石油危機的外交幻象

華盛頓官方最新的「集體想法」是,油價下跌將使俄羅斯和伊朗屈服,準備按照美國的要求行事。但前中情局分析師保羅·R·皮勒表示,這種分析是誤判,可能導致歐巴馬總統錯失解決爭端的外交機會。

作者:保羅·R·皮勒

2014年下半年石油價格的急劇下跌引起了許多評論,認為這一事態發展削弱了主要石油生產國的實力,並據稱使這些國家的政府在將其與其他國家區分開來的問題上變得更加靈活。這種評論部分源於媒體和評論者過度分析任何重大發展並確定贏家和輸家的傾向。

在目前的情況下,這也反映出人們如何高興地註意到,收入受價格下跌影響最嚴重的幾個重要生產國是通常被視為美國對手的國家,包括委內瑞拉、俄羅斯和伊朗。 愛德華·勒特韋克致辭 價格下跌“正在擊倒美國的主要對手,而我們甚至沒有嘗試過。”

14年2014月XNUMX日,美國國務卿約翰·克里在義大利羅馬美國大使官邸會見俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫。(國務院照片)

14年2014月XNUMX日,美國國務卿約翰·克里在義大利羅馬美國大使官邸會見俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫。(國務院照片)

該評論也反映了一種信念,只要對他人經濟痛苦的後果抱持類似的希望,而這種痛苦不是由市場而是由制裁造成的,這種信念就很明顯。人們相信,對方國家的經濟困難與其政府做出外交讓步的意願之間存在著可靠的正相關關係。

無論造成經濟和財政損害的是市場還是製裁,這種信念都是錯誤的。這是錯誤的,因為一國經濟困難與其政權外交彈性之間的假定聯繫只考慮了該政權計算的一半。

另一半則涉及政權是否以及在多大程度上認為可以透過向對手做出讓步來改善其經濟狀況。如果它看不到改進的前景,它就沒有動力讓步。隨著最近石油價格的下跌,當市場造成經濟痛苦時,這一點就變得更加清晰。當有人改變談判立場或外交姿態時,市場沒有減輕痛苦的機制。

如果油價下跌確實讓俄羅斯領導層更願意在烏克蘭東部衝突問題上做出讓步,那麼如果做出這樣的讓步,價格和痛苦會發生什麼事?西方的車主會對這一發展感到非常高興,以至於他們會開始更多地開車,從而燃燒更多的燃料,導致原油價格回升,並修復對俄羅斯財政的損害?

在俄羅斯或伊朗等案例中,市場引發的經濟不適導致外交彈性的錯誤信念背後,通常隱含的假設是, 制裁和較低的價格將使一個政權突破某個臨界點,超過這個臨界點它就不再抵抗。

突破點的概念是美國其他外交政策思想的基礎,這些思想不僅涉及經濟不適,還涉及透過動力手段造成的身體痛苦。這個概念是林登·約翰遜政府在 1960 世紀 XNUMX 年代對北越進行的長期且不斷升級的轟炸行動「滾雷行動」的基礎。這個概念有點類似於賭徒的謬論,即只要堅持並玩得久一點,結果就會變得更好。

越戰的例子說明了與此類情況相關的邏輯的另一部分,當人們將希望寄託在他人痛苦的後果上時,這一部分至關重要,但通常被忽視。這部分涉及對方對所涉問題的重視程度。

政權和國家將為了對他們來說非常重要的事業而承受巨大的痛苦。此外,在這種討價還價關係中,邏輯是雙向的,所涉問題對我們和他人的相對重要性也至關重要。如果我們認為對方有突破點是有道理的,那麼對方考慮也同樣有道理 在水底采捕業協會(UHA)的領導下, 突破點,即使該點不是以某一時刻的痛苦強度來表達,而是以不耐煩和僵局的持續時間來表達。

即使斷點的想法是正確的,我們美國人也沒有足夠的能力來識別任何適用於其他人的斷點,包括今天最具爭議的對手。俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫談到油價下跌時表示 說過”,“在我們的歷史上,我們遇到過更糟糕的情況,但每次我們擺脫這些修復時都會變得更加強大。這次一定會發生這樣的事。”

他對俄羅斯歷史的看法是正確的,其中包括第二次世界大戰中代價高昂的反納粹鬥爭。伊朗人也經歷過磨難,其中對現任伊朗領導人來說最顯著、代價最高的就是薩達姆·侯賽因領導下的伊拉克針對伊朗發動的長達八年的戰爭。

