安德魯·J·巴切維奇(Andrew J. Bacevich)寫道,自 1945 年以來,美國追求「以國際主義名義的主導地位」主要是為了確認外交政策精英的權威。

1940 年 XNUMX 月,德國軍隊在巴黎。 (Fremke、Heinz,CC-BY-SA 3.0,維基共享資源)
T所謂的川普時代也是一個暢銷書立即被遺忘的時代,尤其是那些聲稱提供唐納德·川普隨意且不斷變化的軌道中所發生事情的內幕消息的書。這些八卦書籍按照節拍規律出現,引起轟動,然後幾乎很快消失,所留下的痕跡並不比池塘裡的鱒魚浮出水面更持久。
還記得麥可沃爾夫的時候 火與怒:川普白宮內部 風靡一時嗎? 現在有精裝版可供選擇 $0.99 來自線上二手書商。 詹姆斯·科米的 更高的忠誠度 售價還不到一分錢。
額外 46 美分即可獲得 Omarosa Manigault Newman 的“內部人帳戶」她在白宮的短暫任期。 同樣的價格,你可以買到 肖恩·斯派塞的回憶錄 安東尼·斯卡拉穆奇 (Anthony Scaramucci) 擔任川普的新聞秘書 翻譯 回顧他作為白宮通訊總監的 11 天動盪經歷以及科里·萊萬多夫斯基的“內幕” 2016 年總統競選。
想要組成一個完整的川普圖書館的藏書家們很快就會看到約翰·博爾頓、邁克爾·科恩、瑪麗·川普和新聞文秘鮑勃·伍德沃德的真相資料肯定會以類似的廉價價格出售。
話雖如此,即使在這些憂鬱的時代,真正重要的書籍偶爾也會出現。 我的朋友兼同事史蒂芬‧韋特海姆即將出版一本。 它被稱為 明天的世界:美國全球霸權的誕生 如果你能原諒我的直接,你真的應該讀它。 讓我解釋一下原因。
“轉”
沃特海姆和我是該公司的共同創辦人 昆西負責任國家工藝研究所是位於華盛頓特區的小型智庫。 那 昆西 約翰·昆西·亞當斯指的是約翰·昆西·亞當斯,他在近兩個世紀前擔任國務卿時警告他的同胞不要冒險出國「尋找可消滅的怪物」。 亞當斯預測,如果美國這樣做,它的決定性特徵——它的本質——「將在不知不覺中從 自由 至 力。他寫道,透過訴諸武力,美國“可能成為世界的獨裁者”,但“她將不再是自己精神的統治者”。 雖然他的性別俏皮話可能會激怒當代人的情感,但它仍然很恰當。
亞當斯是那個時代享有特權的人,他理所當然地認為 WASP 男性菁英應該管理國家。 婦女要佔據自己獨立的領域。 儘管他最終成為奴隸制的熱情反對者,但在 1821 年,種族問題也沒有在他的議程中佔據重要地位。 身為國務卿,他的當務之急是將這個年輕的共和國定位於全球,以便美國人能夠享受安全和繁榮。 這意味著避免不必要的麻煩。 我們已經進行了革命。 在他看來,這個國家的目的並不是要在其他地方推動革命或決定歷史的未來方向。
亞當斯之於國務卿就像湯姆布雷迪之於 NFL 四分衛:有史以來最偉大的。作為外交歷史學家一致認為的“山羊”,他使務實的治國傳統走向成熟,這種傳統是由上一代新英格蘭人和各種奴隸制弗吉尼亞人(如華盛頓、傑斐遜和麥迪遜)起源的。這項傳統強調在這片大陸上機會主義的無情擴張主義、熱衷的商業參與以及避免國外的大國競爭。遵循這樣的模式,到 20 世紀初,美國已成為地球上最富有、最安全的國家——此時歐洲人卻破壞了這一局面。

1843 年菲利普·哈斯 (Philip Haas) 拍攝的約翰·昆西·亞當斯 (John Quincy Adams) 銀版照片複製品。 (維基共享資源)
