歐盟在優先事項相互衝突中搖擺不定

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獨家: 安德烈斯·卡拉寫道,由28 個國家組成的歐盟一直是一個脆弱的組織,將歷史上的敵人和經濟優先事項相互衝突的國家聚集在一起,但現在這些壓力三重衰退以及烏克蘭和移民問題上的分歧正威脅著歐盟的分裂。

安德烈斯·卡拉

歐盟認為自己是世界上許多正確事物的捍衛者,包括人權、支持國際法、對發展中國家慷慨、保護環境、堅持經濟財政廉潔、同時在國內維持強大的社會安全網。但這種正義的自我形象常常與現實相衝突,同時也引發了歐盟28個國家之間關於道德責任應該優先的分歧。

事實上,有人可能會說,歐盟相互衝突的正義觀念正在削弱歐洲解決國內外最嚴重問題的能力,特別是因為歐洲大陸事實上的領導者德國與鄰國的矛盾日益加劇。

8 年17 月2013 日,美國總統巴拉克·歐巴馬(Barack Obama) 和英國首相戴維·卡梅倫(David Cameron) 在北愛爾蘭厄恩湖舉行的八國集團峰會上發表講話。(白宮官方照片:皮特‧蘇札(Pete Souza))

8 年17 月2013 日,美國總統巴拉克·歐巴馬(Barack Obama) 和英國首相戴維·卡梅倫(David Cameron) 在北愛爾蘭厄恩湖舉行的八國集團峰會上發表講話。(白宮官方照片:皮特‧蘇札(Pete Souza))

例如,德國採取道德立場,堅持財政緊縮,即使面對幾個歐盟國家的高失業率和人類苦難,這些國家反而希望赤字支出和公共投資來刺激增長並避免(或最大限度地減少)歐盟自2008世紀XNUMX年代以來的第三次衰退。XNUMX 年金融危機。法國、西班牙和義大利一直在引領這場反緊縮運動,並引用了拯救歐洲人擺脫貧困和絕望的道德論點。

同時,擁有歐盟最強大軍事力量的英國支持在敘利亞和烏克蘭等地進行據稱代表民主和人權的「人道主義」幹預。然而,在吹噓其對人權的承諾的同時,英國對歐盟允許歐盟公民跨越傳統國家邊界自由流動的自由政策感到憤怒,這一爭議引發了人們對英國可能走自己的路的猜測。

英國首相戴維·卡梅倫最近談到解決全球不公正現象的必要性時表示:「英國將永遠挺身而出,不僅因為這在道德上是正確的,而且因為這是保護我們人民和應對當前不穩定局勢的最佳方式。”威脅我們的長期[經濟]繁榮。”

但歐洲一些人質疑英國幹預其他國家事務的明智性和合法性,特別是考慮到英國軍隊在美國領導的阿富汗和伊拉克戰爭中所扮演的角色所造成的流血和混亂。對於英國在歐盟內部的批評者來說,也不清楚如果基地組織或伊斯蘭國的遜尼派極端分子結束,卡梅倫以道德措辭對敘利亞總統巴沙爾·阿薩德政權採取的強硬立場是否會導致更嚴重的暴力事件大馬士革的獲勝者。

同樣,英國對烏克蘭危機的嚴厲反俄立場與西歐和東歐其他一些國家一樣,可能會給烏克蘭、俄羅斯甚至歐洲人民帶來更多痛苦,而不是窺探可能帶來的任何好處。將烏克蘭從俄羅斯的勢力範圍中拉出來,並將其拉入歐盟的軌道。

德國強烈擔心西方在烏克蘭問題上與俄羅斯攤牌可能會造成的後果,德國總理梅克爾試圖走中間路線,在言辭上嚴厲批評俄羅斯,但對參與全面經濟談判猶豫不決。與供應歐盟大部分天然氣的主要貿易夥伴發生戰爭。

