國會對伊朗的離題攻擊

仍然受制於以色列領導人和新保守派的美國國會以伊斯蘭國恐怖主義為藉口,限制前往伊朗的旅行,儘管伊朗與伊斯蘭國或其他遜尼派聖戰士沒有任何關係,不像沙烏地阿拉伯和波斯灣國家那樣。前中央情報局分析師保羅·R·皮勒 (Paul R. Pillar) 指出,該名單被排除在外。

作者:保羅·R·皮勒

歐巴馬政府已表示打算對一項存在嚴重缺陷和誤導的立法進行必要的修正,儘管只是部分修正,該立法是對恐怖主義恐懼的情緒反應,對實現其既定目標幾乎沒有幫助。這項立法是奧巴馬總統一周前週五簽署的一項綜合支出法案的附加條款,選擇性地取消了部分簽證豁免計劃,根據該計劃,一些國家的公民無需經歷耗時的獲得簽證的過程。在前往美國旅遊或商務之前獲得簽證。

伊朗不是這些國家之一,但其經濟利益將受到間接影響。美國國務卿克里曾告訴伊朗 向伊朗外長表示,政府將利用其豁免權和其他合法工具,防止新的簽證規則與最近限制伊朗核計畫的協議中的製裁解除條款相抵觸。

一名伊朗男子手持最高領袖阿里·哈梅內伊的照片。 (伊朗政府照片)

一名伊朗男子手持最高領袖阿里·哈梅內伊的照片。 (伊朗政府照片)

新立法的唯一好處是,它含蓄地承認,早先對難民的歇斯底里和對難民中恐怖分子的恐懼是錯誤的。進入美國的已知外國恐怖分子中沒有一個是作為困難來到這裡的。

但人們必須立即註意到,這些恐怖分子都沒有因為必須申請簽證而被拒之門外。參與聖貝納迪諾槍擊事件的女性就是如此,這起事件可能比其他任何事件都更能加劇美國當前對恐怖主義的情緒和恐懼。

簽證法是隨著公眾情緒的波動而不時實施的另一項措施,取決於距離上次可怕的恐怖事件發生的時間有多長。如果這樣的事件是最近發生的,那麼政客們就會急於以安全的名義採取措施,即使這些措施會損害公民自由或法律下的平等待遇等其他價值觀。

隨著時間的推移,沒有發生任何事件,隱私和自由行動等價值觀就會得到重申。結果是同樣的鐘擺擺動不一致 我們也看到 對監視和通訊資料收集進行政治處理。

即使簽證申請已被證明是一種比實際情況更好的篩選恐怖分子的手段,但新立法的目標是錯誤的。該措施取消了曾造訪伊朗、伊拉克、蘇丹或敘利亞或擁有伊朗、伊拉克、蘇丹或敘利亞公民身分(可能不包括美國公民身分)的人前往美國的免簽證旅行資格。

要了解這個清單有多誤導,我們可以提醒自己 9/11 劫機者來自哪裡。其中 XNUMX 名來自沙烏地阿拉伯,兩名來自阿拉伯聯合大公國,埃及和黎巴嫩各一名。聖貝納迪諾槍擊案的兩名槍手都有巴基斯坦的家族血統,而這名女子不是美國公民,顯然曾在沙烏地阿拉伯度過了激進的時光。

托馬斯·埃德布林克,在 一篇文章 中的措施 “紐約時報””,恰當地說,“伊朗被列入名單的確切原因尚不清楚,因為它是伊斯蘭國的敵人,該激進極端組織被指控組織或煽動襲擊”,這是當前恐懼的基礎。

也許人們可以嘗試根據以下事實來建立一個基本原理: 官方清單 恐怖主義的國家支持者,加上伊拉克,因為那裡是所謂的伊斯蘭國或伊斯蘭國的大本營。但國家對恐怖主義的支持並不是這裡涉及的問題。過去來自沙烏地阿拉伯、巴基斯坦或阿聯酋的恐怖分子的模式(這些國家都不在名單上)與政府對恐怖主義的直接支持關係不大,而與這些國家社會內部的激進影響有關。

此外,美國的資助國名單長期以來一直是政治腐敗的聲明,其中一些國家因與恐怖主義無關或幾乎沒有關係的原因而被移入或移出名單。例如,古巴只是在今年才被從名單上除名,作為與美國恢復外交關係的一部分,儘管古巴已經很多年沒有做過任何可能被描述為支持恐怖主義的事情了。

伊朗不再從事曾經合法地在名單上贏得一席之地的域外活動;保留這一立場的理由主要與伊朗與某些組織的關係有關,華盛頓認為這些組織在某些地區衝突中站在錯誤的一邊,而這些組織當然不壟斷使用與這些衝突有關的恐怖主義。

鑑於互惠在免除簽證要求方面的作用,新法律的影響將遠遠超出立法中直接指定的特定群體。由於曾前往指定國家之一或同時擁有其中之一公民身份的歐洲公民將失去前往美國的免簽證特權,因此預計歐洲各國政府將撤回美國的相應特權屬於同一類別的公民。