對油價下跌的虛假希望及其對軟化對手立場的假定效果本身可能會產生破壞性影響,阻礙美國解決重要的未決問題所需的靈活性。即使是部分解決烏克蘭長期危機,也需要這種彈性,而不僅僅是弗拉基米爾普丁的悔悟和讓步。

與伊朗的核談判可能造成更大的傷害。由於石油收入減少而導致德黑蘭變得更加痛苦、據稱更加順從的希望可能進一步鞏固了這樣一種觀念,即伊朗必須做出所有剩餘的讓步才能達成協議。如果這種想法持續存在,很可能 意味著談判失敗 並失去解決問題並確保伊朗核計劃保持和平的黃金機會。

Paul R. Pillar 在中央情報局工作了 28 年,成為該機構的頂級分析師之一。 他現在是喬治城大學安全研究的客座教授。 (本文首發為 博客文章 在國家利益的網站上。 經作者許可轉載。)

15 條評論“石油危機的外交幻象

  1. 彼得·伯曼
    一月3,2015 11處:06

    也許更簡單。在我們決策者的世界裡,為了迫使其他國家做他們想做的事,美國必須展現「信譽、決心等」。然而,世界並不是這樣運作的,如果對方認為某件事符合自己的利益,他就會做或不做某件事,也許是為了換取自己更想要的東西。無論油價下跌對俄羅斯或委內瑞拉來說是多麼痛苦,美國政府都不會承諾如果他們「夠好」的話就會提高價格。

    另一個「希望」是,由於經濟危機,政府將改變為我們更喜歡的政府。這可能會發生,但可能性確實很小。值得注意的是,這並不是近代史上第一次油價大幅下跌,俄羅斯和伊朗都曾經歷過這種情況。

    因此,我們回到了最初的問題:我們的政策制定者是否有任何連貫的「願望」清單,以及最重要的是,能夠促使俄羅斯和伊朗達成一致的讓步?我仍然不明白我們的政策制定者到底想從委內瑞拉得到什麼。

    我們成立的想法之一就是實施制裁。如果有任何機制可以透過放棄制裁來換取某些東西,那麼這可能是有意義的。但我們機構的運作方式是,制裁是針對「普遍不喜歡」的,而且確實沒有辦法以聰明的外交方式使用它們。與此同時,中國對「制裁武器」感到嚴重惱火,因此如果不對中國做出一系列新的讓步,它就不會合作,即使這樣,也不會太多。我們可以誘導歐盟做一些蠢事,但不能誘導中國。如果油價較低,制裁在一定程度上“效果更好”,但這並不重要,因為它們沒有起到任何建設性作用。

  2. 山姆
    一月2,2015 08處:43

    美國對經濟制裁的依賴反映了經濟集中對美國大眾媒體和選舉的收買,他們清楚地認識到經濟權力已經取代直接武力成為對個人和政府的主要權力,並且不受政府監管。早在經濟集中化興起之前就制定的憲法需要修改,禁止在有限的個人捐款之外為大眾媒體或選舉持有或支出資金,但人民甚至無法辯論這個問題,因為他們的大眾媒體和選舉已經受到控制。美國已陷入經濟脅迫和黑幫主義的叢林。最底層的歹徒爬到最高層,他們嘗試經濟制裁也就不足為奇了,他們公開宣稱的敵人是對美國人民友好的社會民主國家,或者敵視猶太復國主義竊賊的政府。美國寡頭是披著旗幟的最壞的叛徒,他們所有的政客和大眾媒體也是如此,必須受到所有好公民的一切手段的反對。

  3. 一月2,2015 08處:38

    美國對經濟制裁的依賴反映了經濟集中對美國大眾媒體和選舉的收買,他們清楚地認識到經濟權力已經取代直接武力成為對個人和政府的主要權力,並且不受政府監管。早在經濟集中化興起之前就制定的憲法需要修改,禁止在有限的個人捐款之外為大眾媒體或選舉持有或支出資金,但人民甚至無法辯論這個問題,因為他們的大眾媒體和選舉已經受到控制。美國已陷入經濟脅迫和黑幫主義的叢林。最底層的流氓爬到了最高層,他們嘗試經濟制裁也就不足為奇了,他們公開宣稱的敵人是對美國人民友好的社會民主國家或對猶太復國主義者懷有敵意的社會民主國家,這並不奇怪。美國寡頭是披著旗幟的叛徒,所有善良公民都必須堅決反對。