1914 年至1918 年間發生的一場歐洲世界大戰所造成的災難性後果以及1939 年第二次世界大戰的爆發,使得這種務實的傳統變得站不住腳——至少下一代WASP 是這麼認為的。 這就是韋特海姆講述故事的地方。 在 1940 年 XNUMX 月和 XNUMX 月德國軍隊在法國戰役中閃電般勝利的推動下,WASP 精英成員開始創建並推廣一種替代政策範式,他將其描述為「以國際主義的名義追求統治地位」。美國的軍事霸權被視為「體面世界的先決條件」。
設計這個範式的新精英並不包括來自馬薩諸塞州的律師或來自維吉尼亞州的種植園主。 其主要成員在耶魯大學和普林斯頓大學擔任終身職位,為紐約主要報紙撰寫專欄,為亨利·盧斯的圖書館工作。 時間生活 新聞帝國,並慷慨解囊以資助有價值的事業(抓住全球首要地位的接力棒絕不是其中最重要的)。 最重要的是,這個東部建制幹部中幾乎每一個成員都是外交關係委員會(CFR)的成員。 因此,他們與國務院有直接聯繫,國務院在當時實際上在製定基本外交政策方面發揮了重要作用。
而 明天,世界 不是一本很長的書——不到 200 頁的文字——它是一本 絕技。 沃特海姆在書中描述了外交政策菁英在法國淪陷後幾個月內制定的新敘事框架。 他展示了厭惡戰爭的美國人現在如何發現自己被斥為“孤立主義者”,這是一個貶義詞,旨在暗示地方主義或自私。 同時,那些支持武裝幹預的人變成了“國際主義者”,這個詞意味著啟蒙和慷慨。 即使在今天,外交政策建制派的成員仍誓言永遠忠於同一個敘事框架,該框架仍然對「孤立主義」這個令人厭煩的問題發出警告,因為它可能會阻止高尚的政策制定者行使「全球領導力」。
沃特海姆令人信服地描述了由那些自我選擇、未經選舉產生的船員自上而下策劃的向軍事化全球主義的「轉變」。 至關重要的是,他們的努力取得了成功 之前 珍珠港。 7 年 1941 月 XNUMX 日的日本襲擊可能將美國推入了正在進行的世界大戰,但政策的本質轉變已經發生,即使普通美國人還沒有被告知這意味著什麼。其未來影響——永久高水準的軍費開支、遍布全球的龐大外國基地網絡、對海外武裝幹預的傾向、龐大的「國家安全」機構以及政治顛覆 軍火工業 ——只有在未來幾年才會變得明顯。
雖然沃特海姆並不是第一個將孤立主義揭露為精心建構的神話的人,但他的做法卻造成了毀滅性的影響。 最重要的是,他幫助讀者理解“只要孤立主義的幽靈被認為是最嚴重的罪惡,一切都是允許的。”
其中包含 全部 在二戰期間及隨後的幾十年裡,一系列強而有力的行動和怪異的誤判、成功和失敗、顯著的成就和巨大的悲劇。 雖然超出了沃特海姆的書的範圍,但將冷戰視為一場 事實上的 蘇聯獨裁者約瑟夫·史達林作為阿道夫·希特勒的替身,擴大對納粹德國的戰爭,代表了外交政策制定者的同樣重大的勝利。
第二次世界大戰開始時,全球權力分配的不祥變化促使美國政策進行了根本性的調整。 今天,全球權力分配發生了根本性變化—— 有人說 “中國的崛起”? ——再次發生在我們眼前。 然而,外交政策機構的反應只是加倍努力。
所以,即使是現在, 驚人的水平 龐大的軍事開支、龐大的外國基地網絡、對外武裝幹預的傾向、龐大的「國家安全」機構以及具有政治顛覆性的軍火工業仍然是美國政策的理所當然的標誌。即使是現在,建制派仍然利用孤立主義的幽靈作為自我寬恕和權宜失憶的便利機制,以及執行紀律的手段。
冰凍羅盤

1940 年 XNUMX 月,法國的戰爭難民。 (德國聯邦檔案館,CC-BY-SA 3.0,維基共享資源)
法國的陷落確實是一場史詩般的災難。 卻隱含在 明天,世界 問題是:1940 年降臨歐洲的災難是否會促使美國放棄迄今為止成功的戰略? 政策範式,那麼為什麼本世紀降臨到這個國家的一系列災難沒有產生類似的意願來重新審視今天顯然失敗的政策方法?
