印度從「四方」成員資格中得到什麼？

文章寫道，印太和公海言論的背後是美國在東南亞的博弈 普拉比爾·普卡亞斯塔.

By 普拉比爾·普卡亞斯塔
周遊世界

The 四方領導人會議 24 月 XNUMX 日在白宮舉行的會議似乎已經將焦點從美國、印度、日本和澳洲這四個國家之間的安全對話的最初框架上轉移了。

 相反，美國似乎動作很大 離澳洲更近 作為戰略夥伴並為其提供核動力潛艦。

向澳洲提供美國核子潛艇 使用炸彈級鈾 能夠 違反《核不擴散條約》 (NPT) 和國際原子能總署 (IAEA) 協議。考慮到美國希望伊朗不要將鈾濃縮程度超過3.67%，這正在對其所謂的基於規則的國際秩序造成一個大洞——除非我們都同意基於規則的國際秩序本質上是美國及其國家盟友制定了所有規則。

日本首相 安倍晉三於 2007 年提出了四方會談的構想 作為安全對話。在12月XNUMX日發布的第一份聲明中 四國正式會議，「安全」是指戰略安全的涵義。

在最近的四方會議之前，美國和印度雙方都否認這是一個軍事聯盟，儘管四方國家進行了聯合海軍演習——馬拉巴爾演習——並簽署了各種軍事協議。 24 月 XNUMX 日的四方聯合聲明更關注其他「安全」問題：健康安全、供應鏈和網路安全。

印度是否決定，即使與中國在北部邊界存在嚴重分歧，仍需要保留戰略自主權，從而退出四國集團，成為亞洲北約成員？或者，既然澳洲加入了遏制中國的地緣戰略遊戲，美國本身就降低了四方機制的等級嗎？

澳科斯

在華盛頓舉行的四方會議之前，美國和英國與澳洲簽署了一項供應八艘核潛艇的協議—— AUKUS協議.

此前，美國已將核潛艇技術轉移給英國，它可能在這裡發揮一些分包作用。與柴油動力潛艦不同，核潛艦並不用於防禦目的。他們的目的是投射到遠離家鄉的部隊。它們能夠長距離航行並長時間保持在水下的能力使它們成為針對其他國家的有效打擊武器。

AUKUS協議意味著澳大利亞 取消之前的法國合約 供應12艘柴油動力潛艦。法國人感到憤怒的是，作為北約的關鍵人物之一，他們在沒有與美國或澳洲就取消協議進行協商的情況下就受到了這樣的對待。

美國政府隨後向媒體和美國智庫“謹慎披露”，供應核潛艇的協議還包括澳洲向美國提供海軍和空軍基地。換句話說，澳洲正在與美國和英國一起在「印度-太平洋」地區建立軍事聯盟。

此前，法國總統馬克宏完全贊同美國的遏制中國政策，並參與了南海的「航行自由」演習。

法國甚至提出了 太平洋島嶼殖民地 - 是的， 法國仍有殖民地 - 及其海軍為美國項目 在印太地區遏制中國.

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法國在太平洋上有兩組島鏈，聯合國稱為 非自治領土 - 閱讀殖民地 - 給法國一個巨大的專屬經濟區，甚至比美國還要大。

美國認為這些島嶼的戰略價值不如澳大利亞，這解釋了它願意麵對法國的憤怒。在美國的世界觀中，北約和四方機制都因針對中國的新軍事戰略而被降級。

澳洲的製造能力非常有限。如果這八艘核潛艇部分在澳洲製造， 製造所需的基礎設施 核潛艇以及美國潛艇使用的高濃縮鈾的生產/處理可能需要至少 20 年的時間。這就是談話背後的原因 美國在澳洲的海軍和空軍基地，美國以租賃方式提供核潛艇和戰鬥轟炸機，或乾脆將它們安置在澳洲。

海上強國 

我有 以前認為 印度-太平洋一詞對美國、英國甚至澳洲來說可能有意義，因為這些國家本質上都是海洋國家。

三個海上強國——其中兩個是殖民者，而另一個是昔日最大的殖民強國——談論基於規則的國際秩序，這對世界上大多數國家來說並不有吸引力。海洋對於海洋強國來說非常重要，它們利用海軍優勢來建立殖民地。這是英國、法國以及後來的美國帝國主義列強的統治基礎。這就是為什麼他們都擁有大型航空母艦：他們是海軍強國，相信他們用來建立帝國的砲艦外交仍然有效。這 美國有700-800個軍事基地 傳播到世界各地；俄羅斯有 關於10的;而中國在非洲吉布地只有一個基地。

