伊朗協議第二階段破壞

前中央情報局分析師保羅·R·皮勒(Paul R. Pillar)寫道,伊朗核協議的新保守派和共和黨反對者已經陷入瘋狂,以至於即使協議在國會通過新計劃後得以通過,他們破壞協議的努力也可能會持續下去。

作者:保羅·R·皮勒

儘管國會本月的投票本應決定此事,但任何厭倦了限制伊朗核計劃協議的人都不會很快鬆一口氣。現在看來,即使共和黨控制的國會頒布了一項不贊成的決議,任何此類決議也無法在總統否決後繼續存在,這意味著協議本身將生效。反對者也有可能無法獲得參議院通過該決議所需的 60 票,在這種情況下,結果可能會更早決定。

如果伊朗核問題是那些誠實地表達了實質分歧的人們一直以清醒和合理的方式持續解決的問題,那麼人們可能會期望那些在這一結果中失敗的一方會接受這一結果,並將注意力轉向他們如何解決這個問題。能夠有效參與對協議實施的有力監督。國會確實有大量機會進行此類監督。

6 年 2015 月 XNUMX 日,國務卿約翰·克里 (John Kerry) 在新聞發布會上。(國務院照片)

6 年 2015 月 XNUMX 日,國務卿約翰·克里 (John Kerry) 在新聞發布會上。(國務院照片)

但關於這個問題的爭論缺乏清醒和誠實。部分校長 反對的來源 該協議的主要內容包括希望伊朗核問題無限期惡化,或是歐巴馬政府對此採取行動的努力失敗。

因此,將於本月稍後進行的投票和可能的否決僅標誌著持續政治競爭的一個章節的結束。即使該協議生效後,該協議的反對者仍將繼續試圖顛覆它。

在這個問題上的黨派情緒分歧, 正如吉姆·洛布指出的那樣正如過去一年的民意調查所反映的那樣,這一觀點變得越來越尖銳,將成為持續反對的推動因素之一。這個問題呈現出一種熟悉的模式,即對問題問題知之甚少的公眾會從他們最認同的政黨領導人那裡得到線索。

共和黨政客的堅決反對和隨之而來的共和黨基礎選民的反對的自我強化循環,使伊朗核問題走上了與《平價醫療法案》類似的軌道,即一半政治光譜的國會部分無休止地關註消滅它而不是實施它,無論什麼經驗表明它有效或無效。

在本月決定協議是否生效的投票之後,扼殺伊朗協議的努力將集中在讓美國不要履行協議的承諾。鑑於美國除了結束以經濟制裁形式施加的一些懲罰之外,根據該協議沒有任何義務,扼殺協議的戰略將包括對伊朗實施新的製裁,直到德黑蘭被迫突破限制。它對這種規避協議的行為的容忍度。

具體策略可能涉及實際上恢復一些本應根據協議放鬆的與核相關的製裁,但會貼上一些新的標籤,例如恐怖主義或與伊朗其他行為有關的東西。 想法已經提前 沿著這些思路。對手的其他創意包括 有州政府而不是聯邦政府 制裁伊朗。

所有這些策略都將使致力於遵守協議的伊朗領導人很難轉移其國內對手的指控,即美國欺騙了伊朗,並且繼續遵守協議不符合伊朗的利益。

該協議的美國反對者將繼續努力渲染伊朗任何令人反感或可能被描述為令人反感的行為,以補充其製裁策略。反對者的論點已經得到了強調,即解除制裁將是一筆“意外之財”,將為伊朗在該地區增加“邪惡”活動提供資金,當然,這為後來引起人們對任何事情的關注奠定了基礎。伊朗實際上或據稱在中東所做的事情可能會遭到反對。

爭論的焦點是,任何此類行為都是「意外之財」的直接後果,無論這實際上是德黑蘭對非其自身造成的事件做出反應的問題,與伊朗的財政關係不大或根本沒有關係。除此之外,任何可以被解釋為伊朗違反核協議本身的事情都將成為公共問題(這與持續、仔細、負責任的監督的必要過程不同)。

我們已經預演了這種策略,有許多關於伊朗遵守聯合行動計劃的解釋,該計劃是 2013 年達成的初步協議,伊朗的實際遵守記錄非常出色。

美國總統選舉日程為核協議的頑固反對者提供了更多動力,讓他們在未來 16 個月內對該協議進行致命破壞。在這方面,共和黨在 2017 年 XNUMX 月入主白宮的前景對反對者來說可能更多的是一種脆弱而不是機會。

