阻止伊朗核協議的新壓力

沙烏地阿拉伯引發的油價下跌給伊朗和俄羅斯帶來了經濟痛苦,加劇了華盛頓官員的“硬漢主義”,可能損害成功談判的機會,尤其是限制伊朗的協議。核計劃,正如加雷斯·波特報道的那樣。

作者:加雷斯·波特

所有關注伊朗核計畫談判和取消對伊斯蘭共和國經濟制裁的人都同意歐巴馬政府希望與伊朗達成協議。能夠與伊朗公開合作,打擊伊斯蘭國(也稱為伊斯蘭國或伊斯蘭國)遜尼派恐怖分子的共同敵人,將符合美國的真正利益。這將是歐巴馬在兩屆任期內可以引用的一項重大外交成就。

但證據表明,政府不會為了達成全面協議而與伊朗做出必要的妥協。一方面,二十多年來,美國的政治和法律體系已經被以色列的利益徹底重塑,歐巴馬為解除對伊朗的製裁而必須跨越的障礙,在政治上的要求將遠高於他所要求的。解除對古巴的製裁。

27 年 2013 月 XNUMX 日,美國總統巴拉克·歐巴馬 (Barack Obama) 在橢圓形辦公室與伊朗總統哈桑·魯哈尼 (Hassan Rouhani) 通電話。(白宮官方照片:皮特·蘇扎 (Pete Souza))

27 年2013 月XNUMX 日,正當美國與伊朗關係緩和的希望更大時,美國總統巴拉克·奧巴馬(Barack Obama) 在橢圓形辦公室與伊朗總統哈桑·魯哈尼(Hassan Rouhani) 通電話。(白宮官方照片:皮特·蘇扎(Pete Souza))

另一方面,儘管與本傑明·內塔尼亞胡在談判問題上存在分歧,但政府實際上相信 虛假敘述 伊朗秘密核武計畫和以色列長期以來所推行的「核武欺騙」。身為美國與伊朗的首席談判代表,溫蒂·謝爾曼(強硬的反伊朗和親以色列國務卿沃倫·克里斯托弗和國務卿希拉里·克林頓選擇擔任副國務卿的門生)在一次國會會議上表示2013 年XNUMX 月,她不信任伊朗,因為“我們知道欺騙是DNA 的一部分。”

但更重要的是,有證據表明,政府認為自己沒有動力與伊朗達成協議,因為在現狀下它已經得到了它想要的大部分東西。

有時,沒有斷言的內容比所說的內容更能提供對官方思維的重要洞見。國務卿 約翰·克里說 在解釋延長談判的原因時,“如果突破時間已經延長而不是縮短,而且世界因為這個計劃而變得更加安全,如果我們放棄這種情況,那就太愚蠢了。”

當然,他指的是P5+1和伊朗於2013年XNUMX月簽署的聯合行動計劃,該計劃旨在為隨後達成的全面協議提供臨時橋樑。

從某種意義上來說,克里只是在陳述顯而易見的事實。但他沒有補充說,如果不達成全面協議,暫時的成果將全部喪失。這項遺漏提出了一個明顯的問題:美國政府是否已經開始希望利用《聯合行動計畫》作為繼續談判的手段,直到伊朗最終不得不遵守美國的條款。

答案似乎是,政府認為伊朗最終將被迫做出華盛頓一直要求的額外讓步,或者談判將再持續兩年。

政治關於延長會談決定的報告 詳盡的 關於政府的談判算計。報導稱,政府官員“強烈反對克里在浪費時間或延期令人失望的觀點。”他們解釋說,原因是伊朗的核計劃“被凍結”,並且“其發展受到 2013 年 XNUMX 月達成的一項協議的限制,該協議對國際制裁提供了有限的緩解”。

官員進一步辯稱,時間站在美國談判代表一邊,“因為持續的經濟制裁正在侵蝕伊朗的經濟。”

