電纜為美國-伊朗之謎提供線索

從檔案： 伊朗當選總統哈桑·魯哈尼(Hassan Rouhani)為達成協議帶來了希望，伊朗接受了對其核計劃更嚴格的限制，西方也取消了製裁。但羅伯特·帕里 (Robert Parry) 在 2010 年報道稱，伊朗和美國之間存在著長期且常常是秘密的雙重交易歷史。

作者：Robert Parry（原刊於 29 年 2010 月 XNUMX 日）

維基解密洩漏的美國外交電報顯示，歐巴馬政府與其前任一樣，與伊朗什葉派政府玩起了雙重遊戲，既公開提出和解，又秘密合作實施遜尼派阿拉伯競爭對手和以色列所青睞的強硬戰略。

機密電報也清楚表明，美國主要新聞媒體錯誤地將2009年和2010年尋求用一些伊朗低濃鈾交換核同位素的談判失敗歸咎於伊朗。這些電報顯示，美國的這些姿態在某種程度上是有意要失敗的，證明對伊朗實施更嚴厲的製裁是合理的。

根據 電纜波斯灣主要石油酋長國對新當選總統巴拉克·奧巴馬主張美國和伊朗之間“新開始”，包括就其核計劃進行實質性談判的言論感到震驚。

阿拉伯聯合大公國認為歐巴馬的和解提議“令人困惑”，美國駐沙烏地阿拉伯大使館表示，歐巴馬的立場“加劇了沙烏地阿拉伯的擔憂，即美國新政府可能會在沒有事先協商的情況下與伊朗達成'大交易'。”

歐洲各國政府也對歐巴馬立場的模糊性表示擔憂，促使新政府派遣負責恐怖主義融資和金融犯罪事務的代理助理財政部長丹尼爾·格拉澤(Daniel Glaser) 出席2 年3 月2009 日至XNUMX 日在比利時布魯塞爾舉行的會議，其中涉及許多歐洲頂級中東問題專家。

格拉澤解釋說，歐巴馬與伊朗的「接觸」策略只是戴著絲絨手套的鐵拳。格拉澤在會議上表示，「單靠『接觸』不太可能成功。」他暗示這些提議只是證明更積極的策略合理性的必要步驟。在談到任何談判的時間都很短時，他補充道，“時間不站在我們這邊。”

專家們得到了格拉澤的訊息。 「伊朗現在需要害怕棍棒並感受到輕輕的‘敲擊’，」歐盟高級官員羅伯特·庫珀表示。該電報補充說，“格拉澤同意這一觀點，並指出在最壞的情況下，嚴厲打擊的力度可能會超出金融措施的範圍。”

因此，儘管歐巴馬政府正在討論伊朗低濃鈾的可能交換，但它仍在推動讓包括伊朗貿易夥伴中國和俄羅斯在內的國際社會參與新一輪制裁的計畫。

洩漏的電報顯示，中國受到沙烏地阿拉伯將取代伊朗可能停產的所有石油的承諾的影響，而俄羅斯則因歐巴馬同意將波蘭和捷克共和國的彈道飛彈防禦基地轉移到艦載系統而受到影響。針對伊朗。

到2010年初，中國和俄羅斯都同意不行使聯合國安理會否決權來阻止對伊朗的新制裁。 2010 年 XNUMX 月的電報報道稱，一名俄羅斯官員「表示俄羅斯願意轉向壓力軌道」。 [紐約時報，29 年 2010 月 XNUMX 日]

鈾互換脫軌

同時，伊朗的內部分歧使低濃縮鈾交換協議變得複雜。儘管馬哈茂德·艾哈邁迪內賈德總統的政府在2009 年秋天接受了這一想法，同意放棄大約一半的伊朗低濃鈾來獲取用於醫學研究的核同位素，但他的一些受西方支持的政治對手對擬議的協議進行了攻擊。

當艾哈邁迪內賈德政府尋求對鈾轉移方式進行一些修改時，歐巴馬政府拒絕了任何修改，美國主要新聞媒體紛紛指責艾哈邁迪內賈德違反了最初的協議。

然而，洩漏的電纜讓人們對實際發生的事情有了新的了解。歐巴馬政府並沒有真正致力於互換想法，而是利用談判的表象為新一輪制裁奠定基礎。在這種背景下，伊朗內部反對破壞協議的舉動也顯得不同，這可能是幫助西方孤立艾哈邁迪內賈德政府的策略。

2010年春天，艾哈邁迪內賈德同意巴西和土耳其領導人提出的另一個版本的鈾交換，並得到了歐巴馬總統的明顯支持。然而，這項安排遭到了被視為對伊朗鷹派的國務卿希拉蕊·柯林頓的猛烈攻擊，並遭到《紐約時報》和《華盛頓郵報》等美國主要新聞媒體的嘲笑。

即使巴西公佈了歐巴馬致總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦的私人信件，鼓勵巴西和土耳其達成這項協議，但巴西和土耳其在世界舞台上仍被嘲笑為笨手笨腳的替補。儘管這封信被公開，歐巴馬並沒有公開為這項互換辯護，而是加入了破壞交易的行列。