這意味著與伊朗、伊拉克、蘇丹或敘利亞有家庭關係的美國公民,如果前往這些國家探親,將面臨簽證要求,而其同​​胞則不會。這實際上意味著不同的美國公民因其種族背景而受到不同的待遇。

還有可能違反與伊朗核協議的問題。除非美國政府能夠利用其權力以消除這種影響的方式實施該法律,否則許多歐洲和亞洲商人很可能會避免前往伊朗,儘管那裡的潛在商業交易具有吸引力,如果這種情況發生的話旅行將意味著他們失去目前免簽證前往美國的能力,從而削弱他們在這裡達成更大交易的能力。

即使沒有互惠因素,這種效應也會發生。對伊朗來說,與外國商業利益集團達成交易是其經濟復甦希望的重要組成部分,這對伊朗的經濟影響是嚴重的。

《條例》中的具體規定 聯合全面行動計劃,即伊朗核協議,所涉及的問題是美國和歐洲有義務「避免採取任何專門旨在直接和不利地影響與伊朗貿易和經濟關係正常化的政策」。

當然,主張新法不違反這項義務的理由是,新法的目的是防止恐怖主義,而不是對貿易和經濟關係造成損害。但這又引出了一個問題,為什麼伊朗被列入法律中非常短的國家名單,儘管沒有充分的理由相信之前前往伊朗的旅行與成為恐怖分子的可能性更大之間存在任何联系,尤其是比那些去過許多其他未列入名單的國家的人有更大的機會。

埃爾德布林克提出的問題的答案是,在華盛頓政治上,抨擊伊朗仍然非常流行,就像《聯合全面行動計劃》談判前幾年,特別是在協議談判期間一樣。簽證立法中對伊朗的攻擊是讓伊朗陷入孤立和經濟癱瘓的又一步。因此,伊朗人關於違反聯合全面行動計劃的觀點是有道理的。

這反過來又提出了更廣泛的問題,即核協議的未來以及其敵人可能如何摧毀它。到目前為止,伊朗已經累積了良好的遵守記錄,不僅遵守聯合全面行動計劃,還遵守先前的初步協議,這意味著遵守記錄已經超過兩年。

伊朗正迅速採取行動,履行《聯合全面行動計畫》中剩餘的義務,包括拆除基礎設施、減少庫存等。伊朗最高領導人一再表明,雖然他與伊朗強硬派一樣擔心與西方的更廣泛關係以及這將帶來的文化和思想的注入對伊斯蘭共和國意味著什麼,但他不會讓強硬派扼殺了核協議本身。

對於我們自己這邊的強硬派,我們不能有那麼多的把握,因為我們這邊的強硬派更有可能違反協議。華盛頓的政治勢力深受另一個外國政府的影響,在該協議尚未獲得國會批准的情況下,他們付出了巨大的努力試圖扼殺該協議,但他們並沒有放棄。即使在協議通過後,他們仍在尋找廢除協議的方法。

試圖這樣做的策略之一是誇大伊朗在其他領域的活動。彈道飛彈試射就是這樣一個領域,儘管此類試驗與核協議規定的義務無關,但伊朗生活在一個鄰國,特別是考慮到其在兩伊戰爭期間成為飛彈齊射接收端的經歷。伊朗的彈道飛彈將是一個不可避免的現實,只要核協議仍然有效,伊朗的任何飛彈上就永遠不會有核彈頭。

對於該協議的反對者來說,至少同樣重要的策略是推動美國採取措施,特別是經濟制裁或像簽證問題一樣也會產生破壞性經濟影響的措施,這些措施至少違反了協議的精神如果沒有協議的文字,伊朗人將在某個時候感到厭倦,以至於宣布該協議無效。

歐巴馬政府如果能夠合法地採取一切措施來阻止對手達到這一點,那麼他的行動將代表核不擴散和美國的安全利益。

Paul R. Pillar 在中央情報局工作了 28 年,成為該機構的頂級分析師之一。 他現在是喬治城大學安全研究的客座教授。 (本文首發為 博客文章 在國家利益的網站上。 經作者許可轉載。)

12 條評論“國會對伊朗的離題攻擊

  1. 伊朗僑民
    一月1,2016 21處:16

    「伊朗不再從事曾經合法地在名單上贏得一席之地的那種域外活動」。

    你指的是哪些恐怖活動?還是你只是憑空說話?

  2. 安德魯·尼科爾斯
    十二月29,2015 21處:21

    簽證立法中對伊朗的攻擊是讓伊朗陷入孤立和經濟癱瘓的又一步。

    當然,這是一種弄巧成拙的愚蠢行為,因為五常剛開始與伊朗交朋友。如果以色列在國會和參議院中擁有的工作人員繼續他們幼稚的反伊朗行為,唯一的輸家將是美國企業,他們將失去被政府中擁有成熟人士的國家搶購的機會。

  3. 布賴恩
    十二月29,2015 03處:20

    整個伊朗核協議只是一場荒誕的謎題。它注定會失敗。政權
    改變仍然是遊戲的名稱。它給了演員們空間來延伸和假裝好萊塢劇本,曲折地走向波斯的不可避免的結局。直到以色列這個非法犯罪國家被取消贖回權並送入歷史的垃圾箱,否則人類將陷入困境。它的十字線。猶太復國主義是與新保守派結合的原始法西斯意識形態,其遺產是納粹主義。

