寫道，這將大大加強改變美國政策的努力
2006 年，東耶路撒冷種族隔離牆巴勒斯坦一側。 （延遲滿足，Flickr，CC BY-NC-SA 2.0）
H在美國眾多人權組織中，人權觀察組織是最知名的，也可以說是華盛頓精英中最具影響力的組織。因此，當人權觀察發布一份長達 200 多頁的法律和事實報告時， report 得出以色列政府當局犯下種族隔離罪的結論，這是一件非常大的事。
主要調查結果是，以色列「意圖維持猶太以色列人對以色列和巴勒斯坦被佔領土上巴勒斯坦人的統治。在包括東耶路撒冷在內的被佔領巴勒斯坦領土上，這一意圖與對巴勒斯坦人的系統性壓迫和針對他們的不人道行為相伴。當這三個要素同時出現時，就構成種族隔離罪。”
這種語言是法律主義的，有時似乎是故意混淆人權觀察提出的實際指控。但撇開混淆不談，重點是：人權觀察現在承認，以色列的政策旨在維持猶太人對其控制的所有領土（從河流到海洋）上的巴勒斯坦人的統治。以色列犯有種族隔離罪。
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人權觀察並不是第一個認定以色列對巴勒斯坦人生命和權利的鎮壓違反《反對種族隔離罪行國際公約》的機構。其報告的結論遠非最清晰、最有力。 （備受國際尊重的以色列人權組織 B’tselem 多年來也拒絕將以色列的侵犯行為稱為“種族隔離”，但在一月份發布了自己的報告，標題明確為“猶太人至上的政權從河到海：這就是種族隔離”，其中指出以色列控制的整個結構都構成種族隔離，而不僅僅是在被佔巴勒斯坦領土上。）
人權觀察自己的例子和敘述清楚地反映了（而且實際上經常引用）巴勒斯坦、南非和其他人權倡導者和組織在過去二十年或更長時間所做的工作。書籍和文章已經寫出，巴勒斯坦權利組織已經動員起來，聯合國會議已經召開，美國國會議員、有影響力的巴勒斯坦人和其他學者以及從大主教德斯蒙德·圖圖到窮人運動聯合主席威廉·巴伯二世牧師的信仰領袖所有人都公開譴責以色列的種族隔離制度。
那麼，為什麼人權觀察的這份最新報告如此重要呢？正是因為它的出版反映了（並進一步推動了）全球巴勒斯坦權利運動在改變有關巴以衝突的公共論述方面所取得的成果。
主流化的目標
大主教德斯蒙德·M·圖圖，2009 年。 （世界經濟論壇，維基共享資源）
活動人士、公共學者和其他人之所以如此努力地讓人們認識到以色列的行為等於種族隔離，是為了實現將這種理解納入主流的目標。當德斯蒙德·圖圖主教說“以色列創造了種族隔離的現實 在其境內並通過佔領”，美國官員、國會議員和媒體人士在強大的場合仍然很容易忽視他的聲明。
隨著巴勒斯坦人和其他學者開始經常使用這個定義來描述以色列的政策，它推動了辯論，但還不夠。當越來越多的非裔美國人和其他進步知識分子以及聯合國官員開始使用這個詞時，它變得更難忽視。自從國會女議員貝蒂·麥科勒姆（DFL-MN）和牧師威廉·巴伯公開指出並譴責以色列種族隔離以來，事情變得更加困難。
美國眾議員貝蒂·麥科勒姆，2016 年。 （洛里·肖爾，Flickr，CC BY-SA 2.0）
因此，當人權觀察組織——迄今為止在華盛頓擁有最直接權力的人權組織——聲稱以色列犯有種族隔離罪時，這一行動不僅反映了許多人爭取並贏得的話語轉變。以前，它也進一步推動了這種轉變。
正是因為種族隔離這個詞如此強烈、如此強大，人權觀察和其他人一直不願意說出這個詞，不願說出顯而易見的事。正是因為巴勒斯坦領導的更廣泛的巴勒斯坦權利運動在改變這種話語方面取得了巨大成就，像人權觀察這樣的組織現在願意加入不斷擴大的合唱。無論他們承認與否，毫無疑問，人權觀察現在發表這份報告的決定很大程度上是基於這樣的認知：將以色列種族隔離稱為實情不僅不再是政治自殺，而且我們現在正處於政治自殺的境地。這是一個轉捩點，如果不譴責種族隔離，人權組織就有可能失去信譽。
