中亞的考驗與磨難

佩佩·埃斯科巴 (Pepe Escobar) 報告了 21 世紀成為「中心地帶」的利弊。

哈薩克首都努爾蘇丹市中心。 (尼納拉,CC BY 4.0,維基共享)

By 佩佩埃斯科瓦爾
哈薩克努爾蘇丹
亞洲時報  

C從西到東北穿越塔吉克斯坦——杜尚別到塔吉克和吉爾吉斯邊境——然後從南到北穿越吉爾吉斯斯坦,經奧什到達比什凱克,是地球上最非凡的公路旅行之一。這不僅是古代絲綢之路的主要領土,而且現在正被推動成為 21 世紀絲綢之路經濟帶的重要組成部分。st 世紀新絲路。

除了文化、歷史和人類學的影響外,這次公路旅行還揭示了與中亞發展有關的一些關鍵問題。像以前一樣,在 5 點上路,特別有啟發性。th 阿斯塔納俱樂部在哈薩克努爾蘇丹舉行會議,我有幸參加 主持小組討論 題為「全球利益交會處的中亞:成為心臟地帶的利弊」。

21世紀的中心地帶st 世紀不能不成為一個主要的吸引力。任何認真的分析家都知道中亞是   隨著中國主導的「一帶一路」倡議與俄羅斯主導的歐亞經濟聯盟(EAEU)的融合,歐洲和亞洲將成為新絲路的核心地帶。

然而,中亞的貿易只有不到 10% 發生在該地區,而 60% 則流向歐盟。五個前蘇聯「斯坦」中的特殊做法仍然在一定程度上盛行。同時,人們一致認為,擬議的線上統一絲綢簽證計劃等措施必將促進旅遊業和貿易互聯互通。

摩根大通國際董事長雅各布·弗倫克爾等銀行業專家堅稱,中亞實現包容性成長的道路需要獲得金融服務和金融科技;順便說一句,努爾蘇丹恰好是 3,000 英里半徑內唯一的金融中心。就在幾年前,這裡基本上還是一片馬鈴薯田。

努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫,哈薩克第一任總統。 (Kremlin.ru,CC BY 4.0,維基共享資源)

因此,哈薩克人有責任利用其獨立、多面向外交政策的財務影響。畢竟,第一任總統努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫(Nursultan Nazarbayev)意識到他年輕的國家是一個“複雜歷史的孩子”,從1990 世紀XNUMX 年代初開始,他就希望防止中亞出現巴爾幹半島的局面— — 正如人們所提出的一種自我實現的預言作者:茲比格涅夫·布熱津斯基《大棋盤》。最近,哈薩克斯坦在土耳其和俄羅斯之間進行了相當成功的斡旋。然後是哈薩克主持的阿斯塔納進程,該進程迅速演變為平定敘利亞的特權路線圖。

連結還是橋樑?

華盛頓中亞-高加索研究所主席弗雷德里克·斯塔爾在我們辯論的間隙提出了一個關鍵觀點:聯合國最近通過了一項一致決議,承認中亞是一個世界地區。然而,中亞內部尚無合作結構。阿姆河和錫爾河之間棘手的國家邊界問題可能已經解決。例如,烏茲別克人和吉爾吉斯人之間幾乎沒有懸而未決的問題。大多數「史丹」是上合組織成員國,有些是歐亞經濟聯盟成員國,都希望從「一帶一路」倡議中獲利。

但正如我後來在穿越塔吉克和吉爾吉斯斯坦的路上親眼所見,關稅壁壘仍然存在。產業合作發展緩慢。腐敗盛行。對「外國人」的不信任是與生俱來的。最重要的是,中美貿易戰的影響主要影響發展中國家 — — 例如中亞國家。斯塔爾認為,解決方案是加強現有委員會的工作,並致力於在 2025 年建立單一市場。

在努爾蘇丹辯論中,我的朋友、葡萄牙前歐洲部長、優秀著作《歐亞大陸的黎明》的作者布魯諾·馬凱斯認為,新絲路的推動力仍然是海上運輸和港口投資。中亞位於內陸,重點應放在軟基礎設施。哈薩克在理解貿易集團之間的差異方面具有獨特的優勢。馬凱斯認為,努爾蘇丹應該致力於複製新加坡的橋樑作用。

歐盟中亞問題特別代表彼得·布里安選擇強調積極的一面:中亞如何在沒有衝突的情況下成功度過其新的中心地帶,以及如何從頭開始進行製度建設。應以波羅的海國家為例。布里安堅稱,歐盟不想強加現成的概念,而寧願充當紐帶,而不是橋樑。實際上,歐盟在中亞的更多經濟存在意味著七年內投資 1.2 億美元,雖然金額可能不多,但針對的是非常具體、務實的項目。

吉爾吉斯比什凱克,楚河的一部分,流經哈薩克。  (尼納拉/Flickr)

