Bagdads begäran är en del av en global våg av liknande omvälvningar, Damilola Banjo rapporterar.
FN:s generalsekreterare António Guterres inspekterar en hedersvakt för FN:s biståndsuppdrag för Irak i Bagdad den 30 mars 2017. (FN-foto/Samad Al-Safy)
By Damilola Banjo
PassBlue
TDen irakiska regeringen tar ytterligare ett steg mot att minska internationellt inflytande i sina politiska angelägenheter genom att begära att FN:s biståndsmission för Irak (Unami) lämna i slutet av 2025. FN:s fredsoperation installerades 2003, strax efter att den amerikanska invasionen avslutades.
Irak förväntar sig att FN:s politiska uppdrag avvecklar sin verksamhet senast den 31 december 2025, med fokus på att slutföra sitt utvecklingsarbete och överföra relevanta filer till den irakiska regeringen. FN-organ kan stanna med förbehåll.
Begäran från Irak följer bara några dagar efter att Somalia plötsligt krävde att det tioåriga FN:s politiska uppdrag där, kallat Unsom, skulle avslutas i oktober 10. Dessutom är African Union Transition Mission in Somalia, eller ATMIS, planerad att lämna i slutet av december.
Eugene Chen, en före detta fredsbevarande expert i FN som är senior fellow vid New York Universitys Center for International Cooperation, Tweeted om Somalias FN-missionsnyheter, "En annan dag, en annan begäran om att en FN-fredsoperation ska avgå."
En annan dag, ännu en begäran om att en FN-fredsoperation ska avgå.
Säkerhetsrådet måste prata om politikens företräde och överväga både alternativ efter ATMIS och rollen (och konfigurationen) av #UNSOS mot bakgrund av denna utveckling. #Somalia #UNSOM [1 / 4] https://t.co/3FP4mhsdzt
— Eugene Chen (@telegramwriter) May 10, 2024
FN:s största fredsbevarande uppdrag, Monusco, baserad i Demokratiska republiken Kongo, drar sig långsamt tillbaka från landet, på begäran av president Félix Tshisekedi.
FN:s fredsoperation i Mali, som under sin 10-åriga livslängd var det blodigaste uppdraget i FN:s portfölj, startade upp i december 2023. Vissa utvecklings- och humanitära organ finns kvar, enligt överenskommelse mellan den maliska regeringen.
Processen för Unami att dra sig tillbaka från Irak startade förra året. I maj 2023 godkände säkerhetsrådet, som gav uppdraget i uppdrag 2003, skapandet av ett oberoende granskningsteam för att bedöma Unamis relevans.
Iraks premiärminister Mohammed Shia' Al Sudani – i ett brev skickat till FN:s generalsekreterare António Guterres märkt "Baghdad april 2024" och sett av PassBlue — sade att FN gick utanför sitt bilaterala avtal genom att involvera "icke-statliga aktörer" i sina samråd innan rådets resolution godkände granskningsgruppen.
I brevet stod det att lagets granskning inte skilde mellan regeringens perspektiv och de "personliga åsikterna" från de icke-statliga aktörerna, som "inte hade någon roll att spela när UNAMI grundades 2003."
Al Sudani noterade att trots hans regerings samarbete med granskningsteamet, som leddes av Volker Perthes, behövde Irak inte längre Unami, och skrev: "Teamet, liksom vi, drog slutsatsen att det inte finns något behov för uppdraget att fortsätta i Irak."
(Perthes, en tysk statsvetare, utvisades av Sudan 2023 vid utbrottet av dess inbördeskrig som Guterres särskilda representant och chef för dess politiska uppdrag där. Han var som heter till Unamis granskningsteam i oktober 2023.)
Perthes, vänster, möte med Guterres i New York den 13 mars. (FN-foto)
"Den irakiska regeringen har kunnat göra flera betydande framsteg på många områden, särskilt inom områden som ligger inom UNAMIs mandat", lyder Al Sudanis brev till Guterres delvis. "Vi uppmanar till att permanent avsluta mandatet för FN:s biståndsuppdrag för Irak (UNAMI) den 31 december 2025."
Ändå betonade Al Sudani "vikten av samarbete med de 22 specialiserade internationella organen som verkar i Irak genom den inhemska samordnarmekanismen" i FN:s utvecklingsprogram.
"Irak har rätt att bestämma sitt eget öde," sa Stephen Schlesinger, Författare till Creation Act: Grundandet av Förenta Nationerna. "Genom att uppmana till ett slut på FN:s politiska uppdrag (UNAMI) i landet efter 21 år, visar Irak en ny mognad och styrka i styret. FN har gjort sitt arbete; inget uppdrag kan vara för evigt. Nu är det dags för den irakiska regeringen att ta tillbaka sin fulla demokratiska auktoritet att leda nationen.”
Unami, baserat i Bagdad, har 495 nationella och 280 internationella anställda. Jeanine Hennis-Plasschaert of the Netherlands har lett uppdraget sedan december 2018. Hon meddelade i februari att hon skulle lämna sin post i maj.