那是巨大的。該報告反映了數十年來捍衛巴勒斯坦權利工作的力量。這從來都不容易，現在也不會容易。白宮新聞秘書珍·普薩基在被問及這份報告時回答說“這不是本屆政府的觀點”，這一點並不令任何人感到驚訝。
但該報告將使不情願的主流民主黨人更難忽視巴勒斯坦人的權利，而進步的民主黨人則更容易尋求擴大對這些權利的支持的證據來表明立場。它將大大加強改變美國政策的工作：在國會贏得對《巴勒斯坦兒童和家庭法案》的支持，推進限制並最終終止對以色列的軍事援助，並動員 BDS 運動反對人權觀察呼籲停止支持的各類公司以色列種族隔離。
12 年 2014 月 XNUMX 日，巴勒斯坦男孩走過加薩城以西海灘難民營附近被以色列空襲的房屋廢墟。 （聯合國照片/Shareef Sarhan）
我記得大約 20 年前，美國巴勒斯坦權利運動內部曾討論過發起一場大規模運動普及種族隔離框架。我們所有人都理所當然地認為以色列種族隔離是正確的描述。分歧在於時間問題——使用這個詞會不會是一種消遣，花太多時間爭論這個詞的準確性？或者它會加劇結束華盛頓支持以色列壓迫巴勒斯坦人民的迫切性嗎？論述確實發生了轉變，現在人權觀察本身也認識到有必要順應歷史並公開承認種族隔離的本質。
種族隔離及更多
人權觀察承認「以色列當局在被佔巴勒斯坦領土和以色列境內「維持猶太以色列人對巴勒斯坦人的系統性統治的歧視性意圖」。然後，它繼續指控以色列犯下額外的迫害罪，「基於以色列對待巴勒斯坦人和在被佔巴勒斯坦領土上實施的嚴重虐待行為背後的歧視意圖」。根據《羅馬規約》（創建國際刑事法院的條約），與種族隔離一樣，迫害也是危害人類罪。
報告的大部分內容致力於深入探討以色列侵犯巴勒斯坦權利的廣度和深度、巴勒斯坦人生活被撕裂的故事、社區被剝奪以及土地、房屋和權利的喪失。它包括證明國家意圖的以色列法律和高級官員的聲明。人權觀察在描述以色列在1967 年之前的邊界和被佔領巴勒斯坦領土上犯下的罪行時，明確指出，以色列政府「給予猶太以色列人巴勒斯坦人所不享有的特權，並剝奪巴勒斯坦人因為他們是巴勒斯坦人而享有的基本權利」。稱為「安全」問題。
該報告接著批評了以色列境內被佔領土上一系列侵犯巴勒斯坦權利的行為，涉及土地、居住權等，並影響了巴勒斯坦難民。將難民返回家園的權利作為以色列危害人類罪不可分割的一部分，這一點尤其重要。人權觀察確認巴勒斯坦人的返回權 之前。但對於這個擁有43 年歷史的組織來說，強調強行分裂的巴勒斯坦人民的所有三個部分所面臨的相互關聯的侵犯行為是新鮮事：那些生活在軍事佔領下的人，那些生活在以色列境內的二等或三等公民的人，以及數以百萬計的巴勒斯坦人。難民營中的難民遍布該地區並分散在世界各地。
在報告得出法律結論後，以色列、國際社會、聯合國、巴勒斯坦當局和美國提出了行動建議。
2017 年，巴勒斯坦國常駐聯合國觀察員裡亞德‧曼蘇爾在紐約聯合國總部。 （聯合國照片/Kim Haughton）
對以色列的建議是全面的。他們首先「廢除一切形式的系統性壓迫和歧視，這些壓迫和歧視以犧牲巴勒斯坦人的利益為代價給予猶太以色列人特權，並以其他方式系統性地侵犯巴勒斯坦人的權利，以確保猶太以色列人的統治地位，並結束對巴勒斯坦人的迫害，包括結束對巴勒斯坦人的迫害」。在公民身份和國籍程序、保護公民權利、行動自由、土地和資源分配、獲得水、電和其他服務以及授予建築許可證等領域存在歧視性政策和做法。”
