現實主義與難民危機

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解決中東難民湧入歐洲的問題有兩個關鍵要素。一是迫在眉睫的人道危機。前中央情報局官員格雷厄姆·E·富勒寫道,第二個是採取現實的方法來穩定飽受戰爭蹂躪的地區,這需要華盛頓與莫斯科和德黑蘭合作。

作者:格雷厄姆·E·富勒

上週,敘利亞小男孩艾蘭·庫爾迪(Aylan Kurdi)死在土耳其海灘上的照片是那些標誌性的照片之一,其強烈的人性面孔迫使人們進行更深入的反思,特別是對公眾來說,遙遠的悲劇往往只是統計數字,而不是具體的人類故事。

I 寫道: 關於去年四月的難民危機,當時媒體充斥著公海上岌岌可危的船隻、被歐洲官員徵用或翻船獲救的照片。我當時評論說,雖然歐洲即將面臨一場非常現實的危機,但人們的注意力幾乎完全集中在眼前的局勢上。

16年2012月XNUMX日,敘利亞阿札茲空襲後的廢墟。(美國政府照片)

16年2012月XNUMX日,敘利亞阿札茲空襲後的廢墟。(美國政府照片)

這是很自然的,這種情況迫切需要立即治療。但這或許是以對此類問題的更深層根源進行更長期的分析為代價的。這就是國際社會需要長期進行繁重工作的領域。毫無疑問,這是一個非常現實的國家安全問題,因此應該動用國家安全預算的很大一部分,以達到更好的目的。

歐洲當然是這群難民的直接目的地,為什麼不呢?對中東和北非來說,歐洲是最近的一個擁有財富和發揮人道價值的地區 和製度結構 可以提供庇護。歐洲在這個問題上沒有太多選擇,但值得讚揚的是,許多國家,特別是德國,認真對待這一道德和人道主義責任。

但可以肯定的是,更多的國家對引發當前的人道危機負有重大責任。首先是美國。正是華盛頓發動了這場戰爭,摧毀了伊拉克的國家和社會結構,使其陷入目前的混亂狀態,並爆發了薩達姆·侯賽因統治下不存在的致命宗派主義。

伊拉克的混亂以及隨後的教派鬥爭和難民潮直接影響了敘利亞危機。敘利亞統治者巴沙爾·阿薩德對當前殘酷的內戰負有首要且最直接的責任。但伊拉克聖戰運動立即融入了敘利亞不斷升級的暴力和伊斯蘭國的形成。

然而,後來直接為組織、武裝和訓練聖戰組織在敘利亞對抗阿薩德政權做出貢獻的華盛頓似乎不誠實地免除了自己對這些後果的責任。迄今為止,華盛頓勉強表示願意接受約 1,500 名敘利亞難民。

加拿大是另一個幅員遼闊、富裕的國家,也參與支持敘利亞的反阿薩德分子和轟炸伊斯蘭國,但它願意接受的難民甚至更少。英國熱情地幫助煽動了敘利亞戰爭,但也只接收了少量由此產生的難民。 (在這方面我讚揚《紐約時報》 文章 加拿大知識分子邁克爾·伊格納蒂耶夫 (Michael Ignatieff) 闡述了該問題的更廣泛層面。

西方「政權更迭」行動也訪問過利比亞,該國存在許多相似之處,也面臨著同樣緊迫的非洲海上難民問題。

但歐洲的參與意願與一些更醜陋的問題形成鮮明對比,這些問題是中東大部分地區本身在履行其家門口的人道主義責任方面的缺點。事實上,不太富裕的國家接受了最多的難民:土耳其已經接受了超過 1.5 萬來自邊境的難民。同樣位於敘利亞邊境的約旦已經接受了約 XNUMX 萬人,黎巴嫩也可能接受了 XNUMX 萬人。

但海灣地區其他富裕得多的中東國家幾乎不接受任何難民,更令人震驚的是,這些國家大多直接資助敘利亞內戰的一方或另一方。然而,公平地說,我們需要承認,這些海灣國家和沙烏地阿拉伯確實為國際難民組織提供了重大財政捐助,迄今可能為難民的照顧和維持提供了約2.5億美元。 (美國在接納難民方面十分吝嗇,也提供了約 2.8 億美元的援助。)