德國副總理兼經濟部長西格瑪·加布里埃爾本月表示:“我看不出(對俄羅斯的製裁)將如何幫助我們在經濟上取得進展。” 「梅克爾(Angela Merkel)關注的是對話,而不是像其他人那樣關注對抗,這是正確的。我認為,北約在俄羅斯邊境永久武力威脅的做法是完全錯誤的。”

此外,烏克蘭的道德問題並不明確,因為德國和歐盟讓烏克蘭人,特別是西部省份的烏克蘭人,對如果與歐盟簽署聯繫國協議,就能輕鬆繁榮的前景抱有不切實際的期望,從而助長了這場危機。可能加入北約。

在一個極度貧困和政治腐敗的國家,這些懸而未決的希望引發了大規模示威活動,動搖了維克托·亞努科維奇總統的民選政府的穩定,並在二月份的政變中將他趕下台。這將烏克蘭分裂為東西方,並造成了一道鴻溝,導致俄羅斯族人提出分裂要求,隨後爆發了一場嚴重的內戰。烏克蘭成為俄羅斯與美國/歐盟之間新冷戰中代理人鬥爭的場所。

北約可能侵入俄羅斯邊境的烏克蘭也跨越了俄羅斯總統普丁早已劃定的紅線。很快,雙方就克里米亞脫離烏克蘭和被俄羅斯吞併以及亞努科維奇政治基礎所在的烏克蘭東部俄語省份的起義問題展開了爭論。

「如果西方對自己誠實,它就必須承認自己犯了錯誤,」前國務卿亨利·基辛格最近在接受德國《明鏡周刊》採訪時表示。

當被問及西方是否對衝突升級負有共同責任時,他說:「歐洲和美國不理解這些事件的影響,從烏克蘭與歐盟經濟關係的談判開始,到基輔的示威活動達到高峰。所有這些及其影響本應成為與俄羅斯對話的主題。這並不意味著俄羅斯的反應是適當的。”

俄羅斯可以忍受基輔親西方政府和東部俄羅斯族自治省脆弱的現狀,但如果搖搖欲墜的停火協議完全破裂,內戰全面恢復,危機可能會迅速惡化。梅克爾警告說,如果俄羅斯軍隊公開幹預,就會導致制裁升級,以懲罰莫斯科,即使製裁也會懲罰德國和歐盟。

如果烏克蘭爆發全面內戰,美國和英國可能會將德國推到一邊,並組織更鷹派的軍事回應,進一步擾亂歐盟內部的經濟狀況。

歷來奉行截然不同外交政策的國家之間在地緣政治上的分歧,導致歐盟無法發出統一的聲音,本質上使歐洲在全球事務中變得優柔寡斷、停滯不前。

德國也面臨歐盟對其正統經濟政策的強烈抵制,這些政策是為控制歐洲政府債務,特別是地中海國家政府而強加給歐盟的。這項策略最初幫助恢復了人們對歐盟從金融危機中復甦的能力的信心,但現在這些政策被指責為該地區經濟停滯的原因。

許多歐洲人甚至指責梅克爾的緊縮政策導致歐洲再次陷入衰退,而通貨緊縮的前景、需求疲軟或貨幣供應不足可能導致的消費者價格下降可能使經濟變得更加危險。類似的債務陷阱阻礙了日本曾經充滿活力的經濟,使其在過去二十年裡步履蹣跚。

如果通貨緊縮無法透過提高需求或擴大貨幣供應量來應對,它可能會開始螺旋式下降,導致利潤下降、投資下降、消費者支出受阻、債務拖欠、失業和破產。此類危機可能會迅速蔓延到歐盟的骨幹,即由 18 個成員國組成的歐元區,歐元作為共同貨幣,並限制了各國解決自身經濟問題的能力。

但德國仍然強烈反對任何形式的貨幣寬鬆政策,因為德國在歷史上曾經歷過惡性通貨膨脹的災難性經歷。

在經濟不景氣的情況下,歐盟對左翼和右翼激進政黨的崛起以及民族主義和歐洲懷疑論的復甦感到震驚,而民族主義和歐洲懷疑論則被歸咎於德國要求的緊縮政策。極右派國民陣線的崛起尤其讓法國感到震驚,儘管這種激增更代表著對傳統政黨的抗議,而不是民眾對國民陣線綱領的承諾。