Säkerhetsrådet diskuterade uppdragets förnyelsemandat på torsdagen [där den fick en genomgång av Hennis-Plasschaert. Medan flera medlemmar stödde Iraks begäran var USA:s svar enligt uppgift tvetydig.]
Abbas Kadhom Obaid Al-Fatlawi, chef för Iraks permanenta beskickning vid FN, under presentationen på torsdagen av Hennis-Plasschaert, som visas på datorskärmarna, vid säkerhetsrådets möte om Irak. (FN-foto / Loey Felipe)
"Vår uppfattning är att irakier vill att Unami ska avsluta sitt officiella mandat senast 2024, men att neddragningen ska vara klar i slutet av 2025", skrev Samuel Zbogar, Sloveniens FN-sändebud, i ett textmeddelande till PassBlue. (Landet är en vald medlem av rådet.) ”Rapporten rekommenderar slutgiltigt slut i mitten av 2026. Så det kanske inte finns en sådan skillnad i åsikter. Men vi måste vänta till diskussionen i säkerhetsrådet på torsdag.”
Unami skapades i augusti 2003 för att främja politisk dialog i Irak och för att hjälpa till att samordna humanitärt bistånd och utvecklingsbistånd efter att den 41 dagar långa, USA-ledda invasionen upphörde.
USA avsatte den irakiske diktatorn Saddam Hussein 2003 och avbröt stora strider den 1 maj 2003, men amerikanska stridsbrigader och allierade styrkors ockupation varade fram till 2011, då president Barack Obama drog tillbaka de flesta amerikanska trupperna.
Åtminstone 461,000 människor dödades under de åtta åren från 2003 till 2011, med USA:s utgifter $ 3 biljoner på kriget.
Unami har spelat stödjande roller för att möjliggöra Iraks konfliktåterhämtning efter 2003. Den har arrangerat medling mellan irakiska fraktioner, hjälpt till valprocesser, övervakat människorättsförhållanden och samordnat humanitärt bistånd i regioner som drabbats av konflikter, enligt FN-uppdraget.
Iraks begäran att stänga FN-operationen är ett steg närmare landets minskade internationella inblandning i sina inrikespolitiska angelägenheter.
Tidigare i år inledde Al Sudani samtalet med Washington för att få de återstående amerikanska trupperna som var utplacerade i landet 2014 att dra sig tillbaka helt. Minst 2,500 XNUMX amerikanska soldater skickades till Irak vid den tiden som en del av den globala koalitionen för att besegra Islamiska staten i Irak och Levanten (ISIL).
USA:s utrikesminister Antony Blinken, andra från vänster, möte med Al-Sudani, vid bordsledaren, på Willard Hotel i Washington, DC, den 15 april. (utrikesdepartementet/Chuck Kennedy)
Samtalen för att avveckla USA:s närvaro har surnat eftersom kriget mellan Israel och Hamas avsevärt har skadat det redan bräckliga förhållandet mellan Irak och USA.
I februari Amerikanerna tappade mer än 125 precisionsvapen i Irak och Syrien som vedergällning för en 28 januari drönarattack på en amerikansk bas i nordöstra Jordanien. Tre amerikanska soldater dödades.
På samma sätt har den irakiska regeringen bett FN:s utredningsgrupp med uppgift att undersöka brotten som begåtts av ISIL att lämna den senast i september. Regeringen anklagade teamet för att inte samarbeta med Irak och bad det lämna över bevis som det hade samlat in innan det lämnar.
Al Sudani sa att hans land fortfarande skulle arbeta med FN:s specialiserade organ, precis som Malis president överste Assimi Goïta ordnade med FN efter att dess fredsbevarande operation, kallad Minusma, packade ihop förra året.
"Vi hoppas att säkerhetsrådet kommer att anta en resolution som anger ett datum för uppsägningen av UNAMIs mandat, i enlighet med begäran från regeringen i republiken Irak", skrev Al Sudani i sitt brev.
Damilola Banjo är reporter för PassBlue. Hon har en magisterexamen från Columbia University Graduate School of Journalism och en BA i kommunikation och språkkonst från University of Ibadan, Nigeria. Hon har arbetat som producent för NPR:s WAFE-station i Charlotte, NC; för BBC som undersökande journalist; och som undersökande reporter för Sahara Reporters Media.
Åsikter som uttrycks i den här artikeln kan eller kanske inte speglar de från Konsortiumnyheter.
Tveka inte, Donera till d
Vår Fonden Kör!
Att bli av med FN kommer att bli lätt. Att bli av med Washington kommer att vara näst intill omöjligt.
Vilken fräckhet av amerikanska styrkor att aldrig acceptera när det är dags att åka..ser ut som att USA är det enda landet på denna planet som behandlar alla platser där de våldsamt invaderar som Hotel California, vi checkar in när som helst vi vill men vi kommer aldrig att lämna, även när du uppmanas att göra det! Så bisarrt, Yankee gå hem faller alltid för döva öron.
Yankee gå hem
Så det börjar med att USA (FN) sparkas ut från länder överallt. Frågan är bara väder eller inte, USA kommer att skjuta sig själv i foten genom att försöka vara helt tvångsmässigt när Donnie Murdo tar över eftersom jag inte kan tro att folkmordet Joe kommer att vinna i höst.