  4. 彼得·勒布
    一月2,2015 06處:53

    石油危機的外交幻象

    需要保羅·皮勒(Paul Pillar)關於假定西方霸權的富有洞察力的文章
    閱讀。顯然,美國及其([可能“賄賂”)合作者(例如北約等)
    從歷史中學到的東西很少。

    美國經濟遠遠沒有達到眾所周知的“強勁”
    政治家。富人變得更富,而其他人則試圖在經濟衰退後養家糊口
    每月 20 日,有關食品的福利計劃總是
    用盡。

    Pillar 提出了很多相關的觀點,不需要回覆。唯有細心
    重讀。

    如果普丁讓華盛頓的一些人感到高興,那麼誰和什麼會效仿呢?和
    對美國經濟有何意義?

    支柱提出了很多正確的問題。

    ——Peter Loeb,美國麻薩諸塞州波士頓

    • 一月2,2015 13處:37

      2014年標誌著20世紀現狀結束的開始。
      一些重要的東西已經彎曲,其中許多已經破碎。這使得羅伯特·弗羅斯特(Robert Frost)的樺樹受到的損害看起來就像幾根彎曲的樹枝。
      中國和俄羅斯顯然正在繼續前進。
      巨額金錢及其所帶來的賦權,對體育和政治大有裨益。它可以讓完全陌生的人同床共枕!
      再見美國!

      • 埃爾默夫齊
        一月2,2015 21處:47

        黛比·梅農,
        讓我們更仔細、更有邏輯地檢視中俄聯盟。管道?管道充滿了成本超支、政治報復、恐怖行為和相互依賴!中國最終將從俄羅斯獲得所需石油的不到五分之一,這一事實取決於全球石油過剩導致的價格下跌以及大規模的經濟衰退。歸根究底,俄羅斯允許原料出口成為其經濟支柱,這是在出賣自己的未來。同時
        中國將遭受苦難
        未來將再次出現惡性通貨膨脹,再加上世界經濟蕭條。 (這種情況很快就會出現)該管道最終將有五英寸寬並受到持續監視。本著聖誕節的精神,讓我以良好的霍霍霍結束!

  5. 扎卡里·史密斯(Zachary Smith)
    一月1,2015 20處:01

    政權和國家將為了對他們來說非常重要的事業而承受巨大的痛苦。

    目標國家很可能推斷出它們的生存受到威脅。因此,他們將承受的痛苦程度將與這一事實相關。

    我不明白帝國的這種新的侵略性。我們要么對目標造成真正的傷害,要么沒有。如果是後一種情況,他們就會蹲下來適應。如果他們看到自己真的在走下坡路,他們就會反擊。不是用核武器,而是用他們可以使用的一些常規武器。

    我想知道我們的精英是否已經瘋了,或者他們是否有某種真正有效的計劃。我擔心的是前一種情況,事情會變得很糟。

    • FG桑福德
      一月1,2015 21處:13

      我認為邁克惠特尼的文章“不可逆轉的衰退?” Counterpunch 總結得相當好。請注意,他諷刺了那些嘲笑「陰謀論」的人,並指出:「明白了嗎?現在給我找一個不認為世界是由一小群有錢有勢的人統治的人,他們只為自己的最大利益行事?”如果石油美元崩潰,我們的債務將達到 18 兆美元,有毒衍生性商品負債將達到 63 兆美元。最近的一次立法政變確保聯邦存款保險公司將把這一負擔強加給納稅人。但在徹底崩潰的情況下,我們永遠無法掩蓋它。據我了解,銀行將首先獲得我們所有的流動資產作為紓困;他們得到 63 兆美元後,我們會得到剩下的一切。 9/11 之前,事情確實變得很糟糕——還記得五角大樓無法解釋的 2.3 兆美元嗎?還有傳言稱世貿中心地下室失蹤的價值 400 億美元的金條,以及黃金庫中的外國金條,他們一直拒絕歸還。他們甚至不允許庫存。所有戰爭都發生在富含天然氣和石油的地區,或適合鋪設管道的地區。不再有可行的製造業,因此當道瓊工業平均指數觸及 18,000 點時,您必須想知道標的資產可能是什麼?最重要的是,我們需要維持對歐洲經濟的控制,以維持我們自己經濟的面貌。為此,我們需要「阻止北約、阻止俄羅斯、壓制德國」。實現這一切的最佳方法是在烏克蘭與俄羅斯發動代理人戰爭。否則,車輪會從嬰兒車上脫落。這是美國經濟的最終結局。

    • 扎卡里·史密斯(Zachary Smith)
      一月1,2015 22處:45

      現在給我找一個不認為世界是由一小群有錢有勢的人統治的人,這些人是為了自己的最大利益而運作的?”

