記住阿富汗

By 克恩·亨德里克斯
國際政治與社會

W2月XNUMX日，當美國總統拜登發表國情咨文時，全世界的目光都聚焦在烏克蘭，這是可以理解的。拜登在盛贊其政府領導下在國內外的成功時，強調了美國對烏克蘭人民的持續支持，儘管有近XNUMX萬烏克蘭難民逃離自家後院的戰鬥。

但他的演講中明顯沒有提到另一場危機：美國長達兩年的阿富汗戰爭的結束以及由此引發的人道災難。儘管他在阿富汗問題上保持沉默並不令人意外——美國 2021 年 XNUMX 月的撤軍是一場視覺災難——但拜登的疏忽傳達了一個明確的信息。美國和國際社會大部分國家已經忘記了阿富汗。

雖然阿富汗人從飛機起落架上墜落以及母親們在喀布爾機場將嬰兒通過六角形鐵絲網交出的畫面短暫地吸引了全世界，但一旦塔利班攻入喀布爾，這個故事對於許多國際觀察家來說就已經消失了。

破碎的經濟

2021 年 XNUMX 月的混亂事件使阿富汗本已萎靡不振的經濟陷入自由落體狀態。隨著全國主要城市的居民爭先恐後地提取現金儲蓄，通貨膨脹飆升。自動櫃員機很快就乾涸了，現金轉帳服務完全關閉或強制執行嚴格的提款限制，迫使少數幸運兒花幾天甚至幾週的時間排隊等待提取少量的積蓄。在失業率飆升的同時，生活成本也飆升，將多代同堂的大家庭推向崩潰的邊緣。

15 年 2021 月 7 日塔利班進入喀布爾時，聯準會凍結了阿富汗中央銀行阿富汗銀行 (DAB) 的 XNUMX 億美元資產。儘管此舉是為了阻止塔利班直接取得資金，但結果卻導致數千阿富汗家庭和企業主失去了儲蓄。

在接下來的幾個月裡，物價持續上漲，家庭繼續苦苦等待金錢的發放。然後，11月7日，拜登宣布凍結的9億美元中的一半將不會保留給阿富汗人民，而是用於解決11/XNUMX受害者家屬針對塔利班提起的數十億美元的訴訟。這一消息引起了軒然大波，甚至在一些原本將從該消息中受益的家庭中也是如此。即使現在，儘管當地需求迫切，美國政府仍未能明確說明這筆資金將如何使用。

與此同時，國際社會陷入了困境，試圖弄清楚如何在不直接資助阿富汗政府的情況下將資金和援助送到陷入困境的阿富汗人手中。紅十字國際委員會等組織已開始直接支付醫生和醫務人員的工資，以便醫院和診所能夠繼續運作。

雖然進展緩慢，但在這方面已經取得了一些進展。 25 月 XNUMX 日，美國發布了一系列“通用許可證”中的最新一個，旨在“確保美國的製裁不會阻止或抑制向阿富汗人民提供援助和支持其基本人類需求所需的交易和活動” 」。儘管這大大擴大了美國企業和組織與阿富汗經濟互動並為阿富汗經濟做出貢獻的自由度，但這並不能解決阿富汗國內銀行業功能失調的問題。

塔利班統治下的生活

儘管經濟發生劇變，但 2022 年 XNUMX 月，首都的生活似乎看似正常。這座城市最古老的市集仍然擠滿了顧客，成群結隊的年輕女性在穿越喀布爾大學附近的馬路時聊天，躲避計程車和摩托車。年幼的孩子們仍然在高峰時段的交通擁堵中穿行，向無聊的司機兜售鋼筆和口香糖。交通警察一臉無聊地揮舞著汽車穿過擁擠的十字路口，冰淇淋小販推著推車沿著人行道巡邏。這不是很多人所期望的形象。

人們期望塔利班實施的許多最嚴厲的限制尚未實現。許多餐廳仍然播放音樂。婦女們走在喀布爾的街道上，沒有罩袍，也沒有男性監護人，許多男人的鬍子仍然刮得乾乾淨淨——儘管下巴上的胡茬肯定比以前更多了。女性在大學上（性別隔離）課程，女子高中計劃在春季學年開始時重新開放（儘管這必須親眼所見才能相信）。這些發展會持續下去嗎？更嚴格的限制只是時間問題嗎？有些人確信將會出台更嚴格的限制，有些人則持謹慎樂觀的態度。

儘管做了一些小小的讓步，但女性的前景並不樂觀。 女權活動人士 沒有任何解釋就被關進監獄。有幾個已經消失了。儘管一些婦女已重返喀布爾和馬扎里沙裡夫等大城市的公共生活，但其他婦女仍留在家裡，擔心塔利班的策略可能很快就會改變。

毫無疑問，全國的安全狀況已經得到改善。七個月前因戰鬥和簡易爆炸裝置而無法通行的大片道路現在已暢通無阻。但有跡象表明，衝突的緩解可能是短暫的。如果塔利班無法為其戰士提供工作和收入，他們就有可能將這些戰士拱手讓給其他財力雄厚的衝突參與者。其中包括伊斯蘭國的阿富汗分支，即伊斯蘭國呼羅珊省（ISKP），該組織聲稱在過去七個月裡對東部省份楠格哈爾省和庫納爾省發動了多次襲擊，其中包括對塔利班部隊的直接襲擊。

迫在眉睫的災難

3月的第一周，塔利班安全部隊在喀布爾和其他幾個省會城市開始了史無前例的挨家挨戶搜查行動，隨著社交媒體上流傳的恐慌信息，塔利班安全部隊有條不紊地從一個街區到另一個街區進行搜查。許多搜查都是禮貌而粗略的，有些則是暴力的。儘管搜查的目的是沒收犯罪分子可能使用的私人武器，但這些行動表明，如果政府願意，他們願意將個人隱私和財產權拋在一邊。

新聞自由 不可否認的是已經被回滾了。一些阿富汗男性和女性記者被拘留，其他人則遭受酷刑。儘管大多數國家廣播公司仍在運營，但當地媒體對現任政府的公開批評基本上已經消失。

大約 75% 的阿富汗人口居住在農村地區，而不是城市。在這些地區，其中許多地區在過去二十年經歷了不斷的戰鬥，和平是一個可喜的變化。但阿富汗農村地區的人們迫切需要食物、現金和其他基本形式的援助。儘管戰鬥已經停止，但飢餓可能與子彈和簡易爆炸裝置一樣致命。聯合國開發計畫署2021 年97 月進行的一項研究發現，到2022 年底，驚人的23% 的阿富汗人可能生活在貧困之中。聯合國XNUMX 月警告說，XNUMX 萬人面臨極端糧食不安全——佔總人口的一半以上。

如果沒有另一次血腥的軍事幹預，塔利班將在短期內繼續控制阿富汗，這一點是明確的。同樣明顯的是，情況遠非理想，特別是對於女性和那些希望為自己的國家製定更具包容性和自由主義路線的人來說。在許多情況下，塔利班對待婦女和少數族群的方式令人震驚。但這種情況也不是一些人想讓世界其他地方相信的燒焦的地獄景象。承認現實可能會給一些人帶來道德優越感，但那些要求以全有或全無的方式對付塔利班的人很少是那些願意付出真正代價的人。許多阿富汗人已經在前進，但如果世界其他國家背棄他們的立場，他們就無法繼續前進。

克恩‧亨德里克斯 (Kern Hendricks) 是一位獨立攝影記者，報導社會動盪和長期衝突影響等議題。自 2017 年以來，他一直駐紮在阿富汗喀布爾。

這篇文章來自  國際政治與社會.

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