該大綱提出的策略顯然是盡可能長時間地進行談判,因為他們相信伊朗最終將被迫接受美國的鈾濃縮要求並放棄其解除制裁的要求。

類似的策略是 建議 第二天,《華盛頓郵報》專欄作家戴維·伊格內修斯(David Ignatius) 發表了一篇專欄文章,他以反映國家安全高級官員的思考能力而聞名,長期以來,他與這些官員有著無與倫比的接觸。伊格納修斯反映了《Politico》援引未透露姓名的政府官員的觀點,表示對伊朗的經濟壓力“似乎對西方有利”,儘管伊朗談判代表尚無接受美國條件的自由。

不過,他更進一步將與伊朗的談判情況比作勞資談判,勞資雙方都認為中斷談判的成本太高,因此他們「在沒有合約的情況下」繼續談判。伊格內修斯寫道,“出於不同的原因,雙方似乎都同意,目前‘沒有協議總比達成糟糕的協議要好’”,只要他們“繼續談判”。

克里在記者會上特別指出,在伊朗同意美國的條件之前,美國將緊握整個制裁制度的最終牌。他說:“一旦達成協議,我們將取消制裁。”因此,克里強調了美國認為的談判核心事實:美國可以保住《聯合行動計畫》的收益,同時保持對伊朗的討價還價籌碼。

這種姿態取決於這樣一種看法:伊朗不能放棄談判桌。在 24 月 2013 日截止日期前六週,羅伯特·艾因霍恩 (Robert Einhorn) 在 XNUMX 年 XNUMX 月之前一直擔任奧巴馬政府的國務院防擴散官員, 詳細 政府對 2014 年初關鍵談判問題的思考, 觀察到的 延期戰略可以作為達成協議的替代方案,因為伊朗會同意。

艾因霍恩告訴媒體:“簡單地認輸並退出的選擇對任何一方都沒有吸引力。” 洛杉磯時報。

甚至早在 2013 年 2013 月,加里·薩莫爾 (Gary Samore) 就曾擔任奧巴馬伊朗核問題的主要顧問,直到 XNUMX 年 XNUMX 月離開政府。 預測 在巴林麥納麥「區域安全高峰會」上,再進行六個月的談判最有可能的結果不是達成一項真正的全面協議,而是另一項「臨時協議」。薩莫爾表示,更重要的是,他所說的「滾動臨時協議的進程」可能會持續到歐巴馬的剩餘任期。

薩莫爾既是哈佛大學貝爾弗科學與國際事務中心的研究執行主任,也是聯合反對伊朗核組織的主席,該組織在伊朗核問題上的立場反映了以色列的利益。因此,薩莫爾在 2014 年 XNUMX 月公開推動延長會談,並告訴 “紐約時報”,“我們會贊成延期,因為這會讓核計劃保持凍結狀態。”

薩莫爾和艾因霍恩的言論強烈表明,歐巴馬政府有強烈的動機來維持其大幅削減伊朗濃縮能力的強硬要求,而伊朗不太可能同意這項要求。那是在油價暴跌之前,這給伊朗經濟帶來了更大的壓力,這使得政府對其外交姿態更加自信。

很難想像政府會重新考慮其強硬路線,除非伊朗在當前延期結束時退出談判,並威脅恢復其作為建立信任措施而凍結的濃縮能力的發展。

加雷斯波特 是一名獨立調查記者和歷史學家,在 U 上撰寫文章.S. 國家安全政策。他的最新書, 人為製造的危機:伊朗核恐慌的不為人知的故事, 於 2014 年 XNUMX 月出版。 [本文原刊於中東之眼。]

8 條評論“阻止伊朗核協議的新壓力

  1. 福斯福羅斯
    十二月28,2014 14處:47

    雙方同樣不理性。波斯人確實想要和平利用核能,這在經濟上是荒謬的——耗盡了本應用於開發再生能源的大量資源。以色列/美國陣營對不存在的伊朗核彈計畫的擔憂同樣荒謬。一個理性的伊朗政府將透過單方面終止其整個核能計畫(除了幾乎完整的布希爾核電廠)並利用聯合國安理會(在該理事會中它將獲得「5+1」中至少五個國家的支持)來快刀斬亂麻。 )或者,如果美國愚蠢地否決了聯合國大會的「團結謀和平」條款,則終止所有製裁。