人權觀察敦促落實長期剝奪以色列巴勒斯坦公民的具體權利（例如廢除 2018 民族國家法 規定只有猶太人，沒有其他公民，在以色列有自決權）。它呼籲以色列“承認並尊重1948年逃離或被驅逐出家園的巴勒斯坦人及其後代進入以色列並居住在他們或其家人曾經居住的地區的權利。”
它呼籲國際刑事法院調查並起訴在以色列和巴勒斯坦被佔領土上犯下種族隔離和迫害罪行的個人。並呼籲聯合國“調查巴勒斯坦被佔領土和以色列基於群體身份的系統性歧視和鎮壓”，並任命一名全球特使“倡導結束這些行為，並確定各國和司法機構應採取的起訴步驟”種族隔離罪行。
從約旦河西岸到耶路撒冷的卡蘭迪亞檢查站。 （喬·勞裡亞）
人權觀察呼籲各國政府對那些應對以色列反人類罪負責的人實施制裁，“包括旅行禁令和資產凍結”，並以以色列採取措施結束其罪行為條件，對軍售和軍事援助設定條件。它還呼籲各國政府根據普遍管轄權對以色列官員提出指控。
為了加強全球北斗系統運動，它敦促企業「停止直接助長」以色列犯罪的商業活動。它明確提到了美國卡特彼勒等公司，該公司長期以來一直受到抵制，因為其 D-9 推土機經常被以色列軍方用於這一目的，它明確指出“用於非法拆除巴勒斯坦房屋的設備”為直接助長種族隔離和迫害的活動的例子。
在也許最重要的部分中，人權觀察列出了美國政府應採取的一長串行動。除了發表關切聲明和提高透明度外，它還呼籲白宮和國會以軍事援助為條件，要求以色列當局採取「具體且可核查的步驟，結束其種族隔離和迫害罪行」。他們也呼籲對以色列適用限制向侵犯人權者提供軍事援助的美國現行法律——國會和總統長期以來一直豁免以色列遵守這些法律。
人權觀察將其報告命名為“跨越門檻：以色列當局與種族隔離和迫害罪行」。標題可能指的是他們的發現，即以色列的政策不再面臨「成為」種族隔離的危險，因為這一門檻已經被跨越，以色列 1967 年的佔領不再被視為暫時的。但他們跨越的另一個門檻是認識到歷史已經向前發展。時機已經到來，話語已經轉變，他們自己的可信度現在取決於對許多人（包括人權觀察自己的工作人員）多年來所了解的認識的新認識。人權觀察組織本身現在已經跨過了門檻，正是巴勒斯坦權利運動使這一跨越不僅成為可能，而且是必要的。
菲利斯·班尼斯 是政策研究所的研究員。她最近出版的一本書是《第七版》了解巴以衝突：入門」（2018）。她的其他書籍包括：「結束伊拉克戰爭：入門」（2008），「了解美伊危機：入門“（2008）和”挑戰帝國：人民、政府與聯合國如何反抗美國的力量」（2005）。在推特上關注她： @菲利斯本尼斯
這篇文章來自 共同的夢想。
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在親以色列的遊說團體被揭露並屈服之前，華盛頓對西南亞的政策不會改變。任何不承認這一顯而易見的真理的知識分子、記者、學者或活動家要么消息不靈通，要么故意欺騙。
“道德宇宙的弧線很長，但它會向正義彎曲。”阿門。
關於重要問題的文章寫得很清楚。
人權觀察報告，“…200 多頁…”
“......得出以色列政府當局犯有種族隔離罪的結論。”
“……法律主義……有時似乎故意混淆人權觀察提出的實際指控……消除混淆……人權觀察……承認以色列的政策旨在維持……統治地位。”
「……將使……變得更加困難。
主流民主黨人忽視人權…”
雖然人權觀察報告中的語言更加直接、不那麼委婉，清楚地表明了幾十年來顯而易見的事情，但有必要認識到還有其他幾個因素在起作用，其中最重要的是「全方位主導地位」、美國軍事力量維持美元對地球上所有其他國家的控制的政策。
以色列對美元政治的影響遠遠超過任何儀式上召喚的怪物。
簡單地回想一下“俄羅斯門”，它仍然在不斷地前進，並且（大概）盈利，是 M&M 妓女最喜歡的寵兒。