      也許不只是人類。許多新聞報導都在談論聯邦調查局對進行非法駭客攻擊的公司的調查。例子:

      http://www.businessinsider.com/fbi-investigates-us-bank-hacks-2014-12

      億萬富翁可以僱用他喜歡的任何類型的“幫助”,但大公司也可以。他們以「自由主義」的名義幾乎將政府排除在外。剩餘和減少的政府職能被吸收為企業的工具。因此,像辛格那樣的 POS 可以削弱一個民族國家——阿根廷。他所需要的只是一大筆錢和一系列有利的法庭判決。但回到公司,如果他們中的許多人沒有自己的私人核武器,我會感到非常驚訝。或快速獲得它們的能力。

      正如你所說,超級富豪們構建的紙牌堆的時間已經不多了。他們需要一些新的征服,並消除最後的抵抗殘餘。因此,必須控制俄羅斯和中國。

      讓我擔心的是他們似乎不關心後果。如果他們贏了,那就好。如果他們不這樣做,我們所知道的一切都可能被摧毀,這對他們來說並不重要。

      xxxx://www.stempeldrang.nl/uploads/4/8/5/5/4855530/psychopath.pdf

      這是關於企業精神病患者的,但對於碰巧擁有數十億美元的個人瘋子來說,也必須感到同樣的擔憂。還有宗教狂熱分子——有些億萬富翁假裝自己是「基督徒」。不要忘記,美國空軍到處都是好基督徒,他們的核心信念是世界以一聲巨響結束。

  6. 匿名
    一月1,2015 19處:04

    當我們看到我們的統治者和大多數公民開始真正相信我們自己的炒作/宣傳時,我們知道美國作為「世界強國」(及其公民)的一切都結束了。
    對美國來說,「外交」的涵義如下:首先,我們通常會列出一份必須滿足的嚴重先決條件清單。然後,我們提出了一系列嚴厲的、不可協商的要求。當另一方不可避免地對此猶豫不決時,我們會直接宣戰,或者通過物理方式宣戰,或者“通過其他手段”,例如製裁(經濟戰)。無論哪種情況,我們的目標都是這個頑抗國家的全體人民,而不僅僅是領導者。大多數其他國家稱之為恐怖主義。我們把它打扮成什麼樣子並不重要,它就是它原本的樣子。事實上,美國(和以色列)是世界上最危險的國家,是主要的恐怖分子,也是世界上大多數暴力的根源和主要原因。雙方都不再對經典外交解決問題感興趣,也不再有能力。從道德和經濟角度來看,這條道路的代價極為高昂;不幸的是,我們永遠無法恢復因傲慢而粗心失去的東西。

  7. FG桑福德
    一月1,2015 18處:57

    我想知道美國人需要多長時間才能實現從 Libor 利率操縱、黃金價格操縱、利率操縱、抵押貸款利率操縱到石油價格操縱的概念飛躍?他們需要多長時間才能弄清楚,如果石油可以在幾週內減少 50%……這意味著他們實際上多年來一直在支付雙倍的費用?我不知道美國人是否意識到,如果石油價格下跌50%,那麼世界其他地區所需的石油美元就會減少50%?那麼,所有這些國債會發生什麼後果呢?我想知道德國要花多長時間才能意識到印度斯坦、大發或三菱的性能與梅賽德斯一樣好?我想知道美國人是否意識到俄羅斯、中國和印度購買所有廉價黃金的速度,以及目前圍繞 FRBNY 實際還剩下多少黃金存在很多謎團?由於所有歐洲國家都被鎖定在歐元之中,沒有一個國家能夠透過單方面貶值本國貨幣來改善貿易逆差。而且,歐洲人擁有的菲亞特和雪鐵龍數量多到他們不知道如何處理。歐洲各地廢棄的機場和港口設施中未售出的新車庫存不斷增加。歐洲農民向農業部傾倒大量腐爛農產品以示抗議。他們的衰弱、浮誇、妄想和異常富有的政治階層對他們的民眾中法西斯分子的死灰復燃只是隱隱約約地意識到。 1930 年代的小屋已不復存在,但在法國,他們將籠子放在公園長椅上,這樣無家可歸的人就沒有地方睡覺了。在美國,人們因向無家可歸者提供食物而被捕,市政法令禁止他們在公園裡蓋著毯子睡覺。歷史回顧了400,000萬強大的私人民兵的集結,他們願意服役,以換取一張嬰兒床、一條毯子、一塊布丁和一根香腸。有時,軟弱的政客只能透過慘痛的教訓才能學到東西。同時,在歐洲唯一真正自給自足的經濟體俄羅斯,我們的總統想像普丁先生正在顫抖。希臘可能在一月選出激進左翼聯盟,這預示著國際貨幣基金組織貧民窟大佬的首次大規模撤離。只要歐洲一家大型銀行倒閉,整個華爾街的紙牌屋就會倒塌。盧布債務延期償付也能達到相同的效果,更不用說關閉北溪了。俄羅斯農業和工業獨立。美國的製造業現在幾乎全部集中在中國。俄羅斯、中國和伊朗已成為便利盟友。社會動盪、貨幣戰、貿易戰和銀行倒閉並非不可想像。可憐的普京先生。要是他像他認為的那樣聰明就好了…

