伊朗可能如何看待這些威脅

獨家： 為了避免中東再次發生災難，可能需要冷靜的現實主義和創造性思維，這次是以色列對伊朗的攻擊以及不可預測的後果。有鑑於此，前中情局分析師雷‧麥戈文想像伊朗情報官員可能會向德黑蘭發送一份慘淡的報告。

雷麥戈文  

在中央情報局的行話中，「土狼」是一種特殊類型的情報報告的標籤，這些報告是從國外的現場站發送到華盛頓總部的。土狼傳達了站長對他或她所在國家事態發展方向的正式評估，而且經常是壞消息。

《土狼》相對稀有，但被廣泛閱讀。它是坦誠的，但往往不受歡迎。 （在 2006 年的書中， 戰爭狀態，作者詹姆斯·里森 (James Risen) 描述了 2003 年下半年巴格達站長派往中央情報局總部的兩隻土狼，描述了伊拉克局勢的惡化，並激怒了他的許多上司。

因此，我們假設伊朗駐紐約聯合國代表處有一位伊朗站長。他或她很可能會負責為伊斯蘭共和國的高級官員制定定期的土狼式評估。

在這個與美國和西方關係緊張的時期，德黑蘭可能會對一篇思考文章感興趣，該文章根據最近幾個月發生的事件評估 2012 年下半年可能會出現的一些重要問題，例如核問題和伊朗、美國、以色列的三角關係。

設身處地為他人著想總是有價值的，但美國官員和記者常常迴避這種做法。與伊朗等西方人不太容易理解的國家打交道尤其困難。虛假歷史使事情變得更加複雜，無意識的蒙蔽甚至可能影響那些除了追求客觀真理之外沒有任何議程的「舊範式」分析師。

別笑。美國情報分析人員仍然有能力進行誠實、傳統的工作，這一點可以從他們迄今為止在高階管理層的全力支持下持續抵制強大的政治壓力來改變他們在 2007 年底停止的關鍵估計中看出。2003年秋天，核武誕生了。

因此，讓我試著發揮我的想像力，看看在接下來前往德黑蘭的名義「土狼」中，是否可以從「冒充」伊朗站長的嘗試中擠出任何有用的見解。這樣的消息可能是這樣的：

核子問題：美國和以色列在做什麼？

2012 年已經過一半，距離美國總統大選還有不到四個月的時間，我將盡量坦誠、直言不諱地闡述我所認為的伊斯蘭共和國在未來幾個月所面臨的危險。以下是我們年中評估的要點，在下文中進行了更全面的闡述：

1-大多數美國人將伊斯蘭共和國視為第一號敵人。如何最好地挫敗我們的「核野心」已成為總統競選的主要外交政策議題。這是很大的。

2-在處理伊朗問題上，美國企業媒體的表現與襲擊伊拉克之前一樣。阿富汗和伊拉克的災難就好像從未發生過一樣。這一次，伊斯蘭共和國成為了眾矢之的，一些有影響力的人物似乎急於扣動扳機。例如，《華盛頓郵報》社論版副版主傑克遜·迪爾(Jackson Diehl)尖銳地問道，如果美國軍事介入敘利亞，「對伊朗核設施進行空襲是否仍然可行」。

3-在華盛頓官方的「泡沫」中，伊拉克戰爭經常被描繪成成功，而對這場災難負有主要責任的親以色列新保守派仍然佔據著非常有影響力的地位。新保守派的男子氣概——「真正的男子漢去德黑蘭」——再次流行起來。

4.膽怯的政客，尤其是國會裡的政客，「步調一致」地追隨利庫德集團遊說集團的節奏。美國總統歐巴馬(Barack Obama)私下可能不願意附和，但他缺乏打破常規的勇氣。

5-與伊拉克戰爭前夕布希、切尼和拉姆斯菲爾德渴望戰爭不同，這次白宮和五角大廈都不希望發生敵對行動。然而，普遍存在一種尷尬、無助的恐懼，即以色列將以某種方式成功挑起敵對行動，而事先很少或根本沒有通知其超級大國「盟友」。

6-正如我們在伊拉克和阿富汗所看到的那樣，美國高級將領幾乎都是野心家，沒有人忘記“在我的監督下不對伊朗開戰”海軍上將威廉·法倫的遭遇。他很快就成為退役海軍上將。因此，他們會像古代的普魯士人一樣，條件反射地服從命令，無論合法與否，讓目標國家的軍隊和「土著」人民承擔後果。在美國，將軍原則上辭職幾乎是聞所未聞的，無論這個差事多麼愚蠢。

