COVID-19:信用評級懲罰貧窮國家在醫療保健方面的更多投資

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拉米亞·維賈亞(Ramya Vijaya)寫道,降級和對降級的恐懼阻礙了疫情期間急需的公共支出。 

摩洛哥希望在醫療保健上投入更多資金。結果,其信用評級被下調。 (美聯社,阿卜杜勒賈利勒·邦哈爾)

By 拉米亞·維賈亞 
斯托克頓大學

E經濟從 Covid-19 大流行中復甦 取決於持續的投資 在醫療保健和社會服務方面。但儘管像美國這樣的富裕國家 可以相對輕鬆地借貸和消費低收入國家面臨一個主要障礙:信用評級。

信用評級,就像信用評分一樣, 是對借款人能力的評估 - 無論是公司還是政府 - 償還債務。較低的信用評級會推高借貸成本。

這項威脅促使 一些較貧窮的國家避免利用投資者 為大流行期間的重要融資提供資金,而其他計劃在公共服務上投入更多資金的政府 受到信用評等下調的打擊 來自私人公司。

My 即將進行的研究 顯示當信用評級下降時,國家往往會減少醫療保健支出。作為冠狀病毒的 Delta 變種,這應該引起關注 增加了世界各地的病例數.

因醫療保健支出而受到懲罰

富國和窮國在應對新冠病毒影響和加強醫療基礎設施方面的支出存在巨大差距。

富裕國家的政府 提供了數萬億美元 平均約佔其國內生產毛額的 24%。另一方面,發展中經濟體只能支出其中的一小部分,平均約為其 GDP 的 2%。

最近的研究發現,一個國家的信用評級 是最大的因素 政府在 Covid-19 救濟上花費了多少錢。也就是說,一個國家的評級越低,它在醫療保健和其他社會服務上的支出就越少。

例如,科特迪瓦和貝南是撒哈拉以南非洲僅有的兩個國家 能夠在國際市場借款 自大流行開始以來。其他人選擇不借錢,至少部分看起來, 出於對評級下調的恐懼 這可能會導致。這使得他們無法為急需的支出提供資金。

2020 年 4 月:衣索比亞一名 2020 歲兒童用消毒水搓手。她的母親靠賣菜為生,XNUMX 年 XNUMX 月。 (聯合國兒童基金會衣索比亞分部,NahomTesfaye)

這種恐懼是有道理的。摩洛哥和埃塞俄比亞等計劃增加支出的國家因此受到了懲罰。例如,摩洛哥的信用評級被下調至投機級或“垃圾級” 惠譽 標準普爾 因為它計劃在社會服務上投入更多資金。 評級下調將使事情變得更加困難,而且向國際投資者藉錢的成本更高。

和穆迪投資者服務公司 大幅下調埃塞俄比亞信用評級 在該國尋求債務減免後 新的20國集團計劃 以便它 可以花更多的錢來支持 它的經濟和公民。

整體而言,儘管疫情期間的支出大幅減少,但較貧窮國家 比富裕人群更有可能看到信用評級被下調 惠譽、標準普爾和穆迪這三大私人信用評等機構。

因此,低收入國家被迫在維持信用評級穩定和承擔關鍵社會服務支出之間做​​出選擇。

在我自己的研究(目前正在接受同行評審)中,我研究了 140 年至 2000 年 2018 個國家的評級變化。我發現信用評級的下調降低了醫療保健方面的公共支出。

國際貨幣基金組織系統

國際貨幣基金組織是監督發展融資的主要全球機構,它使用的評級系統往往會對政府公共支出的任何增加進行懲罰。這包括投資於醫療保健系統的支出。

國際貨幣基金組織透過一個被稱為「國際貨幣基金組織」的系統來評估各國的信用度。 債務可持續性框架。國家分為三個級別“信用能力」——強、中或弱。

根據目前的債務水平,弱國被認為處理額外債務的能力較低。沒有差別 債務之間 這是對衛生和教育等社會服務進行重要長期投資以及因更多浪費支出而產生債務的結果。國際貨幣基金組織隨後要求各國提高評級,作為援助的條件,例如將重點放在債務償還、短期經濟目標和全面削減開支上。

一篇專欄文章 “柳葉刀” 指責國際貨幣基金組織引發的類似緊縮政策 2000 年代初期,幾內亞、賴比瑞亞和塞拉利昂的醫療保健支出減少,導致這些國家容易受到 2014 年伊波拉危機的影響。這三個國家是 受影響最嚴重的國家 在一場持續兩年並導致超過 11,000死亡.

評級改革

國際貨幣基金組織最近宣布 計劃發行650億美元 低收入國家可以用儲備基金購買疫苗和擴大醫療保健。雖然這應該有助於更多國家在大流行期間不必在信用評級和公民福祉之間做出選擇,但這只是一個短期解決方案。

聯合國最近的一份報告 敦促改革私人信用評級機構的監管方式,認為它們缺乏問責制,使貧窮國家難以履行其人權義務。提議在危機期間暫停對債務負擔國家的主權信用評級 也將有助於提供緩衝.

然而,國際貨幣基金組織和私人信用評級機構評估債務的方式可能需要永久性改變,這樣它們就不會懲罰那些在醫療保健和其他公共服務方面進行重要投資的國家。這將有助於各國建設醫療保健基礎設施,這樣他們就不會因下一次大流行而措手不及。

拉米亞·維賈亞 是經濟學教授 斯托克頓大學。

本文重新發表 談話 根據知識共享許可。 閱讀 原創文章.

所表達的觀點僅代表作者的觀點,可能反映也可能不反映作者的觀點 財團新聞。

 

 

2 條評論“COVID-19:信用評級懲罰貧窮國家在醫療保健方面的更多投資

  1. 特蕾莎·史密斯
    八月19,2021 15處:39

    雖然這對我來說並不奇怪,但卻令人非常悲傷。我讚揚你的努力。我沒有答案。我因你的文章而更加開明,並對此表示感謝。
    祝福你,謝謝。

  2. 伊芙琳
    八月19,2021 12處:46

    感謝你們的工作,揭露了這種醜陋的不平等現象及其對所有人造成的危險——儘管目前我們富裕國家擁有資源(特別是那些能夠負擔得起所需資源的國家),直到無國界的微生物變異為無法控制…。 .?

    你揭露了我們世界經濟和金融體系的失敗,這些體系為「大而不能倒」的銀行提供服務,使得我們無法建立一個全球負責任的衛生系統來應對流行病所需的一切——最終威脅我們每個人。壓力失控。

    我認為挑戰預算鷹派的謊言可能也很重要,他們在預算計算中忽略了營利戰爭機器的支出。令人不安的是,像“負責任的聯邦預算委員會”這樣的預算智囊團- hXXps://www.crfb DOT org - 對我們在社會服務上的支出大喊大叫,卻忽視了為利潤而花費的數萬億美元,這可悲地造成了更大的貧困和絕望他們不分青紅皂白的轟炸。並發揮作用,將資源從失敗的醫療保健系統中轉移出來,並使一切變得比我們目標國家的人們沒有被炸得更糟糕。

    這種粗製濫造的預算分析應該被揭露,他們應該承擔責任,因為他們也因未能揭露加劇國內和世界各地不平等現象的真相而發揮了作用,而這些不平等現像是全球混亂的一部分。

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