提出這個問題就是將法國軍隊在國防軍進攻面前突然崩潰與美國自 9/11 事件以來不斷累積的失望情緒等同起來。 從戰術或作戰角度來看,許多人會發現這種比較缺乏說服力。 畢竟,當今的美國武裝部隊並沒有徹底失敗,美國政府也沒有像1940年法國當局那樣請求停止敵對行動。

11 年 2001 月 XNUMX 日:消防隊員在因襲擊而受損的五角大樓部分區域與火搏鬥。 (美國海軍/鮑伯霍利漢)
然而,戰爭中重要的是政治結果。 自9以來,無論是在阿富汗、伊拉克或較小的衝突地區,美國都一次又一次未能實現其發動戰爭的政治目的。 因此,從戰略和政治角度來看,與法國的比較是有啟發性的,即使失敗不一定意味著卑鄙投降。
法國人民和其他 1930 世紀 XNUMX 年代歐洲現狀的支持者(包括費心關注的美國人)指望該國的士兵能夠一勞永逸地挫敗納粹的進一步侵略。 失敗令人震驚。 同樣,冷戰結束後,大多數美國人(以及假定的各種受益者) Pax Americana)指望美軍維持良好有序的全球現狀。 相反,9/11 的深刻衝擊促使華盛頓開始了一系列“無休止的戰爭”,事實證明美軍無法成功結束這些戰爭。
然而,至關重要的是,與沃特海姆所描述的「轉變」相比,美國政策的重新評估尚未發生。如果對川普「美國優先」的承諾進行極其慷慨的解讀,可能會認為他嘗試了這樣的轉變。然而,在實踐中,他的無能和前後矛盾,更不用說他赤裸裸的不誠實,造成了一系列奇怪而隨意的曲折。 “的威脅”火與怒” 與對獨裁者的崇高敬意交替出現(“我們相愛了”)。 撤軍被宣布,然後被修改或遺忘。 王牌 棄 全球環境協議, 大規模復原 國內環境法規,然後 獲得了信譽 為美國人提供「地球上最乾淨的空氣和最乾淨的水」。 這些都沒有被認真對待。
川普作為政治家的遺產無疑相當於外交遺產 穆里根燉。 足夠仔細地檢查內容,您將能夠找到任何內容。 但從整體來看,這種混合物遠遠沒有營養,更不用說開胃了。
在即將到來的總統選舉前夕,整個國家安全機構及其支持者認為川普的卸任將恢復某種程度的正常狀態。該機構的每個組成部分,從五角大廈和國務院到中央情報局和外交關係委員會,再到《科學》雜誌的編輯委員會 “紐約時報” 華盛頓郵報 渴望那一刻。
在很大程度上,拜登擔任總統將滿足這種渴望。拜登本人如果不是建制派的產物,就不會遵守其要求。要找到證據,只需看看他在 2003 年投票支持入侵伊拉克即可。(他不是孤立主義者。)因此,可以指望拜登政府能夠延續所有過時的標準做法。
飾演 彼得貝納特 把它“在國防方面,拜登的總統任期可能看起來非常像奧巴馬的總統任期,當你真正看數字時,這與川普的總統任期看起來並沒有太大不同。”拜登將增加五角大廈預算,讓美軍留在中東,並對中國採取強硬態度。美國仍將是世界第一 在。 1 軍火商,加速外空軍事化進程,繼續 持續的現代化 整個美國核武打擊力量。 拜登將在他的團隊中加入尋找「內部」工作的 CFR 知名人士。

喬·拜登在五角大樓,11 年 2011 月 XNUMX 日。 (白宮,大衛·利內曼)
最重要的是,拜登將真誠地背誦美國例外論的咒語,作為行使全球領導的號召。 「民主和自由主義戰勝法西斯主義和專制創造了自由世界。 但這場比賽不僅僅定義了我們的過去。 它也將定義我們的未來。” 當然,這些令人振奮的情緒是他最近的一次經歷 外交 文章.
所以,如果你喜歡川普把事情搞砸之前的美國國家安全政策,那麼拜登可能就是你喜歡的人。將他安置在橢圓形辦公室,對「以國際主義之名的統治地位」的盲目追求將重新開始。美國將恢復比爾·柯林頓、喬治·W·布希和巴拉克·歐巴馬擔任總統期間盛行的政策——我們應該注意到,這些政策為唐納德·川普入主白宮鋪平了道路。
重要的聲音
儘管有大量證據表明這種模式對美國人民沒有好處,但如何解釋這種模式的持續存在? 為什麼要擺脫希特勒進攻法國時期的政策範式如此困難,現在已經過了整整 80 年?
