美國強硬派試圖破壞限制但不能消除伊朗核計畫的談判，他們以伊朗逃避美國石油製裁的努力作為他們的最新藉口。但前中情局分析師保羅·R·皮勒指出，伊朗沒有義務接受美國的製裁。
作者：保羅·R·皮勒
目前存在一個問題，即一方沒有按照初步協議的規定履行義務，即所謂的「臨時協議」。 聯合行動計劃，伊朗去年 5 月與美國及其談判夥伴（P1+XNUMX）達成了這項協議。這種缺乏履行的情況危及最終協議的談判進程。
這讓另一方感到驚愕，這是可以理解的，因為對方會越來越懷疑第一方兌現承諾的能力和意願，包括在任何最終協議中的承諾。第二方的強硬派會以任何不履行《聯合行動計劃》條款的行為作為破壞整個進程的理由。
新澤西州民主黨參議員羅伯特·梅南德斯。
那麼伊朗是否沒有履行在聯合協議中的承諾呢？好吧，我們自己這邊確實有強硬派急於發動攻擊。事實上，它們是如此渴望，即使沒有任何東西可以撲向，它們也想撲向。
新澤西州民主黨參議員羅伯特·梅嫩德斯(Robert Menendez) 和伊利諾伊州共和黨參議員馬克·柯克(Mark Kirk) 最近在國會領導了在《聯合協議》締結後實施額外破壞交易制裁的努力，但沒有成功， 已寄信 緻美國總統巴拉克·歐巴馬(Barack Obama)，對伊朗石油銷售有所增加的跡象表示遺憾，並表示“如果伊朗繼續努力逃避美國制裁並違反《聯合協議》中規定的石油製裁減免條款”，美國實際上應該放棄其義務根據JPA的規定，這是JPA的措辭，「暫停進一步減少伊朗原油銷售的努力」。
參議員聽起來好像伊朗根據協議有義務接受制裁，不是嗎？否則伊朗怎麼可能「違反」他們所說的呢？但伊朗沒有這樣的義務。
初步協議中有關制裁的所有義務都是P5+1的義務（包括非常溫和的「暫停努力」條款，該條款並不意味著撤銷現有的石油製裁）。伊朗的所有義務都涉及限制其核子計畫。據國際原子能機構稱，伊朗迄今為止遵守了這些義務。
不，目前執行協議的問題涉及P5+1一方的另一部分，而不是伊朗一方。具體來說，它涉及分期解凍一小部分（估計為 4.2 億美元中的 100 億美元）伊朗資金，這些資金已經從先前的石油銷售中賺取並存放在非伊朗銀行中。
伊朗無法提取大部分資金 它現在應該已經可以訪問了。問題似乎不在於美國財政部或任何其他相關政府直接違反協議。相反，負責處理這些資金的銀行非常害怕與財政部正在執行的任何持續制裁發生衝突，無論多麼無意，因此他們沒有轉移資金。
考慮到製裁制度的規模和複雜程度，以及財政部對違規者處以的巨額罰款，這種擔憂是可以理解的。這台奇妙的製裁機器是如此強大，即使在開關關閉後，它仍然會繼續散發出力量並產生影響。為了讓 JPA 按預期的方式實施，財政部需要做的不僅僅是說“走”，也需要比迄今為止所做的更多的事情來讓銀行進入舒適區。
伊朗總統哈桑·魯哈尼在國內面臨著足夠大的挑戰，因為它要出售一份初步協議，該協議為P5+1提供了限制核計劃所需的大部分內容，但只得到了適度的製裁緩解作為回報。當這種適度的救濟措施沒有適當實施時，他的銷售任務就會變得更加困難。他身邊肯定有強硬派準備對任何此類事態發展發動攻擊。
這個問題提醒人們，伊朗相信，如果伊朗做出期望的讓步，西方，特別是美國將採取積極行動，這一信念與（考慮到問題的演變，變得更加重要）同樣重要。伊朗認為，如果不讓步，它將遭受更多負面後果。
當前的問題還凸顯出，美國方面還需要做多少工作，政治上的，而不僅僅是行政上的工作，為取消制裁做準備，這些制裁將成為任何最終協議的一部分，而且必然會比小規模制裁大得多。JPA 中的救濟。
國會議員本該討論如何取消制裁，但他們卻仍在談論增加更多製裁。我們已經看到改變制裁機器的方向是多麼困難。航空母艦不會立即掉頭，制裁也不會，尤其是像伊朗制裁那樣複雜和廣泛的製裁。
即使關於何時在維也納達成協議的更樂觀的預測並沒有被證明是正確的，國會和政府現在就為此努力工作並使其成為公眾討論的主題也不算太早。
Paul R. Pillar 在中央情報局工作了 28 年，成為該機構的頂級分析師之一。 他現在是喬治城大學安全研究的客座教授。 （本文首發為 博客文章 在國家利益的網站上。 經作者許可轉載。）
沒有哪個國家比伊朗對美國的長期戰略利益更為重要。與俄羅斯和中國的強大聯盟將有效遏制美國在中亞的發展。
伊朗是東西方文明之間的全球樞紐，歷史上一直如此。幾千年的經驗證明了新保守主義的迷戀是合理的。
今天的伊斯蘭共和國是美國在歐洲、土耳其、海灣和印度影響力的全球搖擺國家。
敘利亞和伊拉克相當於今天的奧蘭治自由邦和德蘭士瓦。黎凡特摧毀了美利堅帝國，就像布爾戰爭摧毀了英國一樣。
有趣的是：同樣的歹徒又來幹這事了。
以色列在克里米亞問題上相對中立的立場，甚至在一項關鍵的聯合國決議上投票支持俄羅斯，反對美國，這表明他們了解遊戲規則已經發生了怎樣的變化。與美國人不同，猶太人確實記得他們的歷史。
不難預見，美元霸權崩潰後，美國會自我反省。到那時，以色列將被拋棄。我認為以色列政府正在考慮這種可能性。
同時，土耳其、卡達，可能還有埃及，都在考慮轉向伊朗和俄羅斯。
對於過膝靴愛好者來說，這真是令人興奮的日子。
如果私人銀行發放的資金現在因對法律及其適用的錯誤解釋而被扣留，為什麼美國財政部和國務院不澄清和糾正這個問題。而且，現在銀行如果犯了錯誤，難道不需要負責嗎？有什麼古老的格言？ 「法律錯誤不能辯護」？
我記得夏威夷銀行因害怕違反制裁而過度擴張的一個小得多且略有不同的問題。看： http://www.lobelog.com/iran-sanctions-hit-the-aloha-state-via-bank-of-hawaii/
在這種情況下，該銀行合法地關閉了伊朗學生在美國的帳戶。最終，經過包括監管機構在內的各方談判後，這一問題得到了解決。
見： http://www.niacouncil.org/site/News2?page=NewsArticle&id=10563&security=1&news_iv_ctrl=-1 http://counterjihadreport.com/2014/03/12/bank-of-hawaii-unfreezes-iranian-accounts/ 根據後一份報告，“巴拉克·奧巴馬總統的祖母瑪德琳·鄧納姆擔任夏威夷銀行副行長長達 16 年，直至 1986 年退休。” （華盛頓燈塔關於該爭端及其解決方案的報告已從網路上刪除。）