邁向競選透明度的一步

歐巴馬總統稱政府「透明度」對於民主至關重要。但在實踐中，他傾向於保密，不向美國人透露關鍵的外交政策事實（以便更好地操縱它們），甚至對要求政府承包商披露競選支出的規定猶豫不決，而後者只需要他大筆一揮即可」比爾莫耶斯說。

比爾·莫耶斯

巴拉克·歐巴馬曾承認政治原罪，但尚未贖罪。他現在有機會這樣做。我談到他在政治上與金錢的混雜關係。 2008 年競選白宮期間，歐巴馬選擇退出總統競選的公共資助系統，這是自該系統創建以來第一位這樣做的主要政黨候選人。 1976，水門事件醜聞之後。

他的叛逃使人們希望公共資金能夠使普通公民能夠制衡超級富豪及其超級政治行動委員會的權力，從而對抗「黑錢」的影響，即無法追蹤其捐助者的捐款。

我的一位朋友，一位著名的保守派共和黨人，支持競選財務改革（是的，有一些改革，而且我們相處得非常好！）最近告訴我，他認為奧巴馬的決定對改革事業是一個重大打擊。

六年前，最高法院的保守派多數派試圖結束這一切，他們在他們的裁決中裁定了巨額資金，數額不受限制。 美國公民 決定。

歐巴馬總統在 2010 年的第一份國情咨文中譴責 美國公民，稱這將扭轉一個世紀的法律並打開「特殊利益的閘門」。他也同樣直率 去年 當他斷然宣稱 美國公民 是“錯誤的”，並且“對我們的民主造成了真正的傷害”。各方面都是對的。

公共公民組織的公共利益倡導者麗莎·吉爾伯特和共同事業的斯蒂芬·斯波爾丁最近提醒我們，自從 美國公民 “特殊利益集團從秘密、未公開的來源花費了超過 500 億美元。”

可以將其視為注入民主主流的毒藥，就像密西根州弗林特市飲用水中釋放的鉛一樣有毒。

各階層的美國人都知道金錢會腐蝕我們的政治。在去年的一項民調中， 紐約時報 哥倫比亞廣播公司發現 我們中的 85% 認為資助政治競選的體制應該從根本上改變或完全重建。

歐巴馬總統也知道這一點。儘管他自己叛教，但多年來他一直雄辯地反對現行製度。不幸的是，他對此沒有採取任何行動。他在我們最大的民主鬥爭中擅離職守。

這讓我們回到了他的懺悔。在第一次總統競選期間， 波士頓環球報 報道稱，「從1996 年到2004 年，歐巴馬在伊利諾州參議院任職的八年裡，他為競選籌集的資金中近三分之二（296,000 美元中的461,000 美元）來自PAC、企業捐款或工會和許多其他企業利益”

面對這個問題 提姆·魯瑟特 認識新聞界歐巴馬回答說：“我多次說過，金錢是政治原罪，我也不是無罪的。”

他遠非無罪，實際上是一個連續罪人。從多次競選州立法機構，到他一次競選美國參議員，再到他 2012 年最後一次競選總統，資金來自 有組織的利益 湧入他的金庫。金融業、通訊業、健康業，都有他的一塊，有時甚至是很大的一塊。

歐巴馬為自己辯護說，他不能 “單方面解除武裝。” 就像年輕的希波奧古斯丁祈禱：「主啊，請賜予我貞潔，但現在還不是時候。」巴拉克·歐巴馬說，當時機到來時，他將不再犯罪。

好吧，總統先生，是時候了。您沒有更多的活動可以開展。在白宮只剩下不到 12 個月的時間，你有機會為利用這個制度而贖罪，你曾在言語上（如果不是行動上）對此表示譴責。你可以重新啟動改革的引擎，甚至可以證明 美國公民 可以被馴服。

只要拿出你的筆，簽署一份行政命令，迫使聯邦承包商披露他們的政治支出。您可以一舉結束明目張膽的政治賄賂行為，這對您來說是一小步，對民主來說是一大步。

這是一個公開的案件。不到五分鐘，你就可以面對鏡頭並宣布你的決定：

我的美國同胞們。我今天簽署了一項行政命令，要求任何簽訂聯邦合約的公司披露他們在政客和遊說者身上花了多少錢，以及誰接受了他們的錢。 有幾個原因。

首先，聯邦承包是一門大生意。光是 2013 年，美國政府就花費了約 460 億美元用於承包，其中 其中 177 億美元隻流向了 25 家公司。 自 2000 年以來，排名前 10 位的承包商已獲得了 1.5 兆美元的聯邦合約。

那是你的錢。全部都來自納稅人。正如經濟分析師羅伯特·賴克（Robert Reich）所說 提醒我們，您支付的費用是雙倍的。你花錢請這些公司遊說這些合約。然後你為他們賣給我們的東西付錢。你可以看到企業購買影響力的成本是多少，這才是公平的。 