就像伊拉克戰爭前夕一樣，《紐約時報》和《華盛頓郵報》的輿論領袖急切地為另一場對抗敲響了鼓聲。

A 紐約時報的社論 讚揚聯合國新一輪反伊朗制裁，但抱怨制裁「力道還不夠」。 《泰晤士報》也再次抨擊了巴西和土耳其，這兩個國家在安理會臨時席位上投票反對新的製裁措施。

「當天最令人不安的發展是土耳其和巴西在安理會兩度投反對票，」《泰晤士報》寫道。 「雙方都對促成與伊朗達成核協議的努力沒有取得多大進展感到失望。和其他所有人一樣，他們是被德黑蘭玩弄的。”

儘管《紐約時報》的觀點符合新保守主義的正統觀念，即任何走向和平、遠離對抗的合理舉措都是天真和軟弱的表現，但事實是，伊朗、土耳其和巴西的協議在奧巴馬的鼓勵下遭到了美國的破壞。 。這並不是兩國「被德黑蘭玩弄」的情況。

維基解密發布的文件強調了這一點。歐巴馬政府正在利用表面上的接觸作為消除對其計劃再次升級中東緊張局勢的反對的手段。

鬆散的聯盟

這些電報也明確表明，以色列和遜尼派石油酋長國已經組成了一個鬆散的反伊朗聯盟，推動美國對這個什葉派統治的國家採取更激進的政策。

2009年底，一份電報報道說，巴林國王告訴美國官員，「必須停止」伊朗的核子計劃，並補充說「讓它繼續下去的危險比停止它的危險更大」。另據電報稱，沙烏地國王阿卜杜拉敦促美國“砍掉蛇頭”，以免為時已晚。

然而，該地區石油酋長國對伊朗的這種危言聳聽的言論並不是什麼新鮮事。自1979年伊斯蘭主義者推翻伊朗獨裁國王以來，沙烏地阿拉伯和其他波斯灣國家一直要求對伊朗採取嚴厲行動，並譴責美國所謂的軟弱態度。

其中一些警告包含在未經授權的其他美國機密電報中，其中來自伊朗學生激進分子，他們在卡特政府允許被廢黜的國王進入德黑蘭後於 4 年 1979 月 XNUMX 日占領了美國駐德黑蘭大使館。美國用於癌症治療。

利用美國對冷戰的恐懼，沙烏地阿拉伯領導人警告說，阿亞圖拉魯霍拉霍梅尼的伊斯蘭政府很快就會讓位於共產黨的接管。

「伊朗的事態發展可以被視為美國冷漠或無能的一個例子，」沙烏地阿拉伯王子法赫德向來訪的卡特政府官員抱怨道。 “你沒有向國王施加壓力，要求他更新自己的思想和行動，從而從共產主義煽動者的陰影中走出來，而是放了他。”

法赫德預測，共產主義在伊朗的成功將蔓延到整個中東，並威脅沙烏地阿拉伯和其他石油資源豐富的酋長國。法赫德警告說：“很快，也許幾個月內，霍梅尼就會下台，伊朗將成為另一個埃塞俄比亞，由莫斯科安置在那裡的共產黨人統治。”

電報繼續說道：「王儲對美國沒有採取任何行動來應對該地區的共產主義威脅感到遺憾。法赫德進一步指出，伊朗正在威脅巴林、科威特和海灣其他阿拉伯國家。然而，卡特總統並沒有對伊朗發出任何警告，不僅安撫巴林等弱國，也安撫美國在該地區和世界各地的其他朋友。”

當然，沙烏地阿拉伯擔心共產主義浪潮推翻霍梅尼，然後席捲石油資源豐富的中東地區的擔憂從未成為現實。三十年後，伊朗伊斯蘭政府基本上保持完好，主要受到不同政見者的威脅，他們只支持宗教程度較低的政治體制。

收回債務

1979年，酋長國面臨的更大危險不是來自共產主義，而是來自霍梅尼和伊朗其他神權統治者的苦行生活方式，這與沙烏地阿拉伯和該地區其他王室的花花公子富裕形成鮮明對比。

實際上，緊張的法赫德之所以呼籲，是因為美國在二戰後承諾保護波斯灣酋長國的安全，以換取合理價格的石油。 5 年 1979 月 XNUMX 日的國務院秘密電報直言不諱地解釋了這一點：「石油用於安全仍然是與沙烏地阿拉伯的特殊關係的本質」。

維基解密的新電報增加了一些關於革命後伊朗如何受到遏制的見解，主要是透過伊拉克薩達姆·侯賽因的軍事幹預。

根據維基解密的一份電報，2005 年2003 月，沙烏地國王阿卜杜拉猛烈抨擊喬治·W·布希政府無視布希在XNUMX 年發出的關於入侵伊拉克的警告，並指出伊拉克新政府由與伊朗關係密切的什葉派主導。