  4. 馬克托馬森
    十二月28,2015 13處:28

    以色列與伊朗的競爭始終是焦點。他們發明了有關核問題的“證據”,例如筆記型電腦,以“支持”他們想要的結果,就像同一群人在伊拉克戰爭中所做的那樣。

    這並不是沒有抓到重點,這是承認一直以來真正的要點是什麼。伊朗是該地區制約以色列的主要國家,必須消滅它。一旦它消失了,那麼沙烏地阿拉伯很可能就是下一個。

    重點是讓以色列別墅周圍的地區成為沙漠。這是保護一個小國免受人口比約 60:1 的地區侵害的唯一方法。

    • rosemerry
      十二月28,2015 17處:44

      以色列並不總是將伊朗視為敵人,伊朗堅稱,它像該地區其他所有國家一樣,希望建立一個無核武區,即以色列是唯一的罪犯。
      至於散播恐懼的「以色列」。這是保護一個小國免受人口比約 60:1 的地區侵害的唯一方法。”以色列選擇咄咄逼人,拒絕接受2002年計畫中所有「敵人」提出的和平,該計畫仍在討論中。以色列絕不是一個可憐的受害者!它不存在任何軍事危險,就像美國不存在「恐怖分子」威脅一樣。

    • 哈里·謝德
      十二月28,2015 18處:50

      令人驚訝的是,作者竟然迴避提及以色列在華盛頓反伊朗政策中的角色和影響。

  5. 達諾·比文斯
    十二月27,2015 14處:22

    遺憾的是,歐巴馬總統在外交政策上並不是一位強而有力、見多識廣的領導人。
    可惜他沒有在軍隊中發揮作用。
    他在國內政策方面一直很得心應手,但太不願意在國會和軍隊中樹敵,儘管他這樣做不會有任何損失,而且會得到一切。
    現在伊朗已成為浪費的資產,伊拉克則因美國支持的腐敗的反遜尼派政府而引發了民間起義。這促進了伊斯蘭國的發展,而俄羅斯和中國正在談判桌前搶奪我們盤子裡的雞翅。
    我希望伯尼更堅強,不要過度遷就新保守派。

  6. 彼得·勒布
    十二月27,2015 07處:17

    美國、西方有意違反《聯合全面行動計劃》

    不難看出,美國將
    違反了伊朗協議(JCPOA)
    針對伊朗解除制裁的軍事限制。

    美國似乎不會取消任何制裁。
    我在之前的評論中已經注意到這一點
    空間。

    沒有任何委員會或委員會計劃此次提升
    制裁,沒有計劃宣布
    任何取消制裁的行為。

    很快美國和西方就會故意違反這項規定。

    正如一位國會議員喊道:「我們為什麼要讓伊朗
    單方面提出要求…?”顯然是完全
    忘記了我們之間曾有約定
    兩國批准了該協議
    國會。

    (也許多數黨領袖和議長打算
    與總統站在一起宣布取消
    他們已經同意的製裁!)

    ——Peter Loeb,美國馬薩諸塞州波士頓

    • J'hon Doe II
      十二月27,2015 10處:40

      Peter Loeb—“不難看出美國將違反其伊朗協議”
      .

      當所謂的「阿拉伯之春」發生時,像約翰·博爾頓這樣的新保守派在其中看到了一個機會,但這個機會很難察覺。

      新保守派無法像理查德·珀爾(Richard Perle)等人及其新美國世紀計劃(PNAC)的領導下所設想的那樣對該地區產生太大的變化,他們制定了一項戰略,其主要目的是抹黑他們的政府缺乏戰略。

      從某種意義上說,「阿拉伯之春」給新保守派注入了活力,但也提醒他們政治上的無能。由華盛頓近東政策研究所(WINEP)、安全政策中心(CSP)和猶太國家安全事務研究所(JINSA)等新保守主義智庫炮製外交政策的日子已經一去不復返了,其中,其中,Perle 是一名活躍成員。

      事實上,珀爾是美國企業研究所頗受珍視的成員,博爾頓經常在美國主流媒體上偶爾發表文章,提出關於如何應對伊朗、如何改革阿拉伯國家以及如何以有利於美國外交政策利益的方式重新繪製中東地圖。

      摘自—— http://www.countercurrents.org/baroud241215.htm

  7. 馬可福音
    十二月26,2015 21處:38

    感謝您令人耳目一新的閱讀。很高興看到和聽到今天我們的媒體報導了一些關於現實的真相。不幸的是,伊朗受到了最嚴重的批評,僅僅因為它是受到嚴重影響的國會議員最容易攻擊的目標。除此之外,伊朗人是整個中東地區受教育程度最高、思想最開放的民族。

  8. J'hon Doe II
    十二月26,2015 20處:51

    一條永恆的(永久的)歷史線索…

    介紹來自 JINSA 和 CPA 的男士

    http://www.newswithviews.com/Cuddy/dennis186.htm

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