以色列、沙烏地阿拉伯和伊朗的其他敵人希望透過阻止對伊朗的製裁減免來毒害已改善的美伊關係,甚至不惜失去對伊朗核計畫的新限制,前中央情報局分析師保羅·R·皮勒( Paul R. Pillar)評估了這個新出現的困境。
作者:保羅·R·皮勒
對伊朗與美國的關係來說,這無疑是旋風般的一週。對於任何有興趣和平解決美國和伊朗之間的分歧的人,以及任何真正有興趣避免伊朗核武的人來說,這也是非常美好的一周,只有透過和平解決分歧,這一目標才能有保證地實現。
週四,總統哈桑·魯哈尼在紐約一家酒店舉行的一次集會上發表講話,許多有這些興趣的聽眾情緒近乎欣喜,許多人表達了樂觀情緒,並提到兩國關係發生了巨大變化。
當會議稍後走進會議室的伊朗外交部長賈瓦德·扎里夫走上講台,就他剛剛與國務卿約翰·克里和其他P5+1 外長結束的討論發表積極的報告時,這場活動達到了高潮。 。第二天,作為整週的高潮,就是總統電話,這通電話被多次用「歷史性」形容詞來形容。
一切都很好,但隨著興奮的一周結束,就伊朗核計劃達成協議的任何進展的前景都面臨兩大障礙。首先,當然是那些一直反對美國和伊朗之間達成任何協議的勢力,他們將繼續反對任何協議,並將把上周遭受的挫折視為更加努力加強行動的理由。 。
這些力量是 由以色列總理本傑明·內塔尼亞胡領導 並協助, 正如丹尼爾·利維(Daniel Levy)總結的那樣”,由“美國鷹派和新保守派、在任何事情上都反對奧巴馬的共和黨人和一些更以以色列為中心的民主黨人組成。”
正如利維進一步指出的那樣,這些勢力的努力「將集中在升級對伊朗的威脅、加強製裁,並將核協議條款的門檻提高到令人難以置信的高位。人們必須假設,所有這一切都將有意地增強德黑蘭同樣反對達成協議的強硬派的力量。”
另一個障礙部分源於興奮本身,有助於上述提高門檻,並為未來幾個月對伊朗行動採用不合理標準奠定了基礎。我們現在面臨的情況有點類似於美國總統初選期間進行的期望遊戲,過高的期望是不可取的,因為隨後的表現是根據期望而不是某些客觀標準來衡量的。
當期望沒有被滿足時,動力就會喪失,競選活動可能會陷入停滯。預計在接下來的幾個月裡會聽到許多關於伊朗人沒有達到他們的期望的評論。
魯哈尼在紐約期間經常發表的評論主題是,談話、語氣和友好的風格很好,但真正重要的是具體的、具體的行動。當然,行動才是最重要的,但大多數此類評論並沒有具體說明我們應該期望伊朗現在採取什麼行動。
此外,同樣重要的是,它們沒有具體說明在美國及其 P5+1 夥伴正在採取或沒有採取的行動的背景下,伊朗會採取哪些合理的行動。如果期望德黑蘭做出實質的單方面讓步或改變其核活動而不求任何回報,那麼我們就生活在西方和以色列那些根本不希望達成任何協議並提出無法滿足的要求的同一個幻想世界中。試圖排除一個。
如果嚴厲的製裁有助於實現伊朗方面已經發生的變化(正如更多製裁的推動者很快就會爭論的那樣),那麼伊朗為什麼會、為什麼應該在沒有受到製裁的情況下放棄商店或放棄任何東西緩解的回報?