但為什麼海灣國家不接納任何難民進入其國家?答案與海灣國家脆弱的人口和政治狀況有關,而不是與缺乏財政慷慨有關。海灣小國的「原住民」通常是當地的原始部落成員,幾十年前突然繁榮起來,在自己的國家中成為少數民族,通常佔 10% 至 15%;他們僱用大量外國勞動力來完成大部分體力工作和行政任務,而享有更多特權的當地人從事商業、治理或休閒。大多數海灣國家已經對這些不平衡的人口統計數據感到非常緊張。

也許更重要的原因是政治性的:敘利亞人代表了一種受過良好教育的、高度政治化的文化,而且是一種激進的文化,對於海灣統治者和那些非常不政治化的當地人來說,這種文化過於政治化,他們害怕在石油豐富的社會中攪局。他們覺得任何潛在的政治騷動都會為他們帶來太多損失。

政治是一種奢侈品,海灣人為了維持經濟允許的福利社會而願意放棄政治。沙烏地阿拉伯是一個面積大得多的國家,可以容納大量難民,但對政治化移民,尤其是敘利亞人也有類似的擔憂。

最後一點:我認為,阻止伊斯蘭國蔓延的唯一現實的長期計劃是在敘利亞和伊拉克恢復一定程度的和平與秩序;伊斯蘭國在這些鬥爭的混亂和情緒中蓬勃發展。在這方面,更廣泛的國際社會就恢復兩國穩定達成一些協議至關重要。軍事行動不會做到這一點;他們只會延長內戰。

伊朗和俄羅斯是達成某種政治解決方案的關鍵兩個國家。西方與伊朗重新建立關係現在可能會帶來一些妥協的機會。擁有大量穆斯林人口的俄羅斯也有充分理由害怕伊斯蘭國並尋求中東的穩定。但它不會簽署西方/北約強加的另一項旨在以犧牲俄羅斯存在為代價鞏固西方戰略力量的解決方案。

只要美俄關係在中東陷入零和、贏家通吃的戰略鬥爭,俄羅斯就可以預見會拖延對抗美國的努力。華盛頓需要無視鷹派目前在與俄羅斯關係上的普遍建議,接受「人人都能贏」的敘利亞問題妥協解決方案的好處。

這種解決辦法並不容易實現,但如果沒有它,除了更多的死亡和更多的難民之外,什麼也不會發生。

格雷厄姆·E·富勒(Graham E. Fuller)是中央情報局前高級官員,撰寫了大量有關穆斯林世界的書籍。他的最新書是 《打破信仰:一部關於間諜活動與美國人在巴基斯坦的良心危機的小說》。 (亞馬遜、Kindle)grahamefuller.com

14 條評論“現實主義與難民危機

  1. 朱利安
    九月9,2015 19處:10

    土耳其、黎巴嫩和約旦幾乎不接納難民,因為沒有人真正想要他們。他們只是成群結隊地出現,越過邊境,而各州並不太熱衷於將他們留在身邊。擔心國際社會的強烈反對可能是阻止他們這樣做的唯一原因。說實話,難民是不受歡迎的,除非他們擁有一些必要的資格或大量的資金。
    只要奉獻的人多於索取的人,歐洲社會機構就能發揮作用。目前,許多歐洲社會都面臨快速老化社會的問題,薪水越來越少,領取的東西(退休金、醫療保健等)卻越來越多。難民沒有向該系統支付一分錢,但需要大量資金來支持(食物、住所、語言課程等)。有些人躍躍欲試,成為社會的富有成效的成員,但更多的人仍然是社會和經濟負擔。
    幾千不是問題,但我們談論的是數十萬,甚至數百萬。幾個月之內。相較之下,這些數字讓猶太僑民看起來像是風中之物。德國、匈牙利、義大利、希臘、法國和奧地利的緊張局勢已經很嚴重。媒體盡最大努力將成群結隊的難民展現為受過高等教育、友善的人,但這些嘗試往往無異於泰坦尼克號的樂隊在船駛向深淵時演奏歡快的音樂。