7-這裡的傳統觀點是，支持以色列的投票是 先決條件 競選白宮。因此，歐巴馬對於表現得不亞於米特·羅姆尼對以色列的支持非常敏感，米特·羅姆尼去年秋天對一家以色列報紙表示：「我將採取的行動將是以色列領導人建議和支持的行動。

8-以色列著名政治、軍事和情報官員不要攻擊伊朗的公開警告引起了一些關注。他們的直言不諱暴露了他們對總理本傑明·內塔尼亞胡可能踏上最終導致以色列國家毀滅的冒險的危險的嚴肅態度。但內塔尼亞胡認為他仍然擁有主動權並掌握著高牌，這對美國的政治體系來說確實如此。

9-至於以色列的將軍，他們會像美國將軍一樣服從。

10-有充分證據顯示內塔尼亞胡認為歐巴馬缺乏勇氣，如果XNUMX月大選前與伊朗爆發敵對行動，歐巴馬將感到有義務向以色列提供無條件支持，包括積極的軍事介入。在我看來，內塔尼亞胡的計算是正確的。

11. 過去一年，以色列的戰略情勢明顯惡化，摩薩德前主席梅厄·達甘稱其為「歷史上最糟糕的」。以色列不能再依賴與埃及或土耳其的密切關係，並且在其他地方也變得孤立。埃及的發展令​​人擔憂，埃及人已經取消了一項重要的天然氣輸送交易。這可能會增加以色列的積極性，以切實表明「唯一剩下的超級大國」至少仍然堅定地站在自己的陣營中。

12-美國和以色列之間的軍事和情報聯繫就像 1981 年以色列成功空襲伊拉克奧西拉克核設施那樣緊密。就在本月，以色列在國會的朋友們回擊了國家安全局局長的一項努力。情報部門將「包括衛星情報」一詞從2012 年美以加強安全合作法案的安全改進清單中刪除。

13-考慮到以色列很容易受到伊朗報復，而且華盛頓的私人建議不要引發戰爭，因此對內塔尼亞胡來說，發起或挑起與伊朗的敵對行動將是一場巨大的、致命的賭博。但如果以色列無論如何都要繼續行動，我敢打賭，即使伊​​朗小心翼翼地限制對以色列目標的報復，美國軍隊也會被捲入。

14.在核問題上，經過最近三輪談判，西方顯然不會承認我們根據《核不擴散條約》享有的在不附加嚴格條件的情況下為和平目的開發、生產和使用核能的權利。相反，西方的「談判立場」幾乎與內塔尼亞胡的最高要求相同，即我們放棄核材料加工項目並拆除關鍵設施。

15-更大的目標似乎是透過威脅、制裁、秘密行動和網路攻擊來改變政權，並且可能會出現更糟糕的情況。

16.最後，我想藉用一些美國常用的表達方式：在核子問題上，我們做也好，不做也好。由於我們很有可能在未來幾個月的某個時候受到攻擊，因此我們需要做好防護措施並保持火藥乾燥。指望美國對伊斯蘭共和國的敵意能有任何重大改變（至少在今年年底之前）是極其愚蠢的。

是什麼推動以色列？

我不認為以色列人將我們的核子計畫視為迫在眉睫的威脅，儘管他們已將此議題視為一個重要議題。 引起轟動是他們外交政策的核心，也是當今美國政治的火線。問題是為什麼；至少可以確定五個目標：

1 推翻我們的伊斯蘭共和國政府（1953 年的影子）。現在流行的委婉說法是「政權更迭」。

2 在伊朗製造那種苦難、破壞，或者如果你願意的話，也可以說是毀滅，從而削弱伊拉克在入侵後支持巴勒斯坦人的能力。以色列戰略的關鍵部分是耗盡真主黨和哈馬斯支持者的資源並關閉他們的支持系統。

因此，即使敵對行動沒有導致“政權更迭”，以色列的親密敵人也會被大大削弱，以色列將處於強勢地位，可以向巴勒斯坦人提出“和平條件”，甚至鼓勵他們中的許多人“自我驅逐”，用米特·羅姆尼的委婉說法來形容對不受歡迎的「外國人」的種族清洗。

3 隨著以色列定居者在西岸迅速製造越來越多的“實地事實”，轉移人們對受阻的與巴勒斯坦人的談判的注意力。

4 將伊朗的鈾濃縮計畫延後幾年；和

5 利用擔心連任前景的美國總統提供的近期「機會之窗」。

拒絕二戰後協議

美國人喜歡說：“9/11之後一切都改變了。”因此，當喬治·W·布希總統在1 年2002 月XNUMX 日在西點軍校的畢業演講中大膽宣稱有權發動紐倫堡和《聯合國憲章》所禁止的那種預防性戰爭時，美國人並沒有註意到。

