聯合國官員也在殼牌董事會任職

史蒂芬妮·菲利安報道說，如果簡·霍爾·魯特在聯合國以外的許多努力都通過了該機構的道德測試，那麼她最近的工作就會變得更加複雜。

By 史蒂芬妮·菲利安
通藍

J霍爾魯特琴的需求量很大。根據公開記錄，2020 年，除了在聯合國擔任兩份高階職務外，這位美國外交官還在企業和/或非營利組織董事會中兼任其他眾多高階主管職務，收入超過 900,000 萬美元。盧特曾擔任聯合國駐塞浦路斯問題特使，直到八月辭職，目前她仍擔任聯合國駐塞浦路斯問題特使。 特別協調員職位 關於改善聯合國對性剝削和性虐待的反應。

如果她在聯合國以外的許多努力都通過了聯合國的道德測試，那麼她最近的工作變得更加複雜：擔任荷蘭皇家殼牌公司（總部位於荷蘭的跨國能源公司）的非執行董事。該公司在塞浦路斯長期衝突的核心利益相關：地中海的自然資源開採。

魯特的導演職位是 宣布 殼牌公司三月發布的消息，並沒有提及她在聯合國的工作。聯合國發言人 Stéphane Dujarric 表示，在聯合國道德委員會的建議下，她在殼牌宣布這一消息五個月後辭去了塞浦路斯職務。

然而，盧特保留了聯合國副秘書長級別的性虐待和性剝削問題特別協調員職位。聯合國僅根據她為該組織工作的時間按比例支付工資。她於 2016 年 2017 月被任命為全職職位，但在 2018 年 2021 月，她轉為兼職。至於塞浦路斯職位，她於 XNUMX 年 XNUMX 月被任命，並按比例任職至 XNUMX 年 XNUMX 月。

「聯合國副秘書長和殼牌非執行董事的結合就像石油和水；這兩個職位是不相容的，」保拉·多諾萬在視訊採訪中告訴 PassBlue。她是「無愛滋病世界」的聯合執行董事，該組織是一個倡導組織，已派出 公開信 向聯合國秘書長安東尼奧古特雷斯提出了盧特在私人公司工作期間在聯合國的角色以及她在戰略環境評估工作中的整體參與問題。

如果聯合國似乎已經接受了盧特兼顧兩個兼職角色的做法，那麼她的其他努力就引出了一個問題：公務員是否應該與公司和外部董事會混合擔任任何角色。 「我不會對此發表評論。不同的人。 。 。古特雷斯副發言人法爾漢·哈克 (Farhan Haq) 21 月 XNUMX 日表示，“我們當然希望他們在工作時能夠遵守道德準則。”

就在聯合國主導的 COP26 氣候變遷會議於 XNUMX 月在蘇格蘭格拉斯哥舉行幾週後，古特雷斯推動在全球徹底消除化石燃料的使用，多諾萬指出，魯特在為聯合國工作的同時也對於殼牌來說。

「這簡直令人難以置信，」多諾萬說。 “聯合國高級官員不應同時在全球最大的石油公司之一擔任非執行董事或任何其他高級管理職位。”

身居高位的美國人

魯特多年來一直擔任許多享有聲望的角色。除了在聯合國的兩項職務外，2020 年，她還擔任了五家公司或非營利組織的董事會成員，其中包括自 2020 年 2020 月開始擔任 Marsh McLennan 的董事會成員；聯合太平洋公司、網路安全中心、大西洋理事會和阿特拉斯航空全球控股公司。 XNUMX 年，她還擔任 SICPA North America 及其附屬機構 Meyercord 的執行長並最終擔任董事。後者稱自己是“美國領先的消費稅徵收解決方案提供商，幫助政府和執法機構收回收入損失，縮小國家預算缺口並保護就業和基本公共服務。”

Lute 所屬公司涉足多個行業，包括網路安全、鐵路、航空和國際關係。 SICPA 是一家瑞士公司，在弗吉尼亞州斯普林菲爾德設有美國基地，該公司參與石油和天然氣“誠信管理”，這意味著它支持政府和公司“打擊碳氫化合物產品的非法貿易”，該公司表示。

