「新奧巴馬」會帶來改變的希望嗎?

歐巴馬總統終於展現了許多美國人認為他們在 2008 年看到的領導人的光芒,他在結束美國對古巴的敵意和應對全球暖化方面表現出了一定的勇氣。但前中情局分析師保羅·R·皮勒指出,目前還不清楚這位「新歐巴馬」是否會提供更多希望改變的理由。

作者:保羅·R·皮勒

「我的總統任期即將進入第四季。第四季會發生有趣的事情,我很期待。” — 巴拉克·歐巴馬,19 年 2014 月 XNUMX 日

人們應該謹慎地根據總統採取某些重大行動的時間來推斷他的意圖和心態。幾乎所有總統行動的背景都涉及美國政府內部的官僚程序,以及外交政策、與其他政府的談判或諮詢。

3 年 2013 月 XNUMX 日,巴拉克·歐巴馬 (Barack Obama) 總統走上馬裡蘭州羅克維爾的舞台(白宮官方照片:Pete Souza)

3 年 2013 月 XNUMX 日,巴拉克·歐巴馬 (Barack Obama) 總統走上馬裡蘭州羅克維爾的舞台(白宮官方照片:Pete Souza)

有時,某個步驟是在特定時間採取的,因為那時流程和談判恰好完成。有時,時間安排很大程度上是為了在擁擠的盤子上騰出空間來處理其他需要高層關注的問題。儘管如此,歐巴馬總統過去幾週的行動與分析一致,即自中期選舉以來,他已成為政治上更加自由、因此更有活力的國家領導人,中期選舉是最後一次將任何人推入國家級公職的選舉而歐巴馬先生仍然擔任總統。

如果總統真的做出了這樣的轉變,那麼任何寧願看到更廣泛的國家利益追求優先於狹隘地關注下一次選舉的美國人都應該對此感到高興。

歐巴馬先生正在撒謊,指責他是一位膽怯和優柔寡斷的領導人,並揭露這些指控僅僅是對歐巴馬的一般性抨擊和原告的具體偏好政策的結合。他的許多反對者呼籲美國在海外採取更自信的政策,他們將自信等同於轟炸某人,而不是主張美國有權與任何它想要的人進行外交,或者在保持地球宜居的努力面前採取行動。

許多人說海外人民和政府渴望美國採取更強有力的行動(在這方面,具有宗派目標的發牢騷的海灣阿拉伯君主國似乎是最喜歡的參考點)只是在敘利亞內戰等突出話題上推動某些狹隘的議程,同時拒絕承認歐巴馬最近的行動得到了更廣泛的國際認可。

即使總統不再需要擔心任何選舉,國內政治仍然與他能或不能實現什麼有很大關係。國會中將繼續存在阻撓行為是一個安全的賭注,特別是考慮到這些中期選舉的結果並沒有給阻撓者任何改變他們的方式的新動力。

歐巴馬對這一現實的回應之一是,在不太可能採取建設性立法行動的情況下,盡可能充分地利用他的行政權力。總統對他有利的另一件事是,一旦他採取具體行動,就會澄清這些行動和替代方案之間的選擇,從而削弱反對者的可信度,他們試圖辯稱總統的行動違背了國家利益,而且澄清了反對者可能的選舉成本 重點關注下一次選舉,甚至關注那些阻撓者在以更抽象的術語進行的辯論中可能表現更好的主題。

蒂莫西·伊根 也做了類似的觀察:「共和黨人真的會在新多數派的第一年裡試圖推翻總統所做的一切,讓時光倒流嗎?他們會違背大多數年輕古巴裔美國人的意願,捍衛古巴的孤立嗎?當歐巴馬不再強調將非法移民送回家後,他的拉丁裔支持率已經提高了 15 個百分點,他們還會恢復破壞家庭的驅逐政策嗎?他們會剝奪數百萬人以前從未享受過醫療保險的權利嗎?他們是否會堅持認為在氣候變遷問題上無能為力,而世界上最大的兩個污染國美國和中國正在達成協議,採取一些重大行動?”

如果歐巴馬先生真的想讓事情變得有趣,並且在第四季度的前幾個月,而不僅僅是在第三季度的最後幾週,讓事情變得有趣,並且對美國的利益富有成效,那麼除了可以說,關注總統是否會繼續關注氣候變遷議題。在每個決策點採取正確的行動方針,就像向古巴開放一樣,需要消除對美國外交和外交政策的過時且破壞性的障礙。

兩個決策點之一涉及總統是否會將以下內容納入美國的談判立場: 所需的靈活性 達成限制伊朗核計畫的協議。儘管這些是多邊談判,但最關鍵的決定將由美國總統和伊朗最高領袖做出。

當然,那些一直試圖破壞談判以破壞可能達成的協議的同一方面也會做出積極努力,特別是透過國會行動。會有人抱怨放棄商店、做太多讓步。但無論協議條款為何,這種情況都會發生。