美國大使館電報援引國王的抱怨稱：“過去美國、沙烏地阿拉伯和薩達姆侯賽因都同意遏制伊朗，但現在美國的政策卻把伊拉克當作‘金盤上的禮物’送給伊朗。” 。阿卜杜拉的評論讓人們得以一窺這個石油資源豐富的地區幾代人所玩弄的現實政治。

1994年我在國會檔案中發現的一份美國「絕密」文件聲稱，根據中東高級領導人的說法，甚至著名的和平締造者吉米·卡特總統也參與了這種無情的大國政治。

該文件有兩頁“談話要點由國務卿亞歷山大·黑格為向雷根總統通報情況而準備的報告，講述了黑格1981 年XNUMX 月首次中東之行。印象深刻。 「[埃及的安瓦爾]薩達特和[沙烏地王子]法赫德都[解釋說]伊朗正在從以色列接收美國裝備的軍事備件，」黑格報道。

對雷根來說，這一事實可能並不令人意外，據稱雷根的中間人曾在 1980 年和 1981 年初與以色列官員合作，背著卡特總統向伊朗走私武器。 [有關詳細信息，請參閱羅伯特·帕里的 保密與特權.]

但黑格在這一評論之後又提出了另一個令人震驚的斷言：“同樣有趣的是，卡特總統為伊拉克人通過法赫德發動針對伊朗的戰爭開了綠燈。”

關於卡特的問題

換句話說，根據黑格的情報，沙烏地阿拉伯親王法赫德（後來的法赫德國王）聲稱，卡特顯然是希望加強美國在中東的勢力，並且不顧一切地就陷入僵局的人質談判向伊朗施壓，從而為薩達姆·侯賽因的入侵提供了許可。伊朗。

黑格的書面報告沒有包含有關「綠燈」的其他細節，黑格拒絕了我隨後就談話要點進行採訪的請求。但這篇論文首次有文獻證實了伊朗長期以來的信念，即美國鼓勵了伊拉克 1980 年的入侵。

1980 年，卡特總統稱伊朗對美國同謀的指控「明顯是錯誤的」。後來，在霍梅尼的姻親薩德克·塔巴塔巴伊 (Sadeq Tabatabai) 於 XNUMX 月中旬出人意料地發起了扣押人質行動的背景下，他在總統回憶錄中僅簡短地提到了伊拉克的入侵。

「[在德國]進行的探索性對話非常令人鼓舞，」卡特總統在談到這一做法時寫道，但他補充道：「命運注定，伊拉克人選擇了[塔巴塔拜]預定於22月XNUMX 日抵達伊朗的日子，入侵伊朗並轟炸德黑蘭機場。通常，伊朗人指責我策劃和支持入侵。”

伊拉克的入侵確實使伊朗更加渴望為其空中和地面部隊獲得美國備件。然而卡特政府繼續要求在恢復軍事運輸之前釋放美國人質。雷根周圍的共和黨人對伊朗更加寬容，這顯然是從 1980 年競選期間開始的。

美國聯邦調查局(FBI) 的秘密竊聽顯示，一位伊朗銀行家、已故的賽勒斯·哈希米(Cyrus Hashemi) 據稱在人質談判中幫助卡特總統，但實際上他在1980 年秋季協助共和黨向伊朗運送武器和匯款。

哈希米的哥哥賈姆希德(Jamshid) 在1990 世紀2009 年代初作證說，通過以色列向伊朗運送武器是裡根競選總監威廉·J·凱西(William J. Casey) 與霍梅尼的一位特使、名叫邁赫迪(Mehdi) 的強硬派伊斯蘭毛拉在馬德里舉行秘密會議的結果。 （後來，卡魯比將自己重塑為「改革者」和伊朗政治反對派領導人，該反對派在 XNUMX 年對鈾交換提議提出了強烈反對。）

無論 1980 年被稱為「十月驚喜之謎」的秘密管道演習的全部真相如何，毫無疑問，雷根政府確實在 1980 世紀 1986 年代安排了向伊朗秘密運送先進的美國導彈和其他武器。 XNUMX 年這些交易被揭露後，成為伊朗門醜聞的中心。

1980年代末期人們也發現雷根政府也秘密向伊拉克提供軍事支持。兩伊戰爭持續了八年多，造成約一百萬人死亡或殘廢。經濟混亂也為1990年伊拉克因戰爭債務爭端入侵科威特埋下伏筆。

1991年，美國領導的將伊拉克軍隊逐出科威特的軍事行動將美軍部署在沙烏地阿拉伯，這激怒了沙特奧薩馬·本·拉登等伊斯蘭主義者，後者發誓要透過攻擊美國軍事和民用目標，將美軍趕出伊斯蘭土地。這導致了 9/11 恐怖襲擊以及喬治·W·布希 (George W. Bush) 2001 年入侵阿富汗和 2003 年入侵伊拉克。

維基解密的電報表明，歐巴馬政府現在已經成為一長串美國政府中的一員，試圖在石油資源豐富的中東地區實施複雜且常常被誤導的權力和影響力戰略。

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