卡麥隆提議在2017年英國就是否退出歐盟進行全民公投,這進一步增加了歐盟的不確定性。在這一點上,卡梅倫在經歷了多年的經濟痛苦之後,似乎面臨著2015 年連任失敗的可能,但他最大的威脅可能來自他自己的保守黨選區中日益高漲的反歐洲運動,他正試圖透過承諾安撫這項運動來安撫這項運動。脫歐公投。

無論如何,未來的歐盟看起來可能會採取更多元化的領導方式,而德國的角色將因法國、西班牙、義大利、英國和其他歐洲主要國家的更強硬而減弱。而且,歐洲國家肯定會繼續對歐洲大陸的道德優先事項表達分歧。

Andrés Cala 是一位屢獲殊榮的哥倫比亞記者、專欄作家和分析師,專門研究地緣政治和能源。 他是第一作者 美國的盲點:查韋斯、能源和美國安全。

4 條評論“歐盟在優先事項相互衝突中搖擺不定

  1. 安倍晉三
    十一月21,2014 00處:52

    [民粹主義民族主義總理維克多] 歐爾班政府成功地將匈牙利從數十年來毀滅性的國際貨幣基金組織束縛中解放出來。 2013年2.2月,匈牙利經濟部宣布,憑藉“嚴格的預算政策”,匈牙利已償還欠國際貨幣基金組織的剩餘XNUMX億歐元。不再有國際貨幣基金組織強制實施的繁重國家私有化或附加條件。匈牙利中央銀行行長隨後要求國際貨幣基金組織關閉在布達佩斯的辦公室。此外,與冰島一樣,國家總檢察長對該國前三任總理提出指控,因為他們使國家背負了數額巨大的債務。這個先例肯定會讓歐盟一些國家或華盛頓和華爾街捏出一身冷汗。

    但真正的警鐘敲響了,歐爾班及其青民盟與鄰國奧地利一起批准了俄羅斯南溪管道的建設,無視歐盟聲稱管道違反了歐盟規則。

    [...]

    接下來,我們可以預期國家民主基金會和通常由美國政府支持的非政府組織會找到藉口,對青民盟和歐爾班發起大規模反對派抗議,因為他們試圖使匈牙利能源獨立於美國,犯下不可饒恕的罪行。- 在烏克蘭製造了瘋狂。

    匈牙利的維克多歐爾班:華盛頓的新敵人形象
    威廉·恩達爾
    http://journal-neo.org/2014/11/21/hungary-s-viktor-orban-washington-s-new-enemy-image/

  2. 安倍晉三
    十一月20,2014 19處:22

    「烏克蘭的道德問題並不明確,因為德國和歐盟讓烏克蘭人,特別是西部省份的烏克蘭人,對如果與歐盟簽署聯繫國協議並可能實現輕鬆繁榮的前景抱有不切實際的期望,從而加劇了這場危機。加入北約。

    在一個極度貧困和政治腐敗的國家,這些懸而未決的希望引發了大規模示威活動,動搖了維克托·亞努科維奇總統的民選政府的穩定,並在二月份的政變中將他趕下台。這將烏克蘭分裂為東西方,並造成了一道鴻溝,導致俄羅斯族人提出分裂要求,隨後爆發了一場嚴重的內戰。烏克蘭成為俄羅斯與美國/歐盟之間新冷戰中代理人鬥爭的場所。”

    就像 2014 年 XNUMX 月以來的許多記者一樣,安德烈斯·卡拉 (Andrés Cala) 試圖用幾段文字重寫歷史。

    讓我們來回顧一下2月中旬烏克蘭實際發生的事情:

