美國國會提出幫助橙劑越南受害者的法案

馬喬裡·科恩寫道，美國退伍軍人已經獲得了一些補償，但向落葉劑的預期受害者提供的援助卻很少。  

By 馬喬里科恩
Truthout

T越戰於1975 年結束，但今天的越南人民繼續遭受橙劑的影響，這是一種致命的含二噁英化學武器，美國在12 年至1961 年間向南越1971% 以上的地區噴灑了這種武器，毒害了人民和土地。

大約有 2 至 4 萬越南人、數十萬美國越戰老兵和越南裔美國人接觸過這種毒素，其後代的先天性殘疾率和許多疾病的發病率仍然很高。

美國退伍軍人從美國政府獲得了一些補償，但對越南人民——落葉劑橙劑的預期受害者——給予的援助卻很少。

因此，25 月 3518 日，眾議員芭芭拉李 (D-California) 推出了 HR XNUMX，即 2021 年橙劑受害者救濟法案，在眾議院。這 越南橙劑救濟與責任運動我擔任該計畫的聯合協調員，協助李起草法案。

李告訴記者：“美國有道德責任賠償橙劑行動的受害者。” Truthout。 「同樣，我們致力於以賠償的形式開始修復系統性種族主義的損害，並通過恢復性司法打擊毒品戰爭，我們也有責任嘗試為越南戰爭期間這場可恥的運動贖罪。 ”

Lee 指出：「過去 125 年，美國透過美國國際開發署捐贈了超過 30 億美元，為嚴重噴灑橙劑的地區的無論何種原因的嚴重殘疾人提供援助。該項目是美國政府解決美越戰爭遺留問題的努力的一部分。

退伍軍人事務部 (DVA) 識別 15 種疾病 與越戰時期美國武裝部隊噴灑和使用橙劑有關。這些疾病是AL澱粉樣變性、慢性B細胞白血病、氯痤瘡、第2型糖尿病、霍奇金氏病、缺血性心臟病、多發性骨髓瘤、非何杰金氏淋巴瘤、巴金森氏症、急性和亞急性週邊神經病變、遲發性皮膚卟啉症、前列腺癌、呼吸道癌和軟組織肉瘤。

儘管 DVA 為在越南服役的美國女退伍軍人的孩子的 20 名嚴重先天性殘疾提供了一些（儘管不夠）補償，但美國男性退伍軍人的孩子唯一認可的先天性疾病是脊柱裂。

但越南人或越南裔美國人的孩子，或他們的父母或祖父母接觸橙劑，我們沒有提供任何幫助。

Lee 表示，HR 3518「將擴大對接觸橙劑的退伍軍人子女的福利；擴大對橙劑及其對接觸者健康影響的研究；並為受橙劑影響的越南人及其子女提供醫療、住房和減貧援助，」並補充說，「還將為越南接觸橙劑的地區提供環境修復，並對越南裔美國人社區進行需求評估。

此外，李指出，該法案將“提供撥款，為可能接觸過橙劑的越南裔美國人及其子女和後代進行廣泛的健康評估提供資金。” HR 3518 要求建立“在越南裔美國人人口較多的地區建立‘針對與接觸橙劑相關狀況的評估、諮詢和治療’的中心”，Lee 說。

法國法院駁回橙劑訴訟

在李的法案提出兩週前，法國一家法院駁回了橙劑受害者法裔越南人Tran To Nga 在2015 年對包括陶氏化學公司和孟山都公司在內的14 家生產和銷售橙劑的化學公司提起的訴訟。法國埃夫里法院， 裁定其無管轄權 審理此案是因為這些公司是按照美國政府的「命令」行事，而美國政府涉及「主權行為」。

1966 年，Tran 和其他人在越南擔任戰地記者，被美國政府噴灑的化學物質包圍。 「我看到一架飛機飛過，後面有一朵雲。然後我的全身就沾滿了黏糊糊的粉末，我開始咳嗽啊咳啊。我不知道剛剛覆蓋在我身上的這種粉末是一種毒藥，」特蘭在新紀錄片中說道，   人與橙劑，由艾倫·阿德爾森和凱特·塔維納執導，計劃在 PBS 在6月28。

Tran 的第一個女兒 6.6 個月大時體重為 3 磅。出生後不久，她女兒的皮膚就開始脫落。 2009 年，Tran 在法庭上作證說，嬰兒無法忍受任何皮膚接觸或簡單的情感表達。 國際人民良心法庭支持越南橙劑受害者。 6.6個月大時，孩子過世時體重仍為17磅。 Tran 的二女兒仍然患有α地中海貧血，這是一種遺傳性血液疾病。 Tran 本人患有​​第 2 型糖尿病、肺結核和癌症。