共和黨總統候選人一直在相互競爭,告訴主要選民黨派他們將多快、專橫地放棄與伊朗的協議,唯一的分歧在於是否會在上任第一天、放棄是否會持續一段時間。在諮詢顧問等之前或之後放置。

對於這些候選人中的任何一位來說,一旦當選,都很難放棄這樣一再重複的承諾。但這樣的總統放棄將是美國單方面違反多邊協議的行為,甚至比之前提到的一些更激進的恢復制裁策略更直接、更公然。這種放棄將在伊朗履行其在協議中的承諾三年後(從《聯合行動計劃》生效之日起計算)和 任何監管機構都不批准 著手製造核武。

未來的總統在這種情況下所感受到的不安將反映核協議的堅定反對者一直以來的潛在擔憂:不是該協議會失敗,而是該協議會成功。

Paul R. Pillar 在中央情報局工作了 28 年,成為該機構的頂級分析師之一。 他現在是喬治城大學安全研究的客座教授。 (本文首發為 博客文章 在國家利益的網站上。 經作者許可轉載。)

8 條評論“伊朗協議第二階段破壞

  1. 安德魯·尼科爾斯
    九月2,2015 21處:07

    在你醒來並意識到一切都結束之前,你必須被告知多少次?這是P5 = 1而不是P1,除了少數美國人、以色列人和沙烏地阿拉伯/海灣神權國家之外,來自地球各地的商人和外交官正在湧入德黑蘭,現在最大的帝國偽善(不存在的伊朗核武計劃)已經到來走向不可避免的結局。美國必須批准,否則就會面臨嘲笑和丟面子,因為它意識到沒有人再關心美國國會和參議院中以色列/武器製造商擁有的自戀者的想法。

  2. 沃爾特斯
    九月2,2015 19處:35

    這可能是消除徹底污染政治過程的腐敗犯罪的最實際方法。

  3. 喬·泰德斯基
    九月1,2015 15處:39

    我對唐納德·川普這樣的人感到很高興,他們推翻了奧巴馬的 P5+1 協議。川普前幾天宣稱,這項伊朗協議不僅是“糟糕的協議”,而且我們(美國)甚至還向伊朗提供了 150 億美元。川普從未補充說我們給伊朗的150億美元本來就是伊朗的錢。川普並不是唯一一個在競選總統時說過這樣的話的人,他們都是。對於不知情的選民來說,謊言將再次發揮作用。如果你認識相信這一點的人,請糾正他們…拜託!

    伊朗正在遠離對西方國家的投資。目前有文章指出這一點。法國希望出售伊朗飛機,但伊朗決定從俄羅斯購買空軍飛機。你能怪伊朗人嗎?如果你是伊朗你會怎麼做?我的意思是,伊朗並不應該對從西方購買東西感到放心。當伊朗聽到這些愚蠢的美國政客要說的話時,我還需要說更多嗎?事實是,以色列不希望伊朗在中東獲得更多權力。中東的權力只能授予以色列。就是這麼簡單。當美國決定不再否決旨在遏制以色列暴力對待巴勒斯坦人的聯合國決議,並且美國也不再否決任何讓以色列遵守其核擴散計劃的決議時,中東將繼續出現暴力事件。喬治馬歇爾警告杜魯門在承認以色列問題上不要打偏袒牌,他說得對。整個以色列事件只不過是遊說活動的例子。所有這些愛國的美國政客都從外國遊說團體拿錢。他們接受甚至不是美國人的人的命令。所有這一切如何是正確的和非法的,只是向你展示了我們的系統已經變得多麼腐敗。我們需要的不只是一位好總統,美國還需要一個全新的政府。美國早就該開始大掃除了。你可以先拿起掃帚,盡你所能掃除所有有影響力的錢。祝你好運!

    • 喬·泰德斯基
      九月1,2015 15處:43

      所有這一切如何是正確和合法的,只是向你展示我們的系統已經變得多麼腐敗。

      抱歉,非法應該改為合法。原諒我的錯誤。

    • 九月1,2015 17處:34

      我想知道以色列花在美國政客身上的錢有多少是我們最初作為援助而提供給他們的?對我來說,這聽起來像是一種回扣——根據《RICO 法案》向他們收取全部費用!

      • 沃爾特斯
        九月2,2015 19處:32

        這可能是消除徹底污染美國政治過程的腐敗犯罪的最實際方法。

      • 沃爾特斯
        九月2,2015 19處:34

        這可能是消除徹底污染政治過程的腐敗犯罪的最實際方法。

    • 彼得·勒布
      九月3,2015 06處:03

      說得好,泰德斯基先生!

      —Peter Loeb,美國馬薩諸塞州波士頓

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