伊朗的和平選擇

幾十年來，華盛頓官方外交政策的默認意識形態一直是“硬漢主義”，揮舞大棒並嘲笑那些提供胡蘿蔔的人，這種模式可能會引發與伊朗的災難性戰爭，湯姆·H·黑斯廷斯(Tom H. Hastings)和艾琳·E·布希(Erin E.尼梅拉。

作者：湯姆‧H‧黑斯廷斯 (Tom H. Hastings) 與艾琳‧E‧尼梅拉 (Erin E. Niemela)

過去三十年來，美國和伊朗的強硬言論——有時是關於核武——發生了多次變化，但最近緊張局勢有所緩和。

伊朗與國際原子能總署（IAEA）簽署了一項善意協議，允許檢查人員廣泛進入其核設施。根據聯合國檢查報告，伊朗總統哈桑魯哈尼自三個月前當選以來停止了伊朗鈾濃縮能力的擴張，這標誌著變化。

然而，一直可用的是未經我們決策者審查的衝突管理方法。在為敵對國家製定潛在選擇時，美國政府讓參謀長聯席會議和安全研究鷹派進行快速撥號。因此，美國陷入了一場又一場的戰爭，被告知從A到B的全部選擇：要么進攻，要么袖手旁觀。表現出殺人的決心或表現出怯懦。我們沒有用核武攻擊加拿大真是個奇蹟。

有時，正如我們在 1990 年代對伊拉克實施致命製裁所看到的那樣，某些制裁對最脆弱、無辜的兒童和其他平民來說是最嚴厲的。在很大程度上，伊朗就是這種情況。自衝突爆發以來，和平學者一直在推動與伊朗的替代選擇，以硬數據和數十年衝突管理經驗為後盾。在兩黨戰爭鼓聲週期性升級/降級的過程中，這些替代方案基本上沒有引起人們的注意。

本著分享我們在和平與衝突研究這個不起眼的領域所學到的知識的精神，讓我們考慮一下現在針對伊朗可能採取的一些措施：

–保證美國不先對伊朗使用武力

只要伊朗人民及其政府擔心美國先發制人的軍事攻擊，就會有強烈的動機發展核武器，伊朗領導人就更容易證明犧牲是合理的，包括決心忍受嚴厲的製裁。

– 停止對以色列的軍事援助

甚至以色列溫和派也仍然對伊朗保持好戰態度，保留並公開提及先發制人的軍事攻擊作為選項。這使伊朗溫和派處於守勢，增強了強硬派的氣焰，並不斷促使普通伊朗人憎恨以色列及其贊助者美國。目標從美國身上移開，並促使以色列以建設性方式誠實地談判其關係。

-道歉

既然解密文件和巴拉克·歐巴馬總統的承認已經正式承認中央情報局在 1953 年推翻總理穆罕默德·摩薩台中所扮演的角色，就應該為這一令人髮指的違法行為正式道歉。最好是簡單的道歉，不要限定、含糊、辯解，甚至不做解釋。

–把一些美國核武擺到桌面上

要求伊朗停止其核野心，並提出拆除（例如）200 枚美國核武器，並讓各方接受 IAEA 的檢查。把伊朗當作一個真正的國家來對待，而不是一個我們可以提出我們自己不會兌現的要求的小角色。

– 開設大使館

兩國應邀請對方開設使館，並以巨額抵押品保證人員安全。 2011 年歐巴馬倡議維持線上大使館是一個好的姿態，但還不夠；現在是互惠和進步的時候了。

–將美伊關係重新定義為和平的科學合作

伊朗的國內合法性部分取決於發展核子能力的選擇。伊朗的核子政策是內部凝聚力的凝聚點。將伊朗與美國的關係重新建構為和平的科學與健康研究合作關係，並注意強調伊朗過去和現在的貢獻以及與美國的合作

為魯哈尼總統提供一個新的號召力，突顯波斯在和平追求科學、工程、技術、醫學和數學方面的歷史和集體認同，並減少對伊朗核政策國內合法性的依賴。持續的談判將包括這些和平合作作為額外的討價還價點。

–銀行通路和醫療用品

提議為第三國銀行提供豁免制裁，以促進藥品和醫療用品交易，和/或指定某些美國和伊朗金融機構作為人道主義交易的開放管道。作為交換，伊朗必須允許國際社會對其醫療濃縮設施進行持續監控。

這些行動項目大多不會成功，對嗎？歐巴馬總統永遠不會發起其中任何一項，因為畢竟，國會中的少數派會嚎叫並稱他為叛國膽小鬼。國會鷹派會點燃頭髮，用擴音器進行音速扭曲殺戮。愛好和平的人會害怕滴水的輕視。

如果我們繼續看到國會中的膽怯心理，更多的是害怕下意識的反應，而不是允許伊朗獲得核武或受到攻擊，那麼當我們陷入一個擁有更多核武的更醜陋的世界時，我們就會像背上的六月蟲一樣無助。

你不需要進行多元迴歸分析就知道成功的談判需要胡蘿蔔和大棒並存。強硬派被困在暴力和經濟的大棒上，甚至低成本和無成本的胡蘿蔔也讓他們「走投無路」。美好的。讓他們去吧。建設性衝突管理是新的 現實政治.

湯姆‧H‧黑斯廷斯 (Tom H. Hastings) PeaceVoice 波特蘭州立大學衝突解決計畫主任並任教。

艾琳‧E‧尼梅拉 (Erin E. Niemela) PeaceVoice  波特蘭州立大學衝突解決計畫研究主任和碩士研究生。