實體	薪酬（2020）
馬什麥克倫南	$261,333
阿特拉斯航空全球控股公司	$217,009
太平洋聯盟	$321,944
網路安全中心	$104,000
大西洋理事會	$0
SICPA 北美	未公開

魯特是華盛頓特區一對有權勢的夫婦之一，嫁給了 道格拉斯·魯特琴退役美國陸軍中將、前白宮高級顧問。 （簡·霍爾·盧特也是前美國陸軍職業軍官。）他們都是智庫大西洋理事會的董事。

為了回應眾多置評請求，包括核實她 2020 年和 2021 年的收入，Lute 在一份書面聲明中表示 通藍，杜雅里克提供：

「我在私部門的活動是眾所周知的，包括我在各個董事會的職位。所有這些都已根據聯合國的既定程序得到了充分披露，而我只是在‘實際受僱時’的基礎上為這個組織服務。”

這種安排使魯特能夠在聯合國以外從事其他工作。該組織制定了鼓勵高級官員自願公開財務資訊的政策。即使 Lute 已向聯合國提供此類披露，但它們尚未公開。

通藍 根據評估，她在 2020 年擔任的董事會職位的薪酬超過 900,000 萬美元，其中不包括她在 SICPA、Meyercord 和聯合國的薪酬。聯合國不會透露魯特對該組織的報酬。她在殼牌的薪水也沒有透露。

根據杜雅里克發送的一封電子郵件，「使用『實際受僱時』或『每年 1 美元』合約可以讓聯合國針對特定情況聘請具有特定技能的專家，」他寫道。 “無論是全職工作還是實際受僱，所有人都應確保不存在利益衝突並堅持最高的道德標準。”

別了，塞浦路斯

兩個主要參與者之間 塞浦路斯長達數十年的衝突希族塞人和土族塞人有共識：魯特表現得很專業。她曾於2003年至2007年間在聯合國擔任負責維持和平事務的助理秘書長，並在歐巴馬政府時期擔任美國國土安全部副部長。

「簡·霍爾·盧特來自喬治敦，我來自喬治·華盛頓，」說 額爾古納·奧爾古納，北塞浦路斯土耳其共和國總統特別代表，土族塞人方面的主要談判代表，指的是華盛頓的大學。 “我的意思是，我們說同一種語言，所以我們可以輕鬆溝通。”

安德烈亞斯·馬夫羅伊亞尼斯在聯合國主導的旨在和平解決該島政治分歧的談判中，希族塞人的主要談判代表表示：「我們當然感謝簡的誠實、正直和責任感。她花了三年時間致力於讓談判進程重回正軌。我不認為缺乏突破與她的參與程度有什麼關係。”

盧特於2021 年18 月被任命為荷蘭皇家殼牌公司董事會成員，自XNUMX 月XNUMX 日起生效，此前不久，塞浦路斯衝突的主要各方在日內瓦舉行會議，經過多年的多次嘗試，可能找到重新恢復談判的共同點。其中包括協調一致 努力 古特雷斯在 2017 年首次就任秘書長時提出了這項建議。自然資源開採現在是塞浦路斯兩黨之間緊張關係的核心。

在被任命為殼牌董事會成員後，盧特保留了幾個月的特使職位，甚至前往島上。當被問及聯合國如何確保盧特不會與殼牌分享她所獲得的任何有關東地中海狀況的特權資訊時，聯合國的哈克表示：

「所有聯合國官員都應嚴格掌握他們在聯合國官員工作中獲得的所有特權資訊。根據我們的裁決和道德準則，他們在離開聯合國後不得與其他雇主分享這些訊息，這是對簡·霍爾·盧特的期望，也是對其他人的期望。我們沒有理由期望她會濫用聯合國的正常準則。”

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據馬夫羅伊亞尼斯稱，盧特似乎計劃在為殼牌工作期間保留特使的角色，至少一段時間。