一旦達成協議,並且堅持協議和放棄協議之間的影響變得比以往任何時候都更加清晰,這個問題將變得像伊根清單上的其他問題一樣,沒有合理的理由支持放棄協議,並一起放棄隨之而來的是對伊朗計劃的任何特殊限制和監控。

另一個值得關注的問題是以色列和巴勒斯坦之間尚未解決的衝突,迄今為止,歐巴馬的行動大多僅限於拍拍約翰·克里的背並祝他好運。對美國政客來說,這個問題是所有矛盾的根源:做符合美國利益的事情和擔心下次選舉會發生什麼事而轉向另一個方向之間的矛盾。

如果巴拉克·歐巴馬確實因為不必考慮下一次選舉而感到自由,那麼這個問題就是對該主張最嚴峻的考驗。如果有人懷疑這場不斷惡化的衝突不僅對巴勒斯坦人而且對以色列有何影響,以及為什麼不能允許衝突無限期地惡化,那麼一本很好的糾正讀物是 羅傑科恩的最新專欄.

實際上,這個主題可能會在未來兩年內向歐巴馬先生提出幾個決策點,但眼前的問題涉及代表巴勒斯坦權力機構在聯合國安理會提出的一項決議草案,該草案呼籲結束以色列佔領並在未來幾年的某個特定日期簽署以色列-巴勒斯坦和平協議。

該決議的語言在付諸表決之前將經過更多討論和更改。但如果它基本上表明47年的佔領必須結束,並且應該在未來幾年內建立一個邊界由以色列和巴勒斯坦權力機構談判確定的巴勒斯坦國,那麼這樣的決議將值得支持。當然不應該被否決。

任何這樣的決議本身都不會讓巴勒斯坦建國更接近現實。它也不會為以色列和巴勒斯坦談判代表之間仍然需要進行的艱難討價還價提供捷徑。但對美國來說,不否決這樣的決議,如果美國積極支持該決議,將是一個顯著而重大的進展,與過去不幸的做法明顯背離,這至少將使衝突更接近解決。

這達到了歐巴馬總統在評估他的領導能力可以在哪些方面完成工作以及他應該在任何主題上採取大膽行動時應該採用的標準。在大多數情況下,取得成就並不意味著在未來兩年內解決問題。在大多數情況下,這意味著為必然的長期進程注入新的動力。

氣候問題顯然就是這種情況;與中國達成的減排協議是一項成就,因為它為需要多年和廣泛多邊參與的進程提供了動力。

即使古巴倡議的大部分好處在歐巴馬剩餘任期內也不會實現。美國對古巴的舊政策已經有半個多世紀的歷史,證明它行不通;新政策需要兩年多的時間來證明它確實有效(特別是如果國會的抵制破壞了新政策)。

至於巴勒斯坦問題,如果美國不反對明確批評以色列佔領的聯合國決議,將刺激解決該問題所需的進程,即使該問題在未來兩年內無法解決。美國態度的改變將向世界其他國家發出強烈訊息,從反覆引用未解決的衝突和美國在其中所扮演的角色作為反美暴力理由的極端分子,到必須思考的以色列選民他們的國家所走的道路漫長而艱辛。

傳達的訊息是,美國認識到,並願意根據這一認識採取行動,按照以色列右翼統治者設定的條件無限期地繼續這場衝突既不符合美國的利益,也不符合以色列的利益。巴勒斯坦人和以色列本身。

Paul R. Pillar 在中央情報局工作了 28 年,成為該機構的頂級分析師之一。 他現在是喬治城大學安全研究的客座教授。 (本文首發為 博客文章 在國家利益的網站上。 經作者許可轉載。)

5 條評論“「新奧巴馬」會帶來改變的希望嗎?

  1. 十二月29,2014 19處:40

    你談論的是奧巴馬總統以外的其他人,他透過更多的救助拯救了銀行,並推動了三項軍事冒險,這些冒險活動很容易符合戰爭罪的定義(利比亞、敘利亞、烏克蘭;紐倫堡校長,VI )。如果是另一個歐巴馬,還有希望。由於這是唯一一位擔任總統的歐巴馬,大象穿過針眼的可能性比改變的可能性更大,而變化使我們無用的統治者偏離了硬核,這與第一天的法團主義和戰黨學說是一致的。

  2. 彼得·勒布
    十二月26,2014 07處:18

    人為製造的神話與幻覺—

    如果皮勒先生論證的基本前提是正確的,那該有多好啊!
    例子太多了,無法一一列舉。在工作人員的幫助下(例如 Raul Emmanuel)
    歐巴馬迫使自由派和進步派為一項意外之財的法案而戰
    用於醫療工業綜合體。據我了解,有這麼多
    突發事件和漏洞表明,維持現狀的最終是勝利者。
    國會議員科尼爾斯的提議被邊緣化。自由派社群被迫將麵包屑之戰視為「城裡唯一的遊戲」。