最重要的行動將是在與 P5+1 的談判桌上以及在美伊雙邊談判中提出的建議。這必然意味著採取行動 都 雙方。任何理性客觀的觀察者在審視今年早些時候談判的進展時都會得出這樣的結論:P5+1 方面至少需要與伊朗方面採取同樣多的行動,甚至可能更多。
P5+1提出的最後一項提議將只需要小幅減輕制裁(與目前實施的大規模製裁相比),以換取對觸及西方核心目標的伊朗核活動的大幅限制。伊朗人有理由將其視為花生的提供和肉類的需求。
伊朗人也有期待,希望看到具體行動。隨著自己這邊的變化,他們對對方的變化也更加期待,這是可以理解的。伊朗人有很多理由懷疑美國是否真的想要達成協議,或者只是利用談判來拖延時間,同時制裁造成更多損害,伊朗人主要在尋找兩件事。
首先是確保美國的目標包括接受伊朗伊斯蘭共和國作為合法對話者以及和平核子計畫的所有者和經營者。歐巴馬總統在聯合國大會的演講以及與魯哈尼通話後的演講中,明確否認政權更迭的目標並接受和平的伊朗核計劃的概念,為解決這個話題做出了很大的努力。
但這仍然只是說說而已,並沒有付諸行動。除了公開指定國務卿實現某些事情的責任之外,不幸的是,我們還沒有看到政府採取任何具體的、具體的行動來實現某些事情。
這涉及伊朗人尋求的第二件大事:大幅解除制裁,以換取他們所要求的各種核限制。在所有關於「測試」伊朗意圖的討論中, 萊斯利·蓋爾布正確地觀察到 「歐巴馬也必須考驗自己,並提出一些明智的妥協,以啟動認真的談判。然而,據政府官員稱,他還沒有接近這種方法。”
華盛頓的態度太多了,認為球仍在伊朗人手中。在思考球現在在誰的半場時,我們應該注意到,整個問題並不是一個問題,因為伊朗人使它成為一個半場或希望它成為一個半場。
他們正在進行的核子活動與其他幾個國家一直在做的事情一樣,並且他們有充分的理由相信他們也有權這樣做。他們沒有理由也不想對此發臭。這個問題是一個大問題,因為是伊朗以外的人造成的,現在需要在伊朗之外採取大部分行動來解決這個問題。
Paul R. Pillar 在中央情報局工作了 28 年,成為該機構的頂級分析師之一。 他現在是喬治城大學安全研究的客座教授。 (本文首發為 博客文章 在國家利益的網站上。 經作者許可轉載。)
有一個留著滑稽小鬍子的小傢伙,和他英俊的同事馮·裡賓特洛甫先生一起,用舒緩的和平話語迷住了世界,不用擔心德國對其他國家的圖謀。伊朗有一種巧合的氣氛,讓人想起我們這個時代的情景。言語很廉價,繼續實施制裁,直到有具體證據表明伊朗的野心是“和平的”,無論是核武器還是在支持全世界恐怖分子以及破壞中東國家穩定方面具有影響力。
令人高興的是,在核子時鐘接近午夜之前,美國終於開始面對現實。讓我們希望以色列在要求伊朗披露其核計劃的情況下最終會做出體面的事情並披露其核武庫。以色列、中東普魯士和瓦哈比沙烏地阿拉伯政府的前景。對齊是一個可怕的想法!我們必須認識到核時鐘只向後移動了一兩分鐘。
我們必須反覆識別阻撓者及其論點,並在一定程度上詳細說明,然後以多種積極的方式對他們提出指控,以抵消他們遊說的影響。如果公眾知道為什麼阻撓行為違背其利益,如果阻撓者成功會發生什麼,並且,是的,如果人們集體站起來,就有真正的成功機會。
健康的懷疑態度是好的。即使伊朗廢除其核子計劃,它仍然是世界上第一大恐怖主義支持者,並致力於成為中東的控制國。以色列等許多阿拉伯國家也有同樣的感受。
對阿拉伯國家來說,更多的是什葉派與遜尼派的問題,這是必須解決的問題。至於恐怖主義波拉特,你是否忘記了哈加納、伊爾貢、斯特恩幫、貝爾納多特被殺、給英國、美國外交官和其他幹擾猶太復國主義野心的人的信件炸彈的過去。我們有薩布拉和沙蒂拉,以及一場沒有其他原因的戰爭,目的只是為了殺死阿拉法特和他與拉賓的和平協議,並獲得黎巴嫩土地到利塔尼河,猶太復國主義者認為這是大以色列的一部分。然後是伊朗科學家被謀殺,其中一些與核武無關。我們目睹了蒙特婁一名前以色列情報特工企圖謀殺(縱火焚燒房屋)的事件,他開始講述一些令人尷尬的真相。對巴勒斯坦原住民的邪惡待遇都是因為你的夢想不包括與已經生活在那裡的人平等。以及虛構的流離失所的歷史故事。
是的,猶太人有時受到虐待,這也是邪惡的,但兩個錯誤永遠不會成為一個正確。因此,當你批評別人時,不要忽視猶太復國主義者在他們的追求中所犯下的暴行。
“對於阿拉伯國家來說,這更多的是什葉派與遜尼派的問題,這是必須解決的問題。”
不,這是一個彌天大謊——由海灣合作委員會獨裁者及其猶太復國主義支持者散佈。
不存在“什葉派與遜尼派的問題”,但存在以色列和海灣合作委員會支持的針對伊朗任何朋友的宗派宣傳和恐怖主義運動,這反過來又試圖將伊朗伊斯蘭共和國/人民的衝突變成“什葉派與遜尼派的問題。”
事實上,「什葉派與遜尼派問題」完全是片面的宗派恐怖主義。瓦哈比聖戰士從他們的海灣合作委員會仇恨宣教者那裡學到,他們應該成為塔克菲里並攻擊所有異教徒,如什葉派、阿拉維基督徒等,但沒有針對遜尼派的什葉派恐怖主義。