萊昂斯·恩迪庫馬納 (Léonce Ndikumana) 寫道，對這場流行病的財務反應取決於數位巨頭，他們是逃稅的倡導者。他還 建議 對受益於病毒的公司提高稅收，例如 製藥業。
（國際樂施會）
By 萊昂斯·恩迪庫馬納
A非洲曾經以為它已經擺脫了最壞的情況。但冠狀病毒大流行似乎已經席捲了非洲大陸，儘管與其他地區相比，死亡人數仍然非常有限。關於這種韌性的原因及其可持續性的假設比比皆是，但有一點是肯定的：在經濟方面，非洲已經是這場流行病的受害者。
由於遏制措施、旅遊業崩潰，活動陷入停滯， 移民匯款下降 由於原物料需求下降，整個地區的經濟成長已經難以滿足年輕人口和日益全球化的人口的需求，而且正在大幅下滑。例如，撒哈拉以南非洲地區預計將經歷 25 年來首次衰退。
在 49 萬人可能因疫情跌入極端貧窮線以下的人中， 近一半（23 萬） 可能位於撒哈拉以南非洲。經濟衰退也將打破中產階級的擴張—— 在過去三十年增加了兩倍 – 以尋求更好的工作、更好的教育和民主改革而聞名。而年輕人將付出最沉重的代價： 95% 15 至 24 歲的工人在非正規部門工作， 他們是最早受到經濟活動中斷打擊的群體，非洲聯盟表示，這可能會導致經濟活動的消失。 20萬個工作崗位.
緊縮不是一種選擇
擔心外債 資本外逃，政府害怕大量增加支出來支持經濟。至於國際團結，它仍然非常有限。然而，我們要明確一點：對於非洲和世界其他地區來說，緊縮政策不是一個選擇。
這場令人震驚的大流行的積極方面之一是它提醒每個人公共服務是寶貴的。我們到處都看到醫生為拯救生命而奮鬥，老師們創造性地競爭以與學生保持聯繫。女性的工作量增加更多：那些已經花費超過 每天 12.5 億小時 無薪照顧失學的兒童、老人、病人和他們的家，已經到了精疲力竭的邊緣。為各國提供足夠的資源來重建更具復原力和公平的社會比以往任何時候都更加緊迫。
這是代價高昂的，而且它實際上只是回答一個問題：如果我們不希望這個負擔落在最脆弱的人群身上，誰來買單？問題之一是具有顯著再分配效應的稅收制度的弱點，使得非洲國家嚴重依賴累退稅，例如增值稅。另一個問題是最富有的人和跨國公司沒有繳納應有的稅金。
將利潤隱藏在避風港
今天，至關重要的是轉向數位巨頭，他們是逃稅的冠軍：他們是操縱國際稅收體系最成功的人，透過 申報避稅天堂創紀錄的利潤，而在公司稅較高的國家幾乎沒有任何作用，即使這是他們集中活動的地方。諷刺的是，他們也是這場大流行的大贏家，因為他們的活動幾乎不需要與顧客進行身體接觸。這就是為什麼各國應該效法印度、英國和法國等國的腳步，引入累進數位服務稅，以獲取客戶所在國家數位企業所賺取的利潤。
英國離岸逃稅海報，2014， （CC BY 2.0，維基共享）
這是一個 五項措施 公司稅務改革獨立委員會（國際紅十字國際委員會）（我是該組織的成員）已確定各州應對這場流行病的辦法。我們也建議對壟斷或寡占的公司徵收更高的稅，特別是那些從危機中受益的公司，例如製藥業。
非洲發展策略的主要缺點之一是提供慷慨的稅收激勵措施，據稱這對外國直接投資和創新至關重要。企業現在以重建的名義要求更多。 但我們知道 它們對投資的影響有限，投資更多地取決於熟練的勞動力、基礎設施的數量和品質以及政治穩定。更糟的是，非洲每年因非法資金流動而損失近 89 億美元，相當於該大陸 GDP 的 3.7%，超過其收到的發展援助。 聯合國的一項新研究表明.
這就是為什麼我們提倡採用 25% 的最低全球有效企業稅率。任何在避稅天堂核算利潤的跨國公司都將在其母國按此最低稅率納稅。這將減少跨國公司將利潤轉移到避稅天堂的動力。
最後，我們需要更高的透明度，讓那些將財富隱藏在避稅天堂的非洲富人，尤其是跨國公司，付出代價。政府必須要求他們公開在哪些國家賺取利潤，以便可以相應地納稅。
通過2030， 世界上三分之一的年輕工人將是非洲人。面對Covid-19大流行，非洲的極度年輕化無疑是一種力量。但它也意味著更多的不耐煩，而它的活力已經被失業、暴力、不平等、腐敗和今天的經濟衰退所抑制。選擇維持現狀，在非洲比在其他地方更意味著選擇不穩定。
萊昂斯‧恩迪庫馬納 (Léonce Ndikumana) 是麻薩諸塞大學政治經濟研究所的經濟學教授兼非洲發展政策計畫主任。他是國際企業稅改革獨立委員會 (ICRICT) 的委員。
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