    歐巴馬從未能夠正視「我們的盟友」的罪行和種族主義
    以色列國從未(也不會)採取行動凍結美國向以色列出售武器以及最終用於對付巴勒斯坦人的情報技術。恐怖之處
    以色列/美國透過武器、補貼、貸款建造非法“定居點”
    只針對猶太人,阻止國際原子能總署的任何檢查,堅持以色列
    簽署 PRN 等(最近才在聯合國軍備投票中)。巴勒斯坦
    生命對美國來說毫無價值。美國沒有發出任何「哀悼」。只有
    很少有以色列人的死亡值得考慮──2200 名巴勒斯坦人的死亡
    而破壞基礎建設不值得美國(“:(解放”?)總統
    想法。 (畢竟,有大筆「猶太」資金向民主黨捐款
    黨也正是在這樣的背景下我們才要理解這個「解放」!)

    美國希望你從記憶中抹去2139月14日的S/Res/2(第XNUMX點),
    2014年,美國與聯合國安理會所有成員國一起鼓勵打擊「恐怖分子」——這是安理會的說法,而不是阿薩德政權的說法。

    烏克蘭的鬧劇或許就是歐巴馬「解放」的一個例子!

    「解放的歐巴馬」突然希望我們所有人相信最後一刻(但謹慎)
    表達了從未有過的「領導力」。本屆政府也希望
    你相信這些所謂「勇氣」的設計行為將會存活下來
    充滿敵意的眾議院和參議院。如果你相信你能得到你的「救世主」並且
    相信他。 (沒有大寫“H”)。

    這是一款由經驗豐富的玩家玩得很好的操控遊戲。

    ——Peter Loeb,美國麻薩諸塞州波士頓

  3. 明尼蘇達州文斯
    十二月25,2014 14處:40

    這就是所謂的「遺產拖網」。

  4. 扎卡里·史密斯(Zachary Smith)
    十二月23,2014 13處:56

    歐巴馬先生正在撒謊,指責他是一位膽怯和優柔寡斷的領導人,並揭露這些指控僅僅是對歐巴馬的一般性抨擊和原告的具體偏好政策的結合。

    我希望我能相信這個前提──我真的願意!但自從 2009 年初 BHO 上任以來,我對這個人除了失望之外什麼都沒有。當時我的期望似乎很現實——他會做一些我喜歡的事情,有些我不喜歡的事情,最重要的是 他不是布希。

    我沒想到的是,布希的第三和第四個任期即將到來,並且會如火如荼地進行。所以我懷疑古巴的冒險是否值得興奮。

    實際上,古巴從這筆交易中得到了什麼?他們高度重視的一些囚犯,以及美國在 2008 年投票支持的內容:希望和改變的承諾。就 2008 年選舉而言,這相當於 小男孩朝什麼開槍卻沒擊中。 從我讀到的情況來看,古巴得到了很多模糊的承諾,但僅此而已。

    考慮談判。

    xxxx://www.nytimes.com/2014/12/19/us/mastering-the-art-of-secret-negotiations.html?_r=0

    就古巴而言,整個美國代表團由兩名白宮官員組成,其中一位名叫本傑明·J·羅茲(Benjamin J. Rhodes),是一位37 歲的演講撰稿人,自2008 年奧巴馬競選以來一直為他工作,現已成為一位有影響力的人士。行政中的聲音。

    這位37歲的神童是誰?從我對他的了解來看,他是個隱密的新保守派。

    兩年前,當抗議者湧入開羅解放廣場時,羅茲敦促歐巴馬撤回美國三十年來對埃及總統穆巴拉克的支持。幾個月後,羅德斯就與其他人一起鼓動總統支持北約對利比亞進行軍事幹預,以阻止穆阿邁爾·卡扎菲上校的屠殺。

    因此,羅德在安排埃及成為以色列的傀儡方面發揮了重要作用。他也幫助同一個*****小國摧毀了利比亞。他在敘利亞和烏克蘭也很忙。

    xxxx://www.nytimes.com/2013/03/16/world/middleeast/benjamin-rhodes-obamas-voice-helps-shape-policy.html?pagewanted=all&_r=1&

    那為什麼新保守派現在要把目標瞄準古巴呢?當然我不知道,但我可以推測。古巴代表著一艘靠近美國的不沉的航空母艦。有點像台灣之於中國。俄羅斯人已經開始軍事飛行,其中涉及使用古巴作為中途停留/基地。在古巴人面前懸掛希望/變化的誘餌可能會阻礙這一點。在古巴設立大使館將使向中央情報局想要顛覆的個人和/或組織分發裝滿百美元鈔票的背包變得更加容易。古巴擁有大量石油儲量,開發它們將為對抗許多皮貨商提供一個有用的俱樂部。

    因此,我對新歐巴馬的前景持懷疑態度。在我看來,這只是他的處理者出於尚不明顯的原因將他帶向特定方向的一個例子。

  5. 布萊恩·斯基
    十二月23,2014 13處:08

    是的,因為希望是永恆的。希望比擺脫困境並參與政治要容易得多。

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