COVID-19：美國、世界衛生組織與疫苗民族主義

By 喬莫·夸梅·桑達拉姆
in 吉隆坡
國際新聞服務

“當我們第一次練習欺騙時，我們就編織了一張多麼混亂的網。”華特‧史考特的詩句已有兩個多世紀的歷史，很好地總結了追求國家利益和私人利益如何損害公共利益和共同利益。

據了解，全球範圍內的 Covid-19 感染人數已超過 100 億，造成超過 2 萬人喪生，富裕國家現在因獲得有限的疫苗供應而公開爭論。隨著「疫苗民族主義」的普遍存在，多邊安排未能很好地應對當前的挑戰。

疫苗民族主義不僅在社會上，而且在世界上，都意味著富人和強者是第一位的，這對國際社會所擁護的「不讓任何人掉隊」的口號構成了嘲諷。

許多發展中國家及其大多數人民將不得不等待獲得疫苗，而強國和富裕國家則無論需要或緊急程度如何，都會優先獲得疫苗。

因此，疫苗民族主義和透過不擴大產量來引發稀缺性來獲得更多利潤的前景可能會造成更多的生命和生計損失，導致經濟進一步放緩。

知識產權 

1994 年世界貿易組織 (WTO) 與貿易有關的智慧財產權協定 (TRIPS) 大大加強並擴展了跨國智慧財產權。人們很容易忘記，嚴格跨國執行智慧財產權主張是最近才發生的事情。

儘管許多人認為需要知識產權來促進技術進步的研究和開發，但這一點受到了最嚴肅的歷史學家和技術史學家的嚴重挑戰。

也許更重要的是，有大量證據顯示智慧財產權很可能無意中減緩了進展。更普遍的是，他們不鼓勵研究合作和知識共享，而這對於進步至關重要。

透過啟用並鼓勵“專利侵權」和囤積行為，智慧財產權實際上拒絕了除最高出價者之外的專利產品和工藝的取得。

公共衛生例外 

納爾遜·曼德拉 (Nelson Mandela) 1994 年就任南非總統後，在他的推動下，對最初的 TRIPS 協議進行了抵制，之後發展中國家已經獲得了合法獲取「基本藥物」的權利。

2001年世貿組織 聲明 關於 TRIPS 和公共衛生的協議確認了各國即使沒有出現衛生緊急情況也有權保護公共衛生、確保獲得藥物並頒發強制許可 (CL)。

作為對發展中國家擴大智慧財產權保護的回報，已開發國家承諾在開發中國家建立專利製程的製造能力，並激勵其跨國公司向發展中國家，特別是最不發達國家進行技術轉移。

2017年，TRIPS協議進行修訂，確認無法在國內生產某些藥品的開發中國家可以頒發強制許可，進口在強制許可下進口國外生產的專利藥品。

但是，儘管 TRIPS 現在允許這種強制許可的使用， 發展中國家仍然受到限制 其複雜的規則、程序和條件以及跨國公司在政府支持下不斷的威脅和利誘。

因此，使用 發展中國家的強制許可   很大程度受到限制 向印度、泰國、印尼和馬來西亞等幾個較獨立的中等收入國家以及愛滋病毒/愛滋病藥物提供援助。

TRIPS 豁免

南非、印度和其他國家向世貿組織提出的 TRIPS 豁免尋求暫時中止有關專利、設計和未公開資訊保護的多項 TRIPS 條款。

擬議的豁免旨在大幅擴大 Covid-19 疫苗、藥品和設備的生產和取得範圍，特別是在發展中國家，以遏制疫情蔓延。但川普政府、歐盟及其盟友頑固地阻止了這項豁免。

歐盟聲稱“[知識產權]制度……還可以確保研究成果的出版和傳播，否則它們將保持秘密。”它沒有承認，沒有任何疫苗開發商分享了其他人（包括仿製藥生產商）擴大疫苗產量所需的研究成果。

儘管豁免意味著將疫苗生產和分配視為公共產品，並且歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩也談到為了“公共利益”而“共同努力”和“團結”，但歐盟繼續阻止它。

但是之後 阿斯利康 輝瑞公司未能履行向歐盟國家提供疫苗的合約義務，歐盟委員會現在陷入困境的主席批評這些公司沒有履行合約義務。她毫不猶豫地強調，歐盟納稅人和政府為加速疫苗研發和生產付出了巨大代價。

諷刺的是，現在最可行的前進方式是在世貿組織批准 TRIPS 豁免。美國和歐盟政府可以取得急需的突破，從而為恢復國際社會對其意圖的信心做出巨大努力。

隨著拜登宣布美國重新加入世界衛生組織，新政府不僅可以解除對疫苗、重要藥品和設備的出口禁運，還可以主張豁免TRIPS協議，很快就贏得了人們的讚賞。多邊領導。

美國納稅人已經花了數十億美元 川普的曲速行動 加速私營疫苗的開發和分配。現在，美國和歐盟都處於有利地位，可以以相對較少的額外成本大大加快疫苗的生產和向世界的分配。

他們可以透過確保快速共享相關資訊以迅速擴大疫苗生產來做到這一點。例如，國際上疫苗的大規模生產能力仍然有限，但這是 印度血清研究所，不是已開發國家的設施，迄今為止被公認為世界領先者。

喬莫·夸梅·桑達拉姆, 前經濟學教授，曾任聯合國負責經濟發展的助理秘書長，並因推動經濟思想前沿而獲得瓦西里·列昂塔夫獎。

所表達的觀點僅代表作者的觀點，可能反映也可能不反映作者的觀點 財團新聞。