其次，企業在競選捐款上的支出與其在政府支出中收到的金額之間有直接關係。聯邦承包商長期以來一直被禁止向聯邦候選人、政黨或政治委員會捐款，但該禁令不適用於其高階主管、股東和政治行動委員會。

事實上，自從 美國公民 根據 2010 年的決定，承包商可以自由地向超級政治行動委員會和被稱為「社會福利組織」的影子組織提供無限量的未公開資金。

現在對於那些秘密獲得政府合約的公司來說，讓我再說一遍，這是可能的， 偷偷，花費無數的資金來選舉和重新選舉授予他們這些合約的立法者。那是錯誤的。這是一種嚴重的利益衝突，損害了政府的誠信。

你們有些人會記得我說過 美國公民 決定會損害民主。我希望不是這樣，但我是對的；聯邦承包商秘密兜售影響力是件壞事。它浪費你的錢。它扭曲了政府和企業之間的關係。

它不利於新創企業家，因為他們無力聘請遊說者或提供政治捐款，而根深蒂固的老牌公司則聘請前政府官員，特別是國會議員及其員工，以按照自己的方式引導業務。讓我們一勞永逸地結束這些做法。

第三，開放的民主是誠實的民主。資訊揭露是公眾對政府和企業信任的基礎，而保密則會招致腐敗。即使是寫了多數意見的最高法院法官 美國公民 承認這是真的。

安東尼·肯尼迪大法官屬於與我不同的政黨。但聽聽他是如何寫的：「隨著互聯網的出現，及時披露[政治]支出可以為股東和公民提供所需的信息，讓公司和民選官員對其立場和支持者負責。股東可以決定公司的政治言論是否促進了公司的獲利利益，公民可以看到民選官員是否「落入了所謂金錢利益的口袋」。我同意肯尼迪大法官的觀點。

你看，未公開的金錢，即“黑錢”，並不像其支持者聲稱的那樣“言論自由”。與此相反的。這是對言論自由的威脅，尤其是對像您這樣的公民。即使你相信金錢就是言論，難道你和其他每個美國人都有權利知道誰在說話嗎？

秘密削弱了民主的脊梁，使其變得脆弱，脆弱到如今斷裂已司空見慣。這就是華盛頓支離破碎、功能失調的原因之一。 正如肯尼迪大法官本人一樣，該書的作者 美國公民 決定，記住， 最近承認，我們的系統“沒有按應有的方式運行。”

我今天簽署的行政命令是幫助我們了解為什麼它不起作用並為我們提供解決問題的方法的一步。我們正在將陽光投射到一個急需光照的系統上。 可悲的是，我必須向您報告，國會中的共和黨人反對陽光。他們更喜歡政府在黑暗中做事，遠離你的視線，遠離記者的窺探。

但是， 陽光基金會 研究發現，在最近的五年期間，200 家政治最活躍的公司總共花費了 5.8 億美元用於聯邦遊說和競選捐款，作為回報，獲得了 4.4 兆美元的聯邦業務和支持。是的，4.4兆美元，帶一個「t」。這是他們對遊說者和政客的投資的巨大回報。

這個月初我交付了最後一次 在國情咨文 給你。我告訴過你，「我們必須減少金錢對我們政治的影響，這樣少數家庭或隱藏的利益團體就無法為我們的選舉提供資金。如果我們現有的競選財務改革方法無法通過法庭的審查，我們需要共同努力找到真正的解決方案。

我在這個問題上的記錄可能不會激發人們的信心，但我提出這項行政命令是為了表示真正的懺悔。我向你們保證，在我擔任總統的剩餘幾個月裡，我打算採取更多措施來糾正我曾經幫助糾正的錯誤。 當我明年一月離開這個辦公室時，這個國家將沒有比這更積極地為拯救我們的公共生活免受私人貪婪的有害控製而進行的鬥爭了。 

我不是聖人；我是一個罪人。但我已經重生了，重生了。而這次我將堅守信念。如果你相信民主，請加入我。 謝謝，晚安。 

給讀者的注意事項： 華盛頓的一些觀察家認為歐巴馬總統可能即將簽署這樣的命令。我們不太確定。據報道，2011 年，當這樣的命令草案被洩露時，他差點就被勒令了。

美國商會和其他遊說者咆哮，總統讓步了。此後他在這個問題上表現出的唯一勇氣就是口頭上的。這樣他就可以再次投降。你可以透過以下方式幫助他加強脊椎： 簽署請願書 由無黨派團體公共公民贊助。

正如總統本人在最近的國情咨文中總結的那樣：「只有當美國人民要求時，我們的政治進程才會改變。這取決於你。這就是民有、民治、民享的政府的意義。

好的，同意。但同時，讓我們告訴總統像領導者一樣昂首挺胸，做對的事。總統先生，簽署行政命令，迫使聯邦承包商披露所有政治支出，包括黑錢。

我的長期同事 蓋爾·阿布洛 對本專欄進行了報導和研究。

比爾Moyers 是...的執行編輯 Moyers＆Company 和BillMoyers.com。