    18 年 2014 月 XNUMX 日,獨立廣場反政府示威活動相對平靜的時期突然結束,抗議者與警察發生衝突。

    基輔約20,000 名親歐盟示威者向烏克蘭議會挺進,支持將烏克蘭憲法恢復至2004 年版本,該憲法在2010 年維克多·亞努科維奇當選總統後不久就被烏克蘭憲法法院廢除。警察封鎖了他們的道路。對抗變得暴力。政治評論家認為烏克蘭正處於內戰邊緣。包括利沃夫州在內的一些地區宣佈在政治上獨立於中央政府。

    19月XNUMX日,當局在基輔設立了警察檢查站、限制公共交通並關閉學校,媒體稱其為事實上的緊急狀態。一名國會議員在接受採訪時表示,由於通往首都的交通癱瘓,全國範圍內實際上已進入緊急狀態。

    18 月 19 日至 28 日的暴力事件包括多起狙擊手槍擊事件,造成 10 人死亡,其中 XNUMX 人是警察和 Berkut 部隊。

    20 月 48 日,內政部長維塔利·扎哈琴科宣布他已簽署一項法令,授權對抗議者使用實彈。在大部分手無寸鐵的抗議者中,可以看到武裝攻擊者的身影。基輔市中心發生了迄今為止最嚴重的暴力事件,77小時的衝突中死亡人數上升至至少XNUMX人。

    當時佔領烏克蘭酒店的烏克蘭極右翼組織右翼組織協調了 18 月 20 日至 XNUMX 日對 Instytutska 街的狙擊手襲擊,但死亡事件歸咎於亞努科維奇。

    21月XNUMX日是衝突中最關鍵的一天。它以武裝政變結束。

    針對不斷增加的傷亡事件,烏克蘭議會主席弗拉基米爾·雷巴克宣布,他已簽署一項議會法令,譴責使用武力,並敦促所有機構(內政部、部長內閣等)立即停止使用武力。針對抗議者的所有軍事行動。烏克蘭議會也暫停了扎哈琴科的職務。

    亞努科維奇與反對派領袖簽署了一項妥協協議,該協議將實施憲法修改,將權力交還給議會,並提前於 12 月舉行選舉。

    亞努科維奇出席談判期間,烏克蘭議會提出彈劾法案,但沒有提供細節,烏克蘭議會也沒有依照法定程序投票彈劾亞努科維奇。

    此外,烏克蘭議會以310比54的否決票通過了釋放季莫申科的決定。全烏克蘭聯盟「祖國」政黨領袖季莫申科於2011年被判犯有貪污和濫用權力罪,被判處七年監禁,並被命令向國家繳納188億美元。歐盟認為對她的起訴和定罪有政治偏見。歐盟特別是德國多次呼籲將釋放她作為簽署歐盟聯繫國協定的首要條件。

    為了釋放季莫申科,烏克蘭國會議員將她被指控的條款非刑罪化,並使其符合《聯合國反腐敗公約》第十九條的規定。這可以透過相應的法院裁決立即釋放季莫申科。然而,亞努科維奇沒有機會將該法案簽署成為法律。

    21年2014月XNUMX日晚,亞努科維奇離開基輔前往哈爾科夫參加東南地區高峰會。亞努科維奇聲稱,他的汽車在前往哈爾科夫會見當地政黨代表時被自動步槍射擊,由於擔心自己和家人的安全,他被迫在烏克蘭各地移動。

    抗議者(其中許多人攜帶武器)完全控制了基輔市中心的政府區,包括議會、總統行政區、內閣和內政部。

    22月25日,烏克蘭議會投票決定罷免亞努科維奇,理由是他無法履行職責,儘管立法罷免的票數未達烏克蘭當時憲法規定的票數。議會將 XNUMX 月 XNUMX 日定為特別選舉的日期,以選擇他的繼任者,並在兩天後發出逮捕令,指控他「大規模屠殺平民」。