「她甚至詢問我們是否認為不相容，」馬夫羅伊亞尼斯告訴 通藍。 「據我了解，沒有人提出嚴重反對意見。當聯合國道德操守辦公室在八月底得出可能存在潛在利益衝突的結論時，她及時向我們通報了情況，因此她最終辭職並不令人意外。”

聯合國發言人杜雅里克表示，該組織「不對外部活動做出決定，而是提出建議和建議」。他說，盧特在春天提出了她的新情況，聯合國道德委員會建議她辭去塞浦路斯職務。

「我們得到的訊息是，殼牌當時對東地中海的資源不感興趣，」土族塞人談判代表奧爾岡說。然而，荷蘭皇家殼牌公司與其他能源巨頭一起，在塞浦路斯專屬經濟區以及東地中海的土族塞人地區（儘管後者的部分主張並未得到國際承認）擁有勘探權和開採許可證。

塞浦路斯檔案中的各方承認，魯特任期內沒有太大進展，但他們並沒有因為缺乏成功而責怪她。 「我不認為缺乏突破與她的參與程度有任何關係，」馬夫羅伊亞尼斯說。 2021 年，盧特多次前往塞浦路斯，並於 XNUMX 月前往日內瓦，相關各方在日內瓦舉行了會議。

性剝削

如果聯合國認為盧特與殼牌的新工作有潛在的利益衝突，那麼這就超過了她在聯合國體系（包括維和行動）中打擊性剝削和性虐待的聯合國角色的門檻。她於 2016 年被時任秘書長潘基文任命擔任此職。

古特雷斯在 2016 年 XNUMX 月的就職典禮上發表講話時表示，他將在聯合國內消除性剝削，此時距他首次擔任秘書長僅幾週（他將於 XNUMX 月進入第二個任期）優先權。

然而，這個問題幾十年來一直存在，因為人們正在採取提高意識和其他措施來試圖找出根源。最近，加彭維和人員的整個軍事營被 開除 來自聯合國駐中非共和國特派團，這對聯合國來說是一個大膽的舉動。

自從成為特別協調員以來，盧特只曾前往中非共和國（2016 年）擔任這一職務，甚至她自己的工作人員在2021 年2015 月的內部監督服務辦公室報告中也指出她缺乏參與該檔案的工作。它評估了“2018-XNUMX 年期間聯合國秘書處工作人員和相關人員針對性剝削和性虐待 (SEA) 的預防、應對和受害者支持工作的相關性和有效性。”

報告指出，但早期的資訊和當前數據（如果有且相關）都包含在評估結果中。

「利害關係人將OSC [特別協調員辦公室] 描述為一種有效的機制，可以改善整個系統的一致性、協調性、知識共享和傳播，46 名受訪者中的87% 對其有效性給予正面評價(24%) 和部分正面評價(22 %)”，報告稱，並補充說，四分之一的受訪者認為需要提高辦公室的知名度。

「雖然OSC 是一個協調角色，不一定是問題的『代表』，但受訪者表示期望特別協調員具有更大的知名度和平易近人性，以及她實際出席SEA 工作小組會議，她在會議上正式擔任總統.一些人認為，特別協調員的雙重身份導致了該辦公室的知名度下降，並進一步減少了其資源。” （「身兼數職」指魯特在聯合國的兩項工作。）

在3.3 年至2016 年來自七個國家約2019 萬美元的預算外資金的支持下，特別協調員的任命最初為期11 個月，但此後每年延長一次，儘管自2017 年XNUMX 月起簽訂的是“實際受僱時”合約。

報告稱，為該辦公室提供資金的七個國家中的三個國家的代表「對該辦公室的工作品質、其成本與成果的比較以及對其總體活動缺乏了解表示擔憂」。

報告的結論是，“自秘書長新戰略出台以來的四年裡，我們在整個聯合國系統內鞏固預防和應對性剝削和性虐待的充滿活力的全系統方法方面取得了良好進展……” 。 。 “我們並不自滿，並認識到需要高層領導不斷保持警惕和參與，將提高認識、培訓和問責機制納入主流。”

本文來自 PassBlue。