「40年來，我內心一直愧疚自己是一個壞母親，不知道如何保護自己的孩子，或者更糟的是，她給自己的後代播下了不幸的種子，」特蘭告訴我。 Truthout 在一封電子郵件中。直到 2008 年，Tran 探訪越南橙劑受害者時，她才將自己接觸的有毒物質與她和女兒們所遭受的疾病聯繫起來。

Tran 決定起訴美國公司，「因為所有其他受害者不再有機會這樣做。如果我不這樣做，」她補充道，「[橙劑]戲劇將在未來很長一段時間內無人知曉，而針對人類的最大規模化學戰爭的罪行仍然逍遙法外。最重要的是，數百萬二噁英受害者將永遠無法獲得任何援助，無法在他們已經非常悲慘和痛苦的生活中過上有尊嚴的生活。

Tran 的律師 William Bourdon 對法官的裁決提出上訴， 稱法院適用了主權豁免的過時定義 這不符合國際法和法國法律。 「我很失望，我很生氣，但我並不悲傷，」特蘭 在新聞發布會上說。 「我們將繼續前進，因為我們的事業是正義的。真理站在我們這一邊。

美國化工公司犯下生態滅絕罪

陳的訴訟指控美國化學公司犯下「生態滅絕」罪，因為橙劑破壞了越南的環境。 2009 年巴黎法庭聽取了 27 名受害者、證人和科學專家的證詞， 做出了「生態滅絕」的調查結果。 包括我在內的來自三大洲的七位法官得出的結論是：「對土地和森林、供水、社區和生態系統造成的破壞可以合理地稱為生態滅絕，因為越南南部大部分地區的森林和叢林已經被破壞。

如今，越南數十個環境熱點地區的土壤、食物、沉積物、野生動物和牲畜持續受到戴奧辛的污染。 2017年，美國協助清理了峴港機場最大熱點地區的橙劑污染。此外，美國承諾30年內每年投入10萬美元用於清理邊和熱點地區，但總成本可能超過1億美元。越南各地還有其他幾個較小的熱點地區也必須進行清理，因為它們繼續使那裡的人們接觸戴奧辛和砷。

李告訴 Truthout 她「感到自豪的是，應越南政府的要求，美國清理了峴港機場並降低了周邊社區接觸戴奧辛的風險。現在，我們正在邊和空軍基地共同進行二噁英修復工作，該基地是越南最大的殘留二噁英熱點地區。 Lee 指出：「美國國際開發署已同意為該計畫提供 183 億美元的首期五年捐款。該法案規定對噴灑嚴重的地區進行額外清理，例如軍事基地和飛機失事地點，我將繼續確保美國為邊和空軍基地的清理工作提供援助。

但化工公司卻逍遙法外

1979年，美國越戰老兵起訴美國政府和包括陶氏化學公司和孟山都公司在內的化學公司，要求賠償接觸橙劑而造成的損失。該案於 1984 年以 180 億美元庭外和解，幾名原告每人獲得了數千美元。後來，美國退伍軍人獲得了賠償立法勝利，每年獲得數十億美元的福利。

2004年，越南受害者對生產橙劑的化學公司提起訴訟。 2008年，曾主持美國退伍軍人訴訟的美國地區法官傑克·韋恩斯坦駁回了越南人民提起的訴訟，認為橙劑不構成1907年《海牙公約》所禁止的有毒武器。當化學公司解決美國退伍軍人的訴訟時，他們告訴他們，他們的責任已經結束，他顯然兌現了他的承諾。第二巡迴上訴法院維持了他 2008 年的解僱決定，最高法院拒絕審理此案。

在膜 人民與橙劑韋恩斯坦表示，退伍軍人的案件「沒有以任何科學依據得到解決。它是在政治基礎上解決的……解決的那一刻，[化工公司]的股票就上漲了。

繼續遭受與橙劑相關疾病的美國退伍軍人接觸過這種致命化學物質，但並不是其預期的受害者。儘管如此，美國政府正在支付賠償金，因為製造這些化學品的私人公司（他們知道這些化學品含有致命的二噁英）卻沒有為允許美國使用這些化學品而付出代價。此外，這些公司也透過向政府銷售橙劑而獲利。

馬喬裡·科恩 (Marjorie Cohn) 是托馬斯·傑斐遜法學院榮譽教授、全國律師協會前主席、國際民主律師協會主席團成員和退伍軍人和平諮詢委員會成員。她的書包括 無人機與定點清除：法律、道德與地緣政治議題.

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