我希望史蒂芬沃特海姆在後續的書中能解決這個基本問題。 不過,同時,請容許我嘗試提供最基本的答案。
撇開官僚惰性和軍工複合體的陰謀等因素不談——五角大廈、軍火製造商及其在國會的支持者對發現新的「威脅」有著明顯的興趣——一個可能的解釋是政策精英越來越無法區分個人利益與國家利益之間。 作為國務卿,約翰·昆西·亞當斯從未將兩者混淆。 他後來的繼任者的表現卻遠沒有那麼好。
作為政策的實際基礎,史蒂芬·沃特海姆 (Stephen Wertheim) 在 明天,世界 事實證明,它遠不如它的建築師想像的那樣開明或有遠見,或者它後來的支持者仍然聲稱相信它是這樣。 1940 年至 1941 年產生的範例充其量只是有用的。它滿足了那一刻的惡夢需求。它證明美國參與擊敗納粹德國的努力是合理的,這是一項必要的任務。
1945年後,除了作為確認外交政策精英權威的手段外,追求「以國際主義名義的主導地位」被證明是有問題的。 然而,即使情況發生了變化,美國的基本政策仍然保持不變:高水準的軍費開支、海外基地網絡、對外武裝幹預的傾向、龐大的「國家安全」機構以及政治顛覆性的軍火工業。 即使在冷戰和 9/11 事件之後,這些仍然是神聖不可侵犯的。
我自己對冷戰的回顧性判斷傾向於這樣的態度:嗯,我想情況可能會更糟。 然而,當談到美國對 9 事件的反應時,很難想像情況會變得更糟。
然而,在當今的外交政策體系中,普遍存在著一種不同的解釋:冷戰的漫長而黃昏的鬥爭以世界歷史性的勝利結束,沒有受到 9/11 事件後任何不幸失誤的玷污。 這種觀點的效果是肯定了已有八年歷史的美國治國智慧,並因此在希特勒和斯大林(更不用說薩達姆·侯賽因和奧薩馬·本·拉登)去世很久之後證明其長期存在的合理性。
這種典範之所以持續存在,只有一個原因:它確保治國之道仍將是堅決排除民意的領域。 菁英們決定,而一般美國人的工作就是買單。 在這方面,已有 80 年歷史的特權和義務分配至今仍然盛行。
只有真正實現外交政策制定的民主化,真正的改變才有可能實現。 美國政策的轉變描述於 明天,世界 來自頂部。 今天所需的轉變必須來自自下而上,並要求美國人在決定這個國家在世界上的角色時擺脫順從的習慣。 高層人士將竭盡全力避免任何此類地位的喪失。
今天的美國正遭受字面上和隱喻上的疾病之苦。 使國家恢復健康並修復我們的民主必然成為首要關注的問題。 雖然美國人不能忽視境外的世界,但他們最不需要的就是開始新一輪尋找遙遠的怪物來消滅。 聽取約翰昆西亞當斯的建議可能只是邁向復原的重要第一步。
安德魯·巴切維奇 TomDispatch 定期,是主席 昆西負責任國家工藝研究所。 他最近出版的書是 幻想時代:美國如何浪費冷勝利.
這篇文章來自 TomDispatch.com
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本文從未涉及過去 50 多年來奪取旗幟和財富的美國產業:金融、房地產、保險、軍事材料生產、毒品和(流氓?)情報服務。金融化加上高利貸的釋放。
無論社會和地緣政治成本如何,成長都是資本主義野獸的本質。如果抑制國民經濟、造成大規模失業導致佔領市場、吞噬破產企業,那麼資本主義掠奪者會毫不猶豫地這麼做。利用軍事力量入侵、恐嚇、顛覆、掠奪別國自然資源,以維持領先競爭對手,是正常的商業程序。透過世界銀行和國際貨幣基金組織利用各國貨幣和金融的脆弱性,讓它們陷入債務之中,並以犧牲各國勞動人民的利益為代價榨取它們的資源,這默默而圓滑地服務於資本主義強盜大亨的目的。像古巴、尼加拉瓜、委內瑞拉和玻利維亞那樣的社會主義反擊是被剝削國家生存的唯一途徑。自1917年以來,正如列寧敏銳地看到的那樣,帝國主義(美國)是資本主義的最高階段是顯而易見且不可避免的。可惜安德魯·巴塞維奇先生沒有看到這一點。
關於珍珠港襲擊事件,已確定富蘭克林·羅斯福總統挑起日本襲擊,為美國加入第二次世界大戰辯護。大多數美國人反對參戰,但珍珠港襲擊提供了宣戰所需的藉口。關於這個主題的最好的書是前二戰海軍軍官羅伯特·斯廷內特的《欺騙日》。他所涵蓋的話題頗具爭議,因為大多數人拒絕接受羅斯福和華盛頓特區的高級軍事領導人未能通知夏威夷指揮官日本艦隊即將發動攻擊的事實。這是一部簡短的紀錄片。
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這使得「美國優先」的政策至少在某種程度上不願發動戰爭、達成削弱工廠能力的貿易協議,以及尋求進口廉價勞動力同時向其出口工業的政策,在一個正在經歷經濟衰退的世界中至少有一定意義。變數的完美風暴預示著許多潛在的災難。美國的世界霸權野心毫無意義。 「權力導致腐敗」這句老話特別適用。
優秀的評論。不幸的是,美國人民無法利用權力槓桿(如果投票可以改變任何事情,我們就不會被允許這樣做)。美國政府和美國人民都變得如此僵化,除非發生一些災難性事件,否則改變就不會發生。