正如邁克爾·溫希普(Michael Winship)所解釋的那樣,由於公眾輿論堅決支持網路中立,而且奧巴馬政府準備捍衛它,共和黨國會提出了一項破壞這些監管保護的計劃。
麥可·溫希普
在過去的幾個月裡,網路向所有人開放的情況看起來進展順利。就國會而言,這有點太好了,這就是為什麼國會議員和向國會開出巨額支票的企業遊說者發起了最後一搏的立法努力,以破壞網路中立性。
美國總統歐巴馬(Barack Obama) 和聯邦通訊委員會主席湯姆‧惠勒(Tom Wheeler) 都不再迴避網路中立性,似乎最終接受了利用《電信法》第二章對網路服務供應商(ISP ) 重新分類並將其作為公共運營商(例如電話)進行監管的想法。公司和其他公共事業。對於那些願意為快速通道花費大筆資金的公司來說,沒有任何優惠待遇。
一月初,惠勒在拉斯維加斯消費電子展上對觀眾說:「有一種方法可以正確執行第二章」。在他的國情咨文演說中, 歐巴馬宣布“我打算保護自由開放的互聯網,將其覆蓋到每個教室、每個社區,並幫助人們建立最快的網絡,以便下一代數位創新者和企業家擁有不斷重塑我們世界的平台。”
毫無疑問,向聯邦通訊委員會提交的超過四百萬條支持網路中立性的公眾評論,對於讓歐巴馬和惠勒相信美國人民已經下定決心大有幫助。惠勒主席打算於 5 月 26 日向其他 FCC 委員分發一項新計劃,並定於 XNUMX 月 XNUMX 日進行投票。
但這一切顯然讓新的共和黨國會和整個通訊行業的關鍵部分感到不寒而慄。 每年平均投入 350 億美元以上遊說,中期選舉花費近 100 億美元。 (康卡斯特、Verizon 和 AT&T 是無黨派響應政治中心評選的十大企業說客中的三個)。
ISP 公司和國會共同提出了一項計劃,透過立法破壞網路中立性,這將使馬基雅維利的嘴角露出笑容。
飾演 哈姆札沙班 最近寫於 一觸即發:「簡單來說, 網路中立性的普及 給共和黨人帶來了問題。儘管共和黨在經濟生活中普遍反對政府規則,但平等對待所有網路流量的原則得到了廣泛的支持。 跨黨派 支持。隨著越來越清楚的是,只有新的監管才能確保網路中立性,共和黨不僅面臨著成為阻撓者的風險,而且更糟糕的是,成為與康卡斯特等公司站在一邊的阻撓者。”
因此,參議院商業委員會主席、南達科他州共和黨參議員約翰·圖恩(John Thune)和眾議院能源和商業委員會主席、密西根州共和黨眾議員弗雷德·阿普頓(這兩個負責網路監管的主要委員會)提出了立法,表面上似乎全心全意地擁護網路中立性。但同時,它對使用 Title II 對 ISP 進行重新分類表示強烈反對,並有效削弱了 FCC 的監管能力。
沙班筆記”,“通過避免對寬頻進行重新分類並努力使聯邦通信委員會無能為力,新的共和黨國會表明它並不真正想要網路中立性。它只是想看起來像它那樣。”
根據馬特伍德的說法媒體改革組織《自由新聞》的政策主管:「這項立法並沒有達到其聲稱要完成的目標。它禁止一些公開的網路違規行為,但為新的行業濫用行為打開了大門。它聲稱賦予聯邦通信委員會有限的裁決權,但剝奪了該機構採用和調整規則以適應高速互聯網接入不斷變化的格局的能力。
「圖恩和厄普頓實際上想做的是廢除負責保護公共通訊利益的機構。 AT&T、康卡斯特和威瑞森等公司在與網路中立性的鬥爭中在輿論法庭上失敗後,正試圖利用虛假的網路中立性法案來結束對其反競爭、反消費者行為的所有有效監督。”
此外,該法案還創造了足夠大的漏洞,足以讓網路服務供應商駕駛他們的服務卡車通過,允許所謂的「特殊服務」例外,這很容易引導網路中立倡導者極力阻止形成兩層系統。
你可以透過它所擁有的公司來判斷這項相當不誠實的立法。支持,如 華爾街日報 報導 「寬頻和無線產業的頂級遊說者」。
前共和黨聯邦通信委員會主席、現任國家有線電視和電信協會主席邁克爾·鮑威爾(Michael Powell)長期以來一直反對網路中立性,他支持這項立法的想法。前共和黨 FCC 委員 Meredith Atwell Baker 也是如此(他在投票支持康卡斯特收購 NBCUniversal 後不久就加入康卡斯特工作)。她現在是 CTIA 無線協會主席,並稱 Thune-Upton 提案是「一個好的開始」。
還有喬治城商業與政策中心的網路自由主義者拉里唐斯(Larry Downes),他多年來一直在攻擊網路中立運動。 他描述了該法案 “簡短而甜蜜”,列出了“該法案的通過將最有利於消費者”的八個原因。
難怪馬薩諸塞州民主黨參議員埃德·馬基將其描述為“披著羊皮的立法狼”。 自由新聞社總裁兼執行長克雷格亞倫寫道 該立法是「有線電視遊說團體的一種憤世嫉俗的努力,目的是阻止聯邦通訊委員會執行保持網路開放的法律。為什麼我們要相信網路中立最激烈的反對者來保護我們的網路自由?”
