面對共和黨/新保守派的壓力,歐巴馬總統拒絕就伊朗核計畫與伊朗達成最終協議,延長了談判時間,但增加了伊朗政治力量拒絕支持達成協議的溫和領導人的可能性,前中央情報局分析師保羅‧皮勒(Paul R. Pillar)認為這種風險稱不符合美國或伊朗的利益。
作者:保羅·R·皮勒
關於延長與伊朗的核談判的一個最重要的事實是,一年前談判的聯合行動計劃所規定的義務將隨著談判的繼續而繼續有效。
這意味著我們方面將繼續享受這些談判的目的:透過對伊朗核計畫的嚴格限制和侵入性監控相結合來排除任何伊朗核武器,以確保該計畫保持和平。
不僅如此,聯合行動計劃所實現的伊朗計劃的倒退還將繼續下去,這樣伊朗將比一年前更遠離製造炸彈的能力,甚至離它本應達到的水平更遠。如果談判從未開始,或者如果談判破裂,談判會從哪裡開始。
我們這一方,即美國及其 P5+1 夥伴國,在 JPOA 協議中取得了迄今為止更好的一方。我們得到了基本的防彈限制(包括最重要的是完全消除中級鈾濃縮)和我們所尋求的加強檢查,作為回報,伊朗只得到了輕微的製裁,而所有主要的銀行和石油製裁仍然存在。如果談判在這些條款下永遠進行下去,我們就沒有理由向伊朗人抱怨。
但伊朗人沒有類似的理由對本週的發展感到高興。對魯哈尼總統和外交部長扎里夫來說,在維也納宣布的這項安排注定會在德黑蘭遭到艱難的反擊。儘管伊朗談判代表已經在限制核子計畫方面做出了大部分可能的讓步,但制裁仍在繼續,而且繼續造成傷害。
德黑蘭將會有許多關於西方如何拉攏他們的討論,其目的可能是破壞該政權,而不僅僅是決定其核政策。
伊朗決策者將自己置於這樣的境地表明了他們對這些談判的認真承諾。本週的延期對他們來說沒有什麼用處,除了保持最終協議完成的前景。
伊朗認真履行《聯合行動計畫》所規定的義務也顯示了其嚴肅性。國際原子能總署 今天確認 伊朗履行了 24 月 XNUMX 日之前的最終義務,即減少其氣態低濃縮鈾庫存。
由於P5+1在初步協議中取得了更好的一方,P5+1將不得不在剩餘的部分做出更多讓步才能完成最終協議。達成最終協議的主要危險並不是伊朗不願意讓步。主要的危險是伊朗可能得出這樣的結論:美國方面沒有一個真誠地討價還價的對話者。
華盛頓關於施加額外壓力和額外制裁的討論越多,我們就越接近伊朗人得出這樣的結論,因為諸如此類的人 馬可·盧比奧 亞太PAC 我們不遺餘力地回應今天宣布的延長談判。
多年來,我們一直在製裁伊朗,並將繼續這樣做,但所有這些壓力唯一取得成果的時候就是我們開始真誠談判的時候。國會山莊粗暴的製裁言論只會加劇伊朗對美國政府是否能夠兌現最終協議的疑慮,從而使伊朗人做出更多讓步的可能性減少,而不是增加。
任何實際的製裁立法都將公然違反《聯合行動計劃》的條款,並為伊朗人提供充分的理由放棄整個業務,標誌著對其核計劃的任何特殊限制的結束。
無限期延續現有協議的條款很適合我們,但完成最終協議會更好,如果沒有最終協議,伊朗人最終將不得不離開,因為無限期延續肯定不適合他們。
除此之外,制裁 傷害我們 經濟 也。達成最終協議並不意味著專注於濃縮級聯管道的細節,這 不影響我們的安全 反正。就是要實現初步協議達成什麼樣的協議,並真誠地談判以達成最終協議。
Paul R. Pillar 在中央情報局工作了 28 年,成為該機構的頂級分析師之一。 他現在是喬治城大學安全研究的客座教授。 (本文首發為 博客文章 在國家利益的網站上。 經作者許可轉載。)
@Joe:“為什麼不讓內塔尼亞胡接任呢?”有趣的是,你這麼說,喬。在上次總統競選期間,哥倫比亞廣播公司播放了米特和奈特一起微笑的鏡頭,米特說:「我們會跟隨你的領導」。如果我是歐巴馬,我就會跳過這一切。投票 Net/Mitt 票;以一位總統的價格換取兩位總統。為什麼我們需要一位美國總統?如果美國在 11 月 16 日之前沒有解體,那麼到 2 月 17 日我們就會在伊朗陷入戰鬥。
bobzz,我一直以為一切都隨著刺殺時代而改變; JFK/MLK/RFK/X,但可能更像 1947 年。我說的是杜魯門承認以色列是一個國家。從那時到現在有很多歷史,但如果不執行《洛根法案》,這就是你所得到的…一個 NEOCON 指導的政府。這不是一個人民的政府,而是一個帝國的政府。
當我們的財富花在無止盡的戰爭上時,我們的國家卻因衰敗而分崩離析。我們如此沉迷於軍事,現在正在武裝我們的社區。我們沒有把錢用於社會基礎設施,而是過度發展特警。
好吧,我會退出,但你是對的,把它交給......他們買了!
這是一個可怕的想法,到明年六月,美國將擁有共和黨眾議院和參議院。我需要為你描繪一幅絕望的畫面嗎?為什麼不讓內塔尼亞胡接任呢?歐巴馬的任期將會很短,所以不要在那裡尋求任何緩解。失去像哈格爾這樣的人會很重要嗎?你打賭確實如此。當你抱怨這麼多新保守派人士身居高位時,請記住這並非偶然。傲慢是當今的規則,僅此而已。這就是美國/以色列的21世紀政策,「要麼走我們的路,要麼走高速公路」!
談判?我無法想像歐巴馬總統約翰·博納和約翰
麥凱恩共同宣布大幅(=有意義)減少制裁
給「美國人民」。我無法關注這些會議
保羅·皮勒(Paul Pillar)的專業知識,但我一直對他們持懷疑態度。
一場有意義的辯論應該包括以色列及其簽署 PRN 和
拆除以色列所有大規模殺傷性武器生產基地
國際原子能總署進行徹底和隨機檢查。為什麼說最大的核
國家神秘地免疫?
我自己並不是一個“信徒”,但《古蘭經》的一些早期話語有一種神秘的色彩。
關聯:
[如果有人對他們說:“不要在地球上播下不和的種子”,他們
回答:“我們只是想把人們聚集在一起。”事實上,他們是
散播不和的人,但他們卻不知道。] 《古蘭經》2:12
——Peter Loeb,美國馬薩諸塞州波士頓
如果談判在這些條款下永遠進行下去,我們就沒有理由向伊朗人抱怨。
當我讀到這篇文章時,我的下巴都驚掉了——我天真地以為美國會誠實地進行談判。
無限期延續現有協議的條款很適合我們,但完成最終協議會更好…
我認為皮勒先生在這裡錯了:是的,美國會在後一種情況下受益。但控制談判的人對什麼對美國有利並不感興趣。