歐亞穩定與發展基金首席經濟學家葉夫根尼·維諾庫洛夫談到了一個真正的成功故事:僅為期 15 天的 交通/連結性 這條連接中國中部省份、中亞和歐盟的鐵路現在每年運行 400,000 萬個貨櫃,並且還在增加,從寶馬到各種中國製造商都使用該鐵路。每年已有超過 10 萬噸商品運往西方,同時有 6 萬噸商品運往東方。維諾庫羅夫堅信中亞的下一步是建造工業園區。

安全與發展政策研究所的斯萬特·康奈爾強調,自願進程可能涉及六個國家(也包括阿富汗),並且在實踐中得到良好協調(遠遠超出單純的政治一體化)。模式應該以結果為導向的東協和南方共同市場(大概是在博索納羅的破壞性做法之前)。關鍵問題包括促進更順暢的過境以及中亞將自己定位為不僅僅是一個走廊。

從本質上講,中亞應該在上合組織/東協的共生中向東思考,同時牢記新加坡作為全球中心的角色。

技術轉移怎麼樣?

正如幾天後我親眼所見,例如,當我參觀阿迦汗基金會在塔吉克斯坦帕米爾公路上建立的位於霍羅格的中亞大學時,整個中亞地區都在大力投資大學和技術。中心。例如,就中國投資而言,亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)正在為吉爾吉斯的水力發電項目提供融資。歐盟正在參與其定義的「三邊計畫」——支持阿富汗婦女的教育以及哈薩克和烏茲別克的大學。

這一切都可能在即將舉行的首次中亞國家元首峰會上討論和深化。作為第一步還不錯。

可以說,吉爾吉斯斯坦前總理喬馬特·奧托巴耶夫對努爾蘇丹的辯論進行了最有趣的干預。他表示,除哈薩克外,四個「史坦」的GDP仍小於新加坡。他堅稱未來的路線圖是團結——主要是在地緣經濟方面。他強調,俄羅斯和中國“在官方意義上是互補的”,這“對我們來說很好”。現在是投資人力資本從而產生更多需求的時候了。

但再次強調,不可避免的因素始終是中國。奧托巴耶夫在談到“一帶一路”時堅稱,“你們必須向我們提供最高的技術解決方案。”我直截了當地問他是否可以提出一個向吉爾吉斯斯坦轉移頂尖技術的計畫。他回答說:“到目前為止,我沒有看到任何附加價值。”北京最好重新開始——說真的。

Pepe Escobar,資深巴西記者,駐港記者 亞洲時報. 他的最新書是 2030 跟著他 Facebook.

這篇文章來自 亞洲時報.

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5 條評論“中亞的考驗與磨難

  1. 公民一號
    十二月5,2019 22處:44

    面對它。如果美國不是國際事務中的危險角色,那麼國際事務中的所有其他危險角色都將在一切全球化中獲勝。中國是個危險的演員。俄羅斯無疑是一個危險的角色。正如你所說:
    – 投資下一代基礎設施並不能阻止外國與美國競爭,因為美國幾十年來對外包的嚴重依賴。下一代基礎設施看起來我們將輸掉這場比賽,除非我們相信超級高鐵和馬斯克(我懷疑你是否同意)。
    - 重建/更新破舊的羅斯福時代的一切聽起來都非常模糊,例如退休社會安全或支持結束羅斯福以來根據美國憲法中的商業條款創建的每個聯邦機構。您確定不是聯邦黨人協會的成員嗎?想要一個 FDA 機構來確保您不會因受污染的食物而中毒嗎?很多人會不同意。
    – 新的綠色能源和交通。值得但根本不是必要的。是公眾心目中的大失敗者。
    – 為所有人提供清潔水。這只是一個邊緣問題,而且不知道大多數窮人以高昂的價格購買水。
    – 無所不在的快速網路(如新政農村電氣化) 垃圾傳輸速度更快一定是件好事,對嗎? 99.999% 的網路服務的垃圾快速交付並不是全部,它可以做任何事情,包括你想要完成的事情,例如新的綠色能源和交通。
    – 國家醫療保健或保險,就像文明國家一樣。我們不會有這樣的事情,而南希·佩洛西就是那個殺死單一付款人的人,當時奧巴馬正處於令人興奮的一天,在他沒有爭論之前就對此進行了爭論。
    – 大陸一體化:這是有史以​​來最大的白日夢。永遠沒有理由整合各大洲。我們幾乎無法逃脫50個國家的解體,更別說希望基於什麼來實現國家整合?
    – 一個新的、良好的北美自由貿易協定,是為北美人民而不是軍團設計的:北美自由貿易協定從一開始就是作為企業之間的自由貿易法案而設計的。它與人無關,人們也沒有任何辦法改變北美自由貿易協定的進程。他們無能為力。
    – 打破中央情報局和華爾街之間的聯盟:這就像打破國家之間的相互商業聯盟和國際公司之間的聯盟或打破壟斷一樣。隨著企業力量的增長和國家情報機構轉變為秘密工業援助(CIA),我們應該感到幸運的是,中央情報局致力於支持工業,並且在派出暴徒進行掃蕩時沒有打著“控制個人行動”的旗幟像其他國家一樣壓制異議者。
    – 不再有皮諾切特等:我同意這一點。中央情報局推翻智利導致許多人死亡,這是沒有任何藉口的。
    – 削減(「適當規模」)美國軍隊:不幸的是,我們正在像中國和俄羅斯一樣擴大我們的軍隊。軍備競賽已經開始,除非各方都坐到談判桌前同意限制軍備,否則軍備競賽不會停止。目前來看,這種可能性微乎其微。
    – 關閉大量海外基地(但保留大多數海軍基地?):不會發生。我們贏得了第二次世界大戰,從那時起美國就一直在積極建立基地。我們可能會突然結束擴張主義目標,這不僅是一種誤導的希望,也忽略了我們主要競爭超級大國的所作所為。