參議院商務委員會和眾議院通信與技術小組委員會上周同一天舉行了聽證會。小組委員會主席、俄勒岡州共和黨人格雷格·瓦爾登(Greg Walden) 將所謂的FCC 網路中立提案描述為“核選項”,但在討論Thune-Upton 立法草案時,高級成員、加州民主黨眾議員安娜·埃舒(Anna Eshoo) 表示:“多數人的提案明確表明,通過禁止聯邦通信委員會對寬頻重新分類,故意束縛聯邦通信委員會的手腳。”
鮑威爾和貝克作了有利的證詞,但其他人,包括線上零售商代表、亞馬遜全球公共政策副總裁保羅·米塞納 (Paul Misener);線上藝術和工藝品市場 Etsy 的首席執行官 Chad Dickerson 表示保留。 “我們擔心,”迪克森作證說,“該提案並未禁止所有類型的網路歧視。”
有些像 Amy Schatz,科技新聞網站的政策記者 重新/編碼相信聽證會「只不過是確認雙方遠未就如何解決長達數年的辯論達成一致」。 」
「即使國會要通過這項立法,並且在聯邦通信委員會下個月採取行動之前幾乎不可能看到它會如何做到這一點,該法案仍然可能面臨奧巴馬總統的否決威脅,他 一直直言不諱地表達了他的想法 FCC 應該做什麼。”
無論結果如何,廣泛的訴訟似乎都不可避免。這將在法庭上結束。正如邁克爾鮑威爾在上週的聽證會上所說,“毫不誇張地說,十年後我們仍然可以坐在這裡。”
(您可以繼續 就網路中立性辯論提出您自己的評論 在 FCC 網站上。還有網站 BattlefortheNet.com 將向您展示如何致電 FCC 和國會議員。)
邁克爾·溫希普 是獲得艾美獎的資深作家 Moyers&Company 和 BillMoyers.com,以及政策和倡議團體 Demos 的高級寫作研究員。
如果網路服務供應商從共和黨得逞,部分原因是歐巴馬政府在媒體上傳達了他們的策略。這樣,共和黨就可以計劃如何反擊歐巴馬的計劃,而他也可以向公眾聲稱,儘管最終失敗了,但他已經盡力了。
歐巴馬是一位社團主義者,他的主要工作是在企業徹底掠奪這個國家剩下的東西時讓人民保持安靜。到目前為止,他為他們做得很好。遺憾的是,他們還不認為適合為他的 LIEbury 提供資金。
我多次向 FCC 發送請願書,要求不要嘗試根據《電信法》第二章將互聯網作為公共運營商進行監管,也不要嘗試根據網路中立提案對提供商進行監管。我得到的是這樣的聲明:
「我是開放網路的堅定支持者,我將努力保持網路開放。再次感謝您分享您的觀點。”
但現在他支持根據《電信法》第二章作為公共運營商限制開放互聯網。這就是你所說的,奧威爾式的雙關語。
這就像BO聲稱政府有公平一樣,這取決於公平的含義。記住他的競選理念-希望與改變。我質疑它──為了誰?
但隨後公眾就會因為所謂的自由和公平而上吊自殺。
我想頭腦簡單並不是什麼新鮮事,但我們不會討論許多不同的想法,這很荒謬。我們要把 FCC 規則當作福音嗎?他們當然會挑選和選擇,他們會有好的和壞的想法。一篇又一篇的文章將整個運動描繪成黑白分明。