剛果叛亂組織「M23」在對抗中央政府組織混亂的軍隊方面取得了一系列勝利,這增加了這個陷入困境的非洲國家發生更多動亂的可能性。但前中央情報局分析師保羅·皮勒 (Paul R. Pillar) 表示,剛果的進一步分裂甚至分裂可能不是最糟糕的結果。
作者:保羅·R·皮勒
最近剛果東部地區的戰鬥更加頻繁。我們再次思考,一個佔據地圖如此大面積的國家如何能夠被像盧安達這樣小得多的鄰國擺佈。
這次,一個名為「M23」的反叛組織涉嫌得到盧安達和烏幹達的支持,對剛果政府軍取得了進展,並於最近佔領了省會戈馬。
對於非洲這個極易發生衝突的地區的衝突,除了以下因素外,還有什麼值得我們關注的呢? 獲取礦產資源的複雜情況,是多個國家的反覆介入以及該地區一些流血事件和人類苦難的嚴重性。
2003 年結束的五年戰爭以剛果同一地區為中心,涉及八個國家的軍隊和數十個武裝團體,導致超過 XNUMX 萬人死亡,其中許多人死於疾病或飢餓與戰鬥直接相關。這一傷亡人數使其成為二戰以來最致命的戰爭。
所有這些並不意味著美國可以或應該嘗試對剛果局勢採取任何行動。複雜而混亂的衝突路線使該地區成為最沒有希望有效外部幹預的場所之一。 (一支聯合國部隊在場;在「23」運動取得進展時,它基本上只是一個旁觀者。)
就非洲這一地區的血腥事件對美國政策思想的影響而言,總體而言可能不是好事。 1998 年至 2003 年的戰爭是在剛果發生的一場較短的戰爭之後發生的,而剛果戰爭又是由 1994 年盧安達種族滅絕事件後的事態發展引發的。
隨後對後一事件的擔憂主要是為美國的政策審議注入了更多的情感而非理性。結果之一是,基於防止一場假定的大屠殺的可疑理由而對利比亞進行了乾預。
剛果的局勢雖然不意味著特定的政策反應,但可能對主權、領土以及如何建立一個可行的民族國家產生更普遍的影響。也許剛果太大了。儘管專制的盜竊狂強人約瑟夫·蒙博托(Joseph Mobutu)最接近,但沒有人真正統治過這一切。
現在的剛果領土最初是一個管理不善的私人領地,擁有 19 座土地。th 世紀比利時君主。比利時政府後來接手了這個爛攤子,做了一些好事,但有效治理這片比比利時本土大75倍的領土卻超出了其能力。
1960 年剛果獨立時,從第一天起就陷入混亂,總統和總理試圖相互除名,而最富有的省份則試圖脫離。獨立已經過了半個多世紀,也許有充分的理由稱這次國家建設實驗失敗了。
自獨立以來,非洲人普遍避免挑戰歐洲殖民者留給他們的往往不合邏輯的界限,以免導致不可阻擋的瓦解。蘇丹南部的分裂是最近的一個明顯的例外。
對於這個故事將如何發展,陪審團仍然非常不確定,而且剛果沒有明顯的分界線,甚至不像蘇丹的分界線(儘管有爭議)那麼清晰。但如果剛果解體,不一定會令人遺憾。
Paul R. Pillar 在中央情報局工作了 28 年,成為該機構的頂級分析師之一。 他現在是喬治城大學安全研究的客座教授。 (本文首發為 博客文章 在國家利益的網站上。 經作者許可轉載。)
歐洲地圖製作者製造的另一個混亂。其他值得注意的災難:伊拉克、巴勒斯坦、印度/巴基斯坦……整個混亂局面都是由聯合國具體造成的,聯合國使歐洲做出的極其愚蠢的決定合法化。一個例子:伊拉克,由英國地圖繪製者在一位人類學家的指導下繪製,人類學家宣稱每個人都應該能夠和睦相處,因為他們都是「河流人民」。英國決策者顯然對該地區的種族和宗教部門分歧一無所知,這些分歧在100年後仍在產生衝突。
“盧旺達等小得多的鄰國。”沒有提及美國對這個國家的支持及其對剛果民主共和國的入侵,也沒有提及美國對盧安達種族滅絕的影響,而美國假裝這是意料之外的。