    同樣在22年2014月322日,烏克蘭議會根據歐洲人權法院的決定和歐洲委員會部長委員會的相應決定,以XNUMX票通過了一項法令。

    23年2014月2012日,在議會會議上,季莫申科的「祖國」黨代表維亞切斯拉夫·基里連科提議將廢除86年《國家語言政策原則》法律的法案納入議程。該動議以 232% 的贊成票獲得通過——37 票贊成,226 票反對,334 票中的最低票數為 232 票。該法案被列入議程,立即付諸表決,沒有進行辯論,並以同樣的 XNUMX 票贊成獲得通過。該法案將使烏克蘭語成為各級唯一的官方語言。

    這種廢除 2012 年國家語言政策法的嘗試遭到了克里米亞以及烏克蘭南部和東部的極大蔑視,引發了針對獨立廣場政府的抗議浪潮,最終導致克里米亞危機達到頂峰。

    歐洲委員會秘書長對廢除法案的通過表示遺憾。歐安組織少數民族事務高級專員對可能出現的進一步騷亂表示擔憂。該法案也遭到俄羅斯外交部人權大使的批評。匈牙利外交部表示嚴重關切,指出這項決定「可能會質疑烏克蘭新政府對民主的承諾」。

    27月28日緊急命令工作小組起草替代法律後,代理總統亞歷山大·圖爾奇諾夫於XNUMX月XNUMX日否決了廢除法案。但預期的政治傷害已經造成。

    美國/歐盟對俄羅斯近鄰的武裝攻擊已經被主流媒體描述為烏克蘭的「內戰」。

    梅克爾的寵兒季莫申科在三月召集了軍事和國防專家。她建議成立一個特別總部,專門負責應對來自俄羅斯的威脅。

    在與烏克蘭國家安全和國防委員會前副秘書內斯托爾·舒弗里奇的一次洩露的電話交談中,季莫申科在談到克里米亞與俄羅斯的統一時表示:「現在是我們拿起槍,去殺死那些該死的俄羅斯人的時候了。」他們的領袖;並用核武攻擊目前流亡烏克蘭的 8 萬俄羅斯人。” https://www.youtube.com/watch?v=OXooBkkCMP0

    4月,烏克蘭安全部隊針對烏克蘭東部的反基輔部隊發起「反恐行動」。

    然而,在 25 月 XNUMX 日的烏克蘭總統大選中,歐盟青睞的季莫申科遠遠落後於美國青睞的波羅申科。就在那時,歐洲真正開始對烏克蘭問題感到「搖擺不定」。

    令華盛頓高興的是,波羅申科立即加強了在烏克蘭東部的軍事行動。進展不太順利。

    馬航17號航班「發生」於17月XNUMX日,恰逢刺激「搖擺不定」的歐盟批准對俄羅斯經濟部門實施第三輪制裁。

    目前還沒有核武器,但請繼續關注。

    • 安倍晉三
      十一月21,2014 01處:45

      簡單地說,梅克爾領導下的德國只是在某些策略上“與鄰國存在分歧”,例如誰應該領導烏克蘭、如何對俄羅斯實施經濟制裁以及烏克蘭加入北約的情況等。

      儘管如此,德國仍完全支持歐盟/北約向俄羅斯邊境擴張的長期戰略。

      撇開戰術上的「搖擺」不談,只要德國經濟不崩潰,德國城市不被凍結或遭受核焚燒,梅克爾就完全「支持」歐盟/北約計畫。

  3. 失禁讀者
    十一月20,2014 18處:09

    優秀的文章和評論。與此一致的是路透社今天關於維克多·歐爾班和匈牙利外交政策方針的令人驚訝的平衡報道(“匈牙利的歐爾班:我們將在與俄羅斯的關係中選擇自己的道路” )
    http://www.reuters.com/article/2014/11/20/us-hungary-russia-orban-idUSKCN0J416720141120)

    歐爾班的言論尤其直率。我的感覺是,前東歐集團的國家已經厭倦了來自布魯塞爾(並在美國的指導下)對其經濟產生負面影響的決定,並且他們開始發出自己的聲音。

評論被關閉。