    例如,黎巴嫩很少努力讓他們融入黎巴嫩社會,而是拼命地試圖讓他們搬到其他地方。土耳其並沒有採取任何措施阻止數千人登上幾乎不適合航行的船隻前往希臘,在此過程中可能會冒著生命危險。

    如果歐洲國家有興趣讓難民擺脫困境,那麼解決敘利亞局勢是唯一的出路。但持久的改變很難來自外部,透過炸彈和子彈。伊拉克仍然是如何不「解放」一個國家的警示例子。社會需要改變事情本身,而當每個身體健全的男人、女人和孩子都收拾行李離開(人才流失),只留下弱者、遲鈍和瘋狂的人時,這是不可能發生的。有了這些,敘利亞已經是一個失敗的事業,永遠不會恢復,只會像阿富汗或索馬利亞一樣成為一個失敗的國家。

    然而,外部似乎需要做出積極的改變,因為當地勢力對解決他們在過去四年中造成的混亂幾乎不感興趣。但歐洲、美國和俄羅斯是否能夠發揮足夠的影響力來對抗沙烏地阿拉伯、以色列和土耳其的政治陰謀,值得懷疑。

    • 莫蒂默
      九月9,2015 22處:52

      歐洲勞動力老化需要補充。居住在自己國家的歐洲人的平均年齡為 43 歲,而移民的平均年齡為 35 歲。英國在吸引年輕和有就業能力的外國人方面表現尤其出色:大多數年齡在 20 多歲和 30 多歲。德國、法國和義大利約三分之二的移民年齡在 25 歲至 64 歲之間,是黃金工作年齡;大約只有一半的當地人是這樣的。移民往往也比當地人受過更好的教育。經合組織的一項研究發現,2010-11 年,在三分之二的歐洲國家中,上過大學的移民比例高於本土出生人口。這有助於他們找到工作,而不是靠政府的幫助。

      http://www.economist.com

      • 九月12,2015 17處:41

        那是無稽之談。這是實業家的錯誤研究和統計數據,他們想利用移民來壓低工資或限制工資上漲。日本在人口老化方面做得相對較好。你看到最近的移民舉著牌子說他們不想要丹麥但更喜歡瑞典的原因是為了從這個國家撈錢。丹麥已將尋求庇護者的福利減半。雖然你在媒體上看到婦女和兒童的照片來玩弄情緒,但根據官方數據,目前「難民」中 75% 是男性,但非官方數據可能更高。這些年輕人大多已經過了接受中等教育的年齡,考慮到他們缺乏語言技能,很可能不會接受大學教育。他們將在就業市場上與受教育程度較低的當地人競爭。

  2. 喬·泰德斯基
    九月9,2015 00處:07

    我希望美國軍隊能夠部署在更多的人道戰線上。我一直相信,透過向世界上的不幸者提供援助,這會為美國帶來真正巨大的滿足感。誰知道這種幸福感是否可能在祖國催生一個更和平的社會?好吧,也許這不是我非常想看到的烏托邦,但它肯定會得到世界其他地方的更多認可,而不是他們因為所有這些戰爭而憎恨美國。歐洲難民中 20% 的敘利亞人已被轉移到敘利亞北部的安全地帶。這些配備有北約僱傭兵的安全口袋將成為阿薩德空軍的一個玩笑,而這個陷阱網(如果有效的話)可能會摧毀敘利亞的空中力量。北約僱傭兵感到厭惡,因為據說伊斯蘭國也在戰區。雖然發生了很多瘋狂的事情,但在新保守派的掌管下,從來沒有一個無聊的時刻。如果暴力和戰爭升級到頭版,那麼難民故事將何去何從?我認為難民危機應該在媒體中要么排在首位,要么排在最低的平等位置。我上一條評論的缺點是,在敘利亞的戰鬥中會有人死亡,這從來沒有任何好處。是的,我們應該向世界上所有受壓迫的人提供人道援助。這個星球並沒有變得更小…和平!

