極化是拉丁美洲人民的機會」(2022 年 XNUMX 月)。
該文件的主要論點是,「一帶一路」等項目的出現為阿根廷等國家提供了發展融資的選擇。
如果阿根廷在選擇融資管道方面有更大的自由度,那麼它將更有能力拒絕國際貨幣基金組織提出的附帶緊縮條件的嚴厲備用援助。這些選擇的可能性為阿根廷等國家製定真正的國家和區域發展戰略打開了大門,而該戰略不是由華盛頓特區的國際貨幣基金組織工作人員編寫的
這份文件非常清楚地表明,「一帶一路」倡議僅僅進入加勒比海和拉丁美洲是不夠的。更深層的項目是必要的:
「如果拉丁美洲國家計畫僅僅透過出口初級產品來產生對中國的新依賴關係,那麼中國的一體化就有可能進一步推動『不發達的發展』。另一方面,如果這種關係建立在平等(多極化)以及技術轉移、生產流程升級和區域一體化(國家和地區主權)的基礎上,對該地區人民來說會好得多。”
「一帶一路」每年撥付資金約50億美元,其中 預測 預計到 2027 年,「一帶一路」倡議總支出將達到約 1.3 兆美元。這些資本流動主要集中在基礎設施的長期投資,而不是短期救助,儘管新的研究表明中國已向多個國家提供了短期流動性。
2009年至2020年,中國人民銀行 進入 與至少 41 個國家達成雙邊貨幣互換安排。這些貨幣互換在當地貨幣(例如阿根廷比索)和中國人民幣(RMB)之間進行,以當地貨幣作為抵押品,人民幣用於購買商品或獲取美元。
「一帶一路」投資與人民幣貨幣互換的結合為各國提供了國際貨幣基金組織及其緊縮要求的直接替代方案。 2022年130月,阿根廷政府要求中國將其20.6億元人民幣(20億美元)的掉期資金再增加3.14億元(XNUMX億美元),以支付國際貨幣基金組織的付款。
幾週後,中國人民銀行 提供 與阿根廷央行進行必要的互換。儘管注入了這些現金,阿根廷仍向國際貨幣基金組織求助。
阿根廷為何做出這項決定的答案也許可以在 信 馬丁古茲曼(經濟部長)和米格爾佩塞(中央銀行行長)於 3 月 XNUMX 日致函國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃。
在通訊中,阿根廷承諾「改善公共財政」並抑制通貨膨脹,這是直截了當的正統立場。
但還有一項有趣的義務:阿根廷將擴大出口並吸引外國直接投資,以「為最終重新進入國際資本市場鋪路」。政府似乎並沒有利用「一帶一路」貨幣互換提供的機會來製定自己的國家和地區議程,而是渴望利用一切可能的平台,恢復融入由華爾街和金融城主導的資本主義金融市場的現狀。倫敦。
12 月 XNUMX 日,內債債權人委員會 (CADI) 宣布 阿根廷人民拒絕承擔國際貨幣基金組織的債務負擔。
人民不應該支付一分錢:那些儲存了馬克里從國際貨幣基金組織借來的數十億比索的人應該付出代價。銀行保密法需要暫停,以便列出那些拿走這筆錢並將其藏在避稅天堂的人的名單。 CADI 活動的主題標籤是#LaDeudaEsConElPueblo – 債務在人民。應該付費的 至 人民,而不是從他們身上汲取。
正如阿根廷詩人胡安·蓋爾曼(Juan Gelman,1930-2014 年)在軍政府統治期間所寫的那樣,這是「充滿光明的黑暗時代」。這句話至今仍引起共鳴:
黑暗時期/充滿光明/陽光/
將陽光傾注在城市/撕裂的城市上
突然響起警報/警察在追捕/夜幕降臨,我們/在這個屋簷下做愛
格爾曼是共產主義者,他與獨裁政權作鬥爭,獨裁政權殺害了他的兒子和兒媳,並損害了他國家的脊椎。他寫道,即使是黑暗時代,也充滿了光明,這與布萊希特相呼應。這是世界歷史上的艱難時刻,但即使現在仍然存在可能性,仍然有人聚集在布宜諾斯艾利斯、羅薩裡奧、拉普拉塔和科爾多瓦的街道上。他們的口號很明確: 拒絕與國際貨幣基金組織達成協議。但他們的政治不僅僅是「不」。這也是一種「是」的政治。 是的,利用新的機會為阿根廷人民的福祉制定議程。是的,也是的。
印度歷史學家、記者和評論員 Vijay Prashad 是 三大洲社會研究所、Left Word Books 的主編。
這篇文章來自 三洲:社會研究所.
所表達的觀點僅代表作者的觀點,可能反映也可能不反映作者的觀點 財團新聞。
中國是一個國家資本主義帝國,在向外國發展中國家提供貸款時給予更好的待遇。
通常這些條款更優惠、利息更少、支付時間更長,而且不附帶諸如「我們將控制你們的政府」之類的條件。
中國人關心經濟成長,儘管帝國主義並不像美國那麼厚顏無恥。
對中國和拉丁美洲來說,最困難的部分是文化。
拉丁美洲仍然熱愛 501 Levis 和美國文化。
中國文化差異很大,因此兩種文化中普遍存在的仇外心理將成為一個問題。
阿根廷不需要國際貨幣基金組織,也不需要中國。它需要的是關心阿根廷的領導人。如果阿根廷不能生產這些,那也沒關係。阿根廷並不是一個「貧窮」的國家,除非它培養了自己的精英。
格拉濟耶夫表示,中國和俄羅斯正在建構的替代金融體係不需要以歐元或美元償還債務。它們可以違約而不受處罰,各國可以重新開始。如果這種情況持續下去,將會為美元體系帶來致命一擊。
與大多數知識一樣,這似乎違反直覺,但如果實施或不實施,這可能會透過希望成為收藏家的參與而鼓勵大量違約分散,而對於其他人來說,這可能是類似於在許多地方擁有基地的機會時期。
謝謝維傑。你呼吸著新鮮空氣。
我確信男男性接觸者會有很多「黃禍」發脾氣。
偉大的東西維傑
人們常說陽光是最好的消毒劑。這裡的「太陽之光」對於它的靈魂來說,具有「競爭」的本質。對於國際貨幣基金組織以外的世界其他國家來說,競爭將是巨大的,或者
那些因受困於國際貨幣基金組織協議而遭受痛苦的人們。國際貨幣基金組織沒有靈魂,這是管理它的人的反映。
美國的一般民眾將遭受苦難,對美國的窮人來說,苦難將是痛苦的、致命的。美國的億萬富翁和那些「與人一樣」的企業,則不然。這些公司現在正在計劃如何利用自己的力量從接下來的動盪中受益。美國一般民眾,尤其是窮人,沒有一個選擇。
牌已經發出了,讀完它們並哭泣吧!
如果哥倫比亞能夠效仿,而不是在接到命令時詢問應該跳多高就好了!