    • 彼得·勒布
      十二月29,2014 06處:41

      致「fosforos」:

      你建議“一個理性的伊朗政府將快刀斬亂麻”
      單方面終止其整個核計劃…”

      這當然是荒謬的,除非你把它與「以色列應該單方面
      終止其整個核子計畫」。
      單方面!!並簽署 PRN 和
      受其條約和國際條約的約束
      義務..
      正如我們所看到的,以色列和美國
      拒絕這樣做。(在裁軍投票中
      最近在聯合國大會上—
      這些提案得到了壓倒性的支持)。

      我想以色列會聲稱“反敏感主義”,而這些是以色列獨自決定的內部問題。

      這也應該是伊朗的內部問題,任何協議也是如此(上海
      合作組織或“SCO”以及
      其他條約。如果以色列的做法能夠實現這一目標,他們就不需要國際社會的投入
      排除國際審查已表明
      幾十年來(在裁軍、戰爭
      罪、危害人類罪等)。

      顯然,以色列與聯合國簽署了協議、條約,但它從未想過這些協議也可能適用於以色列。

      ——Peter Loeb,美國馬薩諸塞州波士頓

  2. FG桑福德
    十二月27,2014 01處:38

    《採訪》是對美國外交政策的視覺重新包裝,將其視為其真實外交手法的鬧劇,但並非完全不切實際。美國人為此感到自豪。真實故事的劇本作者在CFR、三邊委員會、布魯金斯學會、胡佛、Heritage、Hudson、FPI 和許多其他「創意社區」組織中擔任職位,其中大多數成員與金融、意識形態和政治方面有密切關係。以色列。這些組織在國內的「執法部門」是各種遊說團體。在海外,他們由美國僱傭軍、腐敗的附庸獨裁政權和被重新命名為「反對派力量」和「自由戰士」的叛亂恐怖分子組成。我正在等待其他國家製作一部關於美國人和以色列人的喜劇,其複雜程度與《採訪》中所描繪的一樣。首先是比比打電話給巴拉克打電話,哀嘆巴勒斯坦人正在發動另一場“黑人起義”,這可能會升級為與伊朗人的核戰。當然,伊朗人是「眾所周知的黑人同情者」。當然,會有很多涉及穆斯林唱聖歌、霹靂舞和吃靈魂食物的惡搞。巴拉克沒有註意到這種喜劇性的矛盾,會對比比表示同情,比比與梅爾布魯克斯有著驚人的相似之處。他將以色列核子發射的秘密密碼藏在一個安全的地方──其他地方。持續的警覺狀態對他的痔瘡造成了嚴重破壞。

    美國人沒有意識到現實同樣荒謬。這個星球上的四十億居民正在觀看這部由他們認為沒有道德權威的國家的七百萬居民精心策劃的喜劇。妄想的智庫受到學術江湖騙子的建議並為其服務,這些江湖騙子提出了深奧的合理化,以「人道主義幹預」的名義為道德墮落、殘酷和不可原諒的人道主義災難辯護。這不會永遠被容忍。合理的、或許也是最有可能的結果是,俄羅斯和中國將伊朗視為事實上的保護國。比比的“黑人”不會有任何好轉,但我們其他人會安全得多。除非Bibi決定採取Mezuzah選項。

  3. 扎卡里·史密斯(Zachary Smith)
    十二月26,2014 20處:04

    很難想像政府會重新考慮其強硬路線,除非伊朗在當前延期結束時退出談判,並威脅恢復其作為建立信任措施而凍結的濃縮能力的發展。

    在我看來,如果伊朗「放棄」BHO政府的拖延戰術,他們還有另一個選擇。正如作者指出的那樣,以色列控制的國會不太可能對制裁採取任何行動,而奧巴馬自己也無能為力 — — 即使在不太可能發生的情況下他也想這樣做。

    伊朗可能與俄羅斯、中國或兩者達成一項非常強大的新共同防禦條約。該國聲稱它並不尋求核武器,而兩個大國的防禦保護傘將保證它不需要此類武器。

    谷歌新聞最近的一個小故事講述了伊朗再次要求其購買並支付費用的S-300防空系統。運送舊系統將成為俄羅斯挑釁西方的新方式。那麼為何不呢?中國正在接收S-400,而俄羅斯正準備開始在本土安裝S-500。