    • 喬·泰德斯基
      九月9,2015 00處:33

      更正;

      “這個星球不會變得更大……和平”

  3. 詹姆斯萊克
    九月8,2015 23處:47

    這場人為製造的戰爭與俄羅斯和美國無關

    它涉及美國、以色列、海灣阿拉伯國家、土耳其和歐盟以及通往歐洲的管道。

  4. 治療
    九月8,2015 22處:56

    我不確定這篇文章的作者是如何找到 consortiumnews.com 的,但任何能推薦 Michael Ignatieff 的東西的人都屬於新保守派,就像 Ignatieff 一樣。中央情報局終於接手財團新聞了嗎?我必須承認,在這個「推薦」之後我就不再閱讀了。

  5. 喬B.
    九月8,2015 21處:42

    很高興聽到富勒的觀點:「對於更廣泛的國際社會來說,就恢復兩國穩定達成一些協議至關重要。軍事行動不會做到這一點」。人們想知道,如今政府是否聽過外交和人道援助等激進的概念。事實上,在所有外交政策問題上,“華盛頓需要無視鷹派現在流行的建議”,因為他們不過是幼稚的惡霸,以嚴重犧牲人類為代價來收取保護費。

  6. 希拉里。
    九月8,2015 18處:30

    伊斯蘭國所犯下的侵犯人權行為受到全世界的譴責——這是理所當然的——而美國領導的打擊伊斯蘭國聯盟所犯下的侵犯人權行為卻沒有得到充分報道,特別是在西方。

    美國領導的聯軍在伊拉克的人權記錄(2010-2015)。
    http://www.globalresearch.ca/the-us-led-coalitions-human-rights-record-in-iraq-2010-2015-extensive-war-crimes/5474351

    入侵伊拉克、摧毀利比亞、以打擊恐怖主義為名的無人機襲擊平民或許是本世紀最大的侵犯人權行為,而這一切都是所謂的「文明西方」為報復 9/11 和實現新保守派PNAC議程。

    如果“文明西方”真的想擊敗“伊斯蘭國”,為什麼他們拒絕與敘利亞政府合作打擊“伊斯蘭國”犯罪分子?

  7. 扎卡里·史密斯(Zachary Smith)
    九月8,2015 15處:50

    敘利亞統治者巴沙爾·阿薩德對當前殘酷的內戰負有首要且最直接的責任。

    這就是我停止閱讀的地方,並開始對這篇文章進行單字搜尋。

    「新保守主義」一詞沒有出現在我的搜尋中,「以色列」也沒有出現。

    以色列迫切希望摧毀真主黨,而要做到這一點就必須先除掉敘利亞。然後,這個兇殘、偷竊的種族隔離小國就可以竊取其北部的土地和水源。

    人們可能會認為其中的某些版本值得“前中央情報局高級官員”提及。

  8. 九月8,2015 14處:54

    總是有人天真地呼籲華盛頓縮減戰爭機器的規模。有必要問這樣一個問題:「為什麼華盛頓在戰爭和表面上的慈善事業上花費如此之多?答案是,華盛頓可以藉入所有它想要的貨幣來生存。 “它怎麼能做到這一點?”聯準會紙幣是全球儲備貨幣。一個國家想要石油,必須先借錢,或購買聯邦儲備貨幣(重要的是…聯邦儲備銀行不是聯邦政府,它由私人股東擁有,其利潤為美國財政部支付給它的利息的 6%)年),因為合規的石油出口國只會以聯邦儲備貨幣出售石油。那些不遵守規定的人,例如侯賽因總統,將被列入市場黑名單(即「制裁」)。如果所述不遵守規定的國家試圖接受其他貨幣(即歐元),它們很快就會在其他國家效仿之前被扼殺。
    “但為什麼?”
    如果任何其他貨幣購買石油,那麼聯準會就會失去全球儲備貨幣的地位。它會失去它的價值,比現在的價值低很多。對於在美國大選選票上選擇候選人的金融和工業領袖來說,「少得多」的 6% 太少了。而且,華盛頓將會破產,與聯邦儲備貨幣的崩潰相比,大蕭條只是一個小問題。
    華盛頓縮減其在全球的軍事存在,並結束對不遵守規定的侵略戰爭……這不會發生。

  9. 錘匠
    九月8,2015 14處:09

    uuuuuuh…我認為以色列-美國已經採取了穩定該地區的行動—但效果不太好/

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