美元有關《羅馬規約》的一些歷史表明，美元於 31 年 2000 月 XNUMX 日在克林頓政府領導下批准了該條約，這是任何國家簽署該文件的最後一天。
06 年 2002 月 XNUMX 日，布希政府「使美元簽名失效」。
需要明確的是，如果相關國家選擇根據本國法律「處理」案件，從而搶佔先機，國際刑事法院（ICC）將不會對任何簽署國的反人類罪或戰爭罪行為進行起訴。國際刑事法院對《規約》簽署國或攻擊或傷害像巴勒斯坦這樣的簽署國的國家的嫌疑人具有管轄權。
對於那些（少數）可能有興趣更深入地了解國際刑事法院和《羅馬規約》的人來說，一個很好的起點是David Scheffer 和Ashley Coy 所寫的《國際刑事法院羅馬規約的合憲性》 ，由西北大學出版大學法學院，2008 年。
作者的結論是，《羅馬規約》完全符合《美元憲法》。
簡而言之，美國和某些其他國家儘管可以利用自己的法律體系來對抗政府或其代理人的行為、行動和政策，但他們根本不願意承認任何更大的國際權威（或法律）擁有任何權。對他們的行為有管轄權。
這些國家不對任何人負責，不遵守任何超越自身力量的原則，以發動戰爭，甚至因核憤怒而毀滅人類。
因此，預計美元會在任何有意義的意義上抵制和貶低對以色列的任何責任，因為它自己的力量值得懷疑。
不要指望美國、州或聯邦層級的反 BDS 立法很快就會被廢除。
不要指望對那些公開反對以色列對待巴勒斯坦人民的行為的人提出的反猶太主義指控會很快減少，因為有人聲稱，美元
當以色列的行為受到質疑或譴責時，「國家安全」就會面臨風險。
確實，美國政治階層，作為一個整體，甚至是“進步派”，都會軟化人權觀察的報告，認為其過於熱心、歇斯底里，是對遭受“真正的”法西斯國家蹂躪的人民的侮辱。
最終，如果可以避免核戰，就像必須避免提及以色列核武一樣，目前，理智和人性可能會佔上風，以色列，一個由大英帝國拼湊而成的國家，作為其最後的歡呼之一，可能表現出的行為表明它已經超越了像超級人那樣行事的權宜之計。
當壓迫成為「教訓」時
一個本應更好學習的民族從真正的恐怖中學習並接受了這種恐怖，人們必須懷疑人類是否
一旦被賦予權力，人們就能抵制「償還」統治、控制、酷刑和國家批准的種族隔離嗎？
這一切可能比我們大多數人願意承認的更接近「家」。
我們可以想像並塑造一個理智、人道、永續的全球人類社會。
不能保證，但可以做到。
否則，我們就完了。
所有微小的步驟都很重要，即使承認種族隔離是反人類罪。
將其視為一個開始。
感謝您的這篇文章，願它得到廣泛的考慮。
然而，如果簽署國沒有就《羅馬規約》所列罪行起訴其公民，那麼國際刑事法院就可以介入。如果像美國這樣的非簽署國在簽署國境內實施了涉嫌犯罪的行為，那麼國際刑事法院也可以起訴那個非成員國。
是的，理論上，國際刑事法院可以介入並起訴此案。
然而，如你所知，某些國家堅持「權利就是強權」的主權，美國走在了前列，以色列、俄羅斯緊隨其後，退出了該條約，而從未加入的中國則拒絕同意。由國際刑事法院(ICC) 進行裁決。
您可能還記得，在過去幾年中，美國多次威脅國際刑事法院官員，如果國際刑事法院決定判定美國軍事人員犯下戰爭罪，後果將是嚴重的。
因此，由於以色列和美國都不再認為自己是《羅馬規約》的簽署國，並且很可能不會與任何法律承諾合作，並且肯定不會遵守任何旨在限制其侵略的決定，因此真正的問題是世界其他國家是否會決定或敢於超越「偉大的遊戲」？
這只是一種憤世嫉俗的分散注意力的技巧。
我們有一個政府資助的右翼政權更迭組織告訴我們，以色列人一直是個頑皮的孩子。
當美國政府每年減少或停止向以色列提供數百億美元且不附加任何條件時，我相信改變可能會發生。
這就是政治，巴勒斯坦人仍然受到以色列的壓迫和公開謀殺，沒有任何變化發生。