    另一個令人震驚的舉動是,如果北韓被置於龍與熊的羽翼之下。如果他們能夠說服北韓放棄核武器,那將是一次重大的外交政變。

    • 彼得·勒布
      十二月27,2014 06處:51

      感謝 G. Porter 和 Z. Smith。

      我總是更喜歡使用「所謂的談判」這個詞。美國和西方認為僅靠美國的製裁就可以統治世界(霸權)。正如我之前在這裡寫過的,我認為任何壓力或「所謂的談判」都沒有邏輯,將伊朗描繪成超級核威脅,除了虛假之外,還完全無視這是以色列的事實(與美國的支持)這是中東地區的主要核威脅
      東方。正如我們最近看到的那樣,美國和以色列強烈反對任何國際合作
      國家審查(請參閱最近的投票
      聯合國大會裁軍。)

      為什麼以色列不受國際影響
      審查和國際(具有約束力)制裁應該補救
      以色列不會拆除核子設施以及大規模殺傷性武器、無人機等生產設施嗎?

      為什麼美國及其立法部門允許以色列的優先事項來決定美國的外交政策?

      當然,我不能代表伊朗發言,但對遠東的吸引力
      上合組織國家似乎是合乎邏輯的。

      ——Peter Loeb,美國馬薩諸塞州波士頓

      • 達霍特
        十二月27,2014 13處:58

        猶太復國主義者透過公民團結等控制敘事(MSM)和國會。這就是為什麼你的真實事實永遠不會或幾乎從未向美國蘑菇闡明,被蒙在鼓裡。這也是西方現象,幾乎就像是受命令一樣。(計劃)

    • 彼得·勒布
      十二月27,2014 06處:51

      感謝 G. Porter 和 Z. Smith。

      我總是更喜歡使用「所謂的談判」這個詞。美國和西方認為僅靠美國的製裁就可以統治世界(霸權)。正如我之前在這裡寫過的,我認為任何壓力或「所謂的談判」都沒有邏輯,將伊朗描繪成超級核威脅,除了虛假之外,還完全無視這是以色列的事實(與美國的支持)這是中東地區的主要核威脅
      東方。正如我們最近看到的那樣,美國和以色列強烈反對任何國際合作
      國家審查(請參閱最近的投票
      聯合國大會裁軍。)

      為什麼以色列不受國際影響
      審查和國際(具有約束力)制裁應該補救
      以色列不會拆除核子設施以及大規模殺傷性武器、無人機等生產設施嗎?

      為什麼美國及其立法部門允許以色列的優先事項來決定美國的外交政策?

      當然,我不能代表伊朗發言,但對遠東的吸引力
      上合組織國家似乎是合乎邏輯的。

      ——Peter Loeb,美國馬薩諸塞州波士頓

    • 彼得·勒布
      十二月27,2014 06處:51

      感謝 G. Porter 和 Z. Smith。

      我總是更喜歡使用「所謂的談判」這個詞。美國和西方認為僅靠美國的製裁就可以統治世界(霸權)。正如我之前在這裡寫過的,我認為任何壓力或「所謂的談判」都沒有邏輯,將伊朗描繪成超級核威脅,除了虛假之外,還完全無視這是以色列的事實(與美國的支持)這是中東地區的主要核威脅
      東方。正如我們最近看到的那樣,美國和以色列強烈反對任何國際合作
      國家審查(請參閱最近的投票
      聯合國大會裁軍。)

      為什麼以色列不受國際影響
      審查和國際(具有約束力)制裁應該補救
      以色列不會拆除核子設施以及大規模殺傷性武器、無人機等生產設施嗎?

      為什麼美國及其立法部門允許以色列的優先事項來決定美國的外交政策?

      當然,我不能代表伊朗發言,但對遠東的吸引力
      上合組織國家似乎是合乎邏輯的。

      ——Peter Loeb,美國馬薩諸塞州波士頓

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