西點軍校的演講為十個月後襲擊伊拉克（以及最終被聯合國秘書長稱為非法的侵略戰爭）奠定了基礎。但布希在西點軍校的演講顯示華盛頓決心不受二戰後條約和其他協議的約束。

當國際法原則以讓美國人更安全為幌子限制華盛頓攻擊另一個主權國家的願望時，美國國內外的許多人逐漸對國際法原則變得麻木了。 9/11 事件之後，發動 1945 年在紐倫堡被定罪的「侵略戰爭」逐漸被人們接受。

因此，大多數美國人認為，如果我們要發展核武器，以色列和/或美國攻擊伊斯蘭共和國當然沒問題，儘管沒有國際法或先例可以證明攻擊我們的合理性。

此外，《聯合國憲章》第二條第四款明確禁止 威脅 使用武力以及實際使用武力。但這是「舊範式」思維。當美國官員，從奧巴馬以下，重複“一切都擺在桌面上”，包括“軍事選擇”的口頭禪時，這違反了《聯合國憲章》，但這裡似乎沒有人對此事實感到困擾。

回想一下歐巴馬二月被問到他是否認為以色列決定攻擊伊朗時的冷漠回應。 「我認為以色列還沒有做出決定，」他簡單地說，就好像這個決定是關於例行公事的，而不是關於是否發動紐倫堡禁止的那種「侵略戰爭」。

底線：正如美國人所說，國際法「不是問題」。

美國和以色列高級官員的聲明全面闡述了伊斯蘭共和國的核「野心」。例如，8 月 8 日，美國國防部長萊昂·帕內塔 (Leon Panetta) 對電視觀眾說：「他們（伊朗人）是否試圖發展核武？不，但我們知道他們正在努力發展核子能力。 [“面向全國”，哥倫比亞廣播公司，2012 年 XNUMX 月 XNUMX 日]

以下是他在 27 月 XNUMX 日另一場週日脫口秀節目中的評論：

「基本前提是美國和國際社會都不會允許伊朗發展核武。我們將盡一切努力阻止他們開發武器。”

以色列領導階層的聲明，包括帕內塔同行埃胡德·巴拉克的聲明，同樣不誠實，強調美國和以色列有義務並決心阻止我們做兩位國防領導人公開承認伊朗沒有做的事情。難怪有這麼多人感到困惑。

預防預防性戰爭

波斯灣將是以色列發動挑釁、試圖引起我們報復的理想場所，這反過來可能導致以色列對我們的核武相關地點進行全面攻擊。

時任參謀長聯​​席會議主席、海軍上將麥克馬倫痛苦地意識到這種可能出現的情況，他在2 年2008 月XNUMX 日的新聞發布會上指出，軍方之間的對話可以「增進美國和伊朗之間的更好理解」。現在可能是復興這個想法並向美國正式提出此類對話的最佳時機

以下兩個溫和的建議可以大大有助於避免武裝對抗，無論是意外的還是由那些實際上希望加劇敵對行動並讓美國捲入的人挑起的

1 在華盛頓和德黑蘭的高級軍事官員之間建立直接通訊聯繫，以減少發生事故、誤判或秘密襲擊的危險。

2 伊朗和美國海軍高級軍官立即啟動談判，以達成海上事件協議。一個有用的先例是美國和俄羅斯於1972 年XNUMX 月在莫斯科簽署的「海上事件」協議。那段時期也是兩國關係高度緊張的時期，其中包括幾次無意的海上衝突，這些事件很可能導致局勢惡化。該協議大大降低了此類事件發生的可能性。

我相信美國人很難反對如此有意義的措施。新聞報導顯示，波斯灣的美國高級指揮官贊成採取此類措施。而且，如上所述，馬倫海軍上將早些時候呼籲軍方進行對話。

在當前情況下，認真討論美國和伊斯蘭共和國如何避免因意外、誤判或挑釁而引發的衝突變得越來越緊迫。美國和伊朗都不能允許本來可以避免的海上事件失控。

只要有一點點相互信任，這些常識性的行動也許能夠在美國贏得廣泛而迅速的接受，哪怕只是作為控制「第一號敵人」的一種方式。

這不是由我提出的，而是我以非正式的方式提出的，部分原因是我在聯合國的俄羅斯同事多次找我討論最近的事態發展。就在本週，俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫在談到以色列對伊朗採取更強有力行動的呼籲時說道：

“為了解決這個[核子]問題，有必要避免不斷地威脅使用武力，放棄針對伊朗的設想，並停止將談判視為失敗。”

我們想像中的土狼到德黑蘭的旅程結束了。

雷麥戈文與華盛頓市中心救世主普世教會的出版機構 Tell the Word 合作。他擔任中央情報局分析師 27 年，現在任職於資深情報專業人員理智指導小組 (VIPS)。