    • rosemerry
      一月2,2015 16處:39

      桑福德先生一如既往地發表了精彩的評論。
      真正讓我惱火的一件事是,美國政策在任何階段都完全缺乏道德上的內容。破壞其他國家的經濟,因為它們因虛假原因被指定為敵人;以任何藉口侵略、佔領他人;由於鼓勵全球變暖,無視對未來的任何關心。這些都是「好人」??

    • 一月3,2015 03處:07

      他真的需要聰明嗎?他被鎖在別人創造的位置。你已經回答了所有其他問題,金磚四國將從石油美元中獲得成功,而美國的肉汁列車將成為失事。澳洲人都讓我們感到高興,但我們不能幫助美國佬因貪婪而填充我們的社會。他們玩得太過頭了。

  8. 翁野
    一月1,2015 17處:31

    一句著名的格言是,歷史會重演,但顯然華盛頓相信它可以改變歷史。我們之前在越南看到過,當法國軍隊在奠邊府失敗時,華盛頓參加了這場戰爭,並損失慘重,其中包括 55.000 名美國士兵。然後是伊拉克,現在是敘利亞,華盛頓似乎沒有意識到或不想意識到美帝國已經消失,就像奧、英帝國崩潰之前一樣。目前在伊拉克/敘利亞和烏克蘭的戰爭行動是一個失去的經濟力量的最後一次抽搐,而這個經濟力量現在正被中國/俄羅斯/印度和其他金磚國家的成長經濟體孤立。華盛頓不明白,這種事態發展無法透過侵略、入侵和普通戰爭來阻止,就像我們在中東和烏克蘭看到的那樣。
    透過美國的製裁、心理戰和反俄羅斯宣傳,你無法阻止人們獨立的意願。除了對美國過度依賴的歐洲之外,世界其他國家都意識到依賴像美國這樣一個渴望戰爭的國家意味著什麼。跨大西洋貿易和投資夥伴關係是兩個失去貿易區塊的孤注一擲的嘗試,以挽救他們的經濟問題,沒有任何成功的機會。
    華盛頓為了讓伊朗和俄羅斯屈服而採取的油價螺旋式下降舉措,正在導致嚴重的經濟副作用,例如英國石油公司宣布節省 1 億美元並解僱數千名工人。美國頁岩氣產業也看到了未來衰退的希望,並進行了裁員和減少投資。我們也不應該忘記,包括俄羅斯和伊朗石油/天然氣合約在內的國際合約仍然以美元而不是盧布計算,因此俄羅斯和伊朗遭受的痛苦是有限的。
    美國對克里和紐蘭這樣的人的外交政策對文化和人民沒有任何了解,他們已經成為醜陋的美國人的新形象,在過去引起瞭如此多的政變、入侵和公開戰爭。然而,俄羅斯總統普丁多次警告西方,俄羅斯在國際政治中擁有不可忽視的成熟實力,必須受到尊重。

    俄羅斯人在史達林格勒擊敗了拿破崙和納粹,導致希特勒第三帝國的終結,美國將面臨與越南類似的失敗。此外,中國已經站在俄羅斯這邊,許多其他國家也會這樣做。因此,對華盛頓來說,把侵略性留在國內,解決國內種族問題,而不是監管世界,你就沒有錢再進行這種地緣政治權力遊戲了。除了燒毀1823年的舊門羅主義並尊重今天的世界。

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