    遺憾的是,我們正處於重大戰爭之間的軍備競賽時期。這些時期導致了真正的戰爭,而美國和與俄羅斯結盟的中國之間的全球衝突最近因現任政府造成的混亂而加劇。

  2. 十二月5,2019 09處:58

    有趣的文章,就公民一號的想法而言,美國對合作沒有興趣,只有競爭。霸權和傲慢是相輔相成的,希望早日垮台。你可能會認為他們可能會進入這個世紀,但那些老霧濛濛的底層守舊者無法接受它,也不會聽。

  3. 鮑勃·範諾伊
    十二月5,2019 09處:08

    從馬可波羅至今,我一直對絲綢之路上的異國故事感興趣。這條貿易路線為亞洲文化和歐洲文化帶來的根本性變化無論過去或現在都是令人震驚的。然而,我們在西方,我們的歷史集中在“西方文明史”,卻從未被正確地引入東方觀點…

    一如既往,謝謝佩佩·埃斯科瓦爾和 CN。

  4. 公民一號
    十二月4,2019 22處:55

    好文章,但美國在新絲路發展中的作用在哪裡?幾十年來美國外交政策的重點一直是把烏克蘭納入西半球。正如布熱津斯基在《大棋盤》中所設想的那樣,將烏克蘭從前蘇聯和後來的俄羅斯控制中撬開一直被視為通往中亞或中亞的關鍵門戶。布熱津斯基在經歷了從卡特到奧巴馬和小布希的漫長總統生涯後,對唐納德·特朗普當選美國總統“深感不安”,並對未來感到擔憂。選舉兩天后,10 年 2016 月 4 日,布熱津斯基在獲得國防部傑出公共服務獎章後發表簡短講話,警告「國家和世界即將出現動盪」。 2017年XNUMX月XNUMX日,他發出最後一則推文,表示「美國成熟的領導力是穩定世界秩序的必要條件。但前者我們缺乏,而後者卻越來越糟。”
    由於共和黨和民主黨在公眾視野中挖掘戰壕,像迫擊砲彈一樣對各個政客和政治活動人員的角色進行一次又一次的揭露,所有人都在事後猜測每個人的動機,因此他將在墳墓裡翻滾。共和黨將其視為影響國內選舉的背叛國家利益的行為,並且忽視了更大的國家戰略,而這一戰略曾經是從卡特開始到奧巴馬結束的更加統一的願景。
    今天,我們的政黨願意放棄贏得中亞持久戰的所有希望,揭露美國幾十年來的外交政策機制,以支撐他們的政治生涯和對政府的脆弱控制;順便說一下,今天的資助者是那些不能超越他們必須向華爾街提交的季度財務報表,表明他們正在以任何方式「贏得」股東價值的公司。華盛頓完全是一片混亂,政客們被特殊利益集團牽著鼻子走。
    曾幾何時,美國有一項促進全球經濟發展的計劃,但現在已經演變成政客們爭奪曝光該計劃的權利,並在公眾面前為純粹的政治利益而爭奪這些計劃。
    只要我們的政府為了支持那些更關心自己的事業而不是美國的長期博弈的短命政客發動的政治戰爭而自相矛盾,我們就不可能希望在面臨強國激烈競爭的情況下實現長期增長和全球影響力。興趣。

    這太噁心了。

    • 埃爾克恩
      十二月5,2019 11處:31

      布熱津斯基的計畫現在與泰迪·羅斯福的白海軍一樣重要。美國需要放棄全球霸權,專注於本土:

      – 投資下一代基礎設施
      – 重建/更新破舊的羅斯福時代的一切
      – 新綠色能源與交通
      – 為所有人提供清潔水
      – 無所不在的快速網路(如新政農村電氣化)
      – 國家醫療保健或保險,就像文明國家一樣
      – 大陸一體化
      – 一個新的、好的北美自由貿易協定,是為北美人民而不是軍團設計的
      – 打破中央情報局和華爾街之間的聯盟
      – 不再有皮諾切特等
      – 縮減(「適當規模」)美國軍隊
      – 關閉大量海外基地(但保留大部分海軍基地?)

      面對現實吧,美國已經成為國際事務中的危險角色。

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