李溫格拉夫 (Lee Wengraf) 寫道,再多的清潔技術、工業成長或 GDP 成長也無法避免經濟和氣候危機,這些危機與利潤驅動的榨取密不可分。

Aliko Dangote(左)與英國高階主管學習平台 TEXEM 主席 Alim Abubakre,2020 年 XNUMX 月。 (阿利姆·阿布巴克爾,CC BY-SA 4.0,維基共享資源)
By 李溫格拉夫
非洲是一個國家
I2013年,丹格特集團總裁、億萬富翁阿利科·丹格特宣佈在尼日利亞拉各斯郊區伊貝朱-萊基建設一座煉油廠。雖然丹格特煉油廠的竣工日期已被推遲數次(現在是 預計2021年),預計完工工程規模龐大:煉油廠將耗資 12 億美元 非洲大陸最大的 也是世界上最大的之一。其預計煉油能力預計為 650,000 萬桶/日,可能創造多達 70,000 萬個就業機會。
尼日利亞當然是世界上最大的原油出口國之一(通常位居全球前十名),也是非洲最大的原油出口國。奈及利亞經濟嚴重依賴石油作為其主要收入來源和幾乎 10% 的外匯收入。
然而,大多數人的能源需求並未被滿足:該國是世界上最重要的國家之一 全球功耗最低 以人均計算,約 25% 的人口沒有固定的電力來源。儘管奈及利亞擁有出口能力,但每年仍進口 7 億美元的精煉石油供國內消費,佔全國汽油、烹飪燃料和生產投入品需求的 70% 至 80%。 石油基產品.
丹格特的大規模精煉旨在顛覆這種依賴。但為什麼尼日利亞要進口燃料供國內使用?此外,在全球氣候緊急情況下,為什麼對國家能源供應的重大投資要以破壞環境、基於化石燃料的解決方案為基礎?
四家國營煉油廠
進口石油反映並加強了奈及利亞國民經濟的一系列活力。目前這四家國營煉油廠分別是 幾十年前,並且由於年久失修而幾乎陷入停頓。
在過去的幾十年裡,工業化相對於 1960 世紀 1970 年代和 XNUMX 年代發生了逆轉。世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)的結構調整計劃(SAP)啟動了這一進程,要求貸款接受者降低關稅並使當地貨幣貶值,從而破壞了尼日利亞的進程 產業發展 並在很大程度上加強依賴原材料開採和出口的經濟。
SAP 的「條件」也確保在全球油價下跌和公共債務膨脹的背景下接受「調整」的南半球國家仍將是從「西方」進口製成品的有利可圖的市場,目標持續不斷與那些 殖民列強。 這些歷史因素造成了當前的經濟狀況,工業水準仍然疲軟,石油主要在國外煉製。
進口超過歐盟污染限制

尼日利亞拉各斯的阿帕帕港。 (Scenar308,CC BY 2.0,維基共享)
尼日利亞對進口石油的過度依賴對環境尤其有害。監測組織的研究 利害關係人民主網絡(SDN) 調查發現,從歐洲進口的成品油「超出歐盟污染限值高達 204 倍,是汽油水平的 43 倍」。尼日利亞約80%的石油進口 來自荷蘭和比利時 獨自的。傾倒骯髒的燃料無疑是造成地球上最糟糕的空氣品質的重要因素。
該煉油廠項目正在動盪的經濟條件下推進。進口石油的過程是一種消耗 外匯儲備 然而,對於部分尼日利亞商業階層來說,石油進口是一個 有利可圖的提議.
對於其他精英——尤其是非洲首富丹格特——來說,尼日利亞煉油廠提供了一個重大機遇,儘管成本估計高達 15 億美元。一旦全面投入運營,預計將增加 13 億美元(足足 2.3%) GDP總額.
儘管如此,全球石油價格的波動和原油銷售外匯收入的損失仍然帶來了 重大風險。國際貨幣基金組織預測經濟 5.4年萎縮2020% 由於全球石油價格暴跌。石油業毫不猶豫地傳遞了一系列痛苦 燃油價格上漲,確保老百姓的能源需求在很大程度上得不到滿足。
虛偽的轉變

丹格特煉油廠的疏浚工作。 (戈德溫·帕亞,CC BY-SA 4.0)
丹格特風險評估的另一個因素可能是跨國公司和政府機構在全球範圍內轉向虛偽地支持「清潔燃料」標準。
非洲工業集團 和非洲聯盟同樣支持進口污染石油的替代品,丹格特承諾 氣候友善煉油技術.
儘管有這些聲明,但丹格特新工地的工作一直是一場與建築相關的污染的噩夢,需要大量的挖掘、管道和道路建設。
高度擁擠的城市地區現在面臨日益嚴重的交通問題和地下水污染的威脅。隨著這些發展,該地區的魚類正在消失。作為 前漁民阿約法拉德 (Ayo Falade) 告訴 守護者 (英國),「為了建造煉油廠,對海岸進行疏浚填沙[萊基潟湖],導致該地區的魚類消失。我們必須長途跋涉到海洋中去捕魚,但即便如此也變得很危險,因為海浪變得不可預測。一位環保人士過來告訴我們,填沙正在改變當地的生態系統。”煉油廠投入營運後發生的石油外洩是另一個嚴重的危險。
世界銀行的支持
儘管世界銀行明確表示對再生能源做出了機構承諾,但它仍在支持該計畫。同時,國民議會正在討論的尼日利亞計劃已久的石油工業法案(PIB)包含了以下條款: 主辦社區基金 表面上是為了補償產油地區的環境破壞;然而,PIB 將「東道國」的決定權留給了石油公司。總而言之,新煉油廠體現了一個以化石燃料為基礎的能源框架的國家和全球資本的更廣泛背景。
幾十年來,環保人士和社區活動人士一直在大聲疾呼,反對石油業在尼日利亞社會的統治地位,尤其是在尼日河三角洲產油區。與全球其他地方一樣,建立一個以再生能源為基礎的社會的呼聲越來越高。貝南市生態智庫 地球母親健康基金會寫道:
「隨著化石燃料推動氣候變化,並且作為主要能源肯定會進入最後階段,尼日爾三角洲的發展需要緊急重新構想......尼日爾三角洲真正實現可持續發展的途徑將通過認識到本土知識的開發、該地區的清理和恢復以及基於可持續生物多樣性管理的道路的開發,以維護該地區的完整生態完整性。”
丹格特可能聲稱煉油廠將 減少污染 以及石油對環境的影響,但這些解決方案不足以應對生態緊急情況。無論有多少清潔技術、工業成長或國內生產毛額的成長,都無法避免與利潤驅動的開採密不可分的經濟和氣候危機。只有社區組織者動員起重新想像的願景,才能推動如此迫切需要的系統性改變。
李溫格拉夫 (Lee Wengraf) 的作者 攫取利潤:帝國主義、新自由主義與非洲的新爭奪 (2018)和《非洲政治經濟評論》的特約編輯。
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