印太和公海言論的背後，是美國在東南亞的遊戲。在這裡，有關印太地區的言論對大多數人來說沒有什麼共鳴。它的主要興趣在於 區域全面經濟夥伴關係 （RCEP），由東協國家主導。即使美國和印度退出 RCEP 談判，這個由 15 個成員國組成的貿易集團仍然是世界上最大的貿易集團， 佔世界GDP的30% 和人口。四方合作夥伴中的兩個——日本和澳洲——都加入了區域全面經濟夥伴協定（RCEP）。

美國的戰略願景是向中國投射海上力量，甚至爭奪對中國海域和經濟區的控制權。這是 2018年美國太平洋戰略學說 這是它自己提出的，最近又解密了。

該學說指出，美國海軍戰略是阻止中國在第一島鏈內持續獲得制空權和製海權，並主導第一島鏈以外的所有領域。對於那些對美國如何看待四方機制以及印度在其中的角色感興趣的人來說，這份文件是一次很好的教育。

美國想利用越南、菲律賓、印尼、泰國和馬來西亞與中國在各自專屬經濟區邊界問題上的爭端。雖然其中一些國家可能會尋求美國對中國的支持， 這些東南亞國家都不支持   美國對航行自由的解釋，據此它執行其自由航行行動（FONOPS）。

正如印度付出的代價所發現的 位於拉克沙群島美國對航行自由的定義也與印度不一致。儘管美國大肆談論基於規則的世界秩序，但它也沒有簽署《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）。

因此，當印度和美國的其他夥伴簽署美國的航行自由聲明時，他們簽署的是美國對航行自由的理解，而這與他們的理解是不一致的。

1973 年《核不擴散條約》創建了兩類國家，一類國家被允許使用一套可能生產炸彈級鈾或鈽的技術，另一類國家則被禁止使用這些技術。

然而，《不擴散核武條約》及其補充性的國際原子能總署和平利用原子能保障措施中存在著潛艦漏洞。根據《不擴散核武條約》，無核武國家必須將除核材料外的所有核材料置於國際原子能總署的保障監督之下 用於非爆炸性軍事目的.

迄今為止還沒有國家使用過這項技術 潛水艇漏洞 從保障措施中撤回武器級鈾。如果澳洲利用這項例外，美國將如何繼續反對伊朗濃縮鈾的權利，例如根據《不擴散核武條約》有權發展核潛艇的權利？

印度從未簽署《不擴散核武條約》，因此與澳洲的情況不同。如果簽署國澳洲被允許利用潛水艇漏洞，那麼是什麼阻止其他國家這樣做呢？

如果澳洲想要核潛艇，就不必走這條路線。他們購買的法國潛水艇是 最初是核潛艇 但使用低濃縮鈾。柴油引擎的改裝導致了對澳洲的供應延遲。看來，在澳洲現任總理莫里森的領導下，澳洲想在周邊大展拳腳，從而與老大哥美國結下不解之緣。

對美國來說，如果東南亞是對抗中國的戰場，那麼澳洲就是一個非常有用的跳板。它也證實了一段時間以來顯而易見的事實：印度-太平洋地區只是美國和中國圍繞東南亞進行地緣戰略競爭的掩護。

不幸的是，對美國來說，東亞和東南亞擁有互惠的經濟利益，這使它們彼此更加接近。而澳洲則以其 殘酷的定居者殖民歷史 東南亞的種族滅絕和新殖民主義幹預，並不被那裡的國家視為天然的夥伴。

莫迪總理領導下的印度似乎完全迷失了方向。它是否想要戰略自主權，就像其獨立後的政策一樣？或者它想將自己與日漸衰弱的帝國勢力美國聯繫在一起？第一個給予它的尊重遠遠超出了其經濟或軍事影響力。目前的道路似乎越來越失去作為獨立參與者的地位。

Prabir Purkayastha 是數位媒體平台 Newsclick.in 的創始編輯。 他是科學和自由軟體運動的積極分子。

本文由 合作製作 新聞點擊   周遊世界.

所表達的觀點僅代表作者的觀點，可能反映也可能不反映作者的觀點 財團新聞。

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