Виџај Прашад: Како ММФ недовољно развија Африку

Након што су колонијалне силе опљачкале и богатство и људе, Африка се сада суочава са мерама штедње које је наметнуо ММФ, непристојним дуговима и присилном неразвијеношћу.

Уметничка дела у овом билтену је произвело уметничко одељење компаније Tricontinental за њихов мајски досије „Афрички фаустовски договор са Међународним монетарним фондом“. (Триконтинентал: Институт за друштвена истраживања)

By Вијаи Прасхад
Трицонтинентал: Институт за друштвена истраживања

AПочетком 2025. године, Судан регистрован алармантан однос дуга и БДП-а (бруто домаћег производа) од 252 процента. То значи да је укупни јавни дуг земље 2.5 пута већи од њеног целокупног годишњег економског производа.

Није тешко разумети зашто се Судан налази у тако тешкој ситуацији: као што смо навели у прошле недеље чланак, земља је деценијама захваћена сукобом, који је озбиљно нарушио сваку могућност економског раста и финансијске стабилности.

Ипак, на неки начин, Судан — једна од најбогатијих земаља у погледу ресурса, али најсиромашнија у погледу прихода домаћинстава и богатства — такође је репрезентативан пример онога што се дешава на афричком континенту. Од 2022. године, просечан однос дуга према БДП-у однос у земљама подсахарске Аустралије износио је 60 процената, удвостручивши се са 30 процената у 2013. години. Овај пораст задужености је шокантан.

Укупан дуг Африке је преко 1 билион долара, са сервисирањем дуга трошкови од 163 милијарде долара годишње. Укупан дуг земаља у развоју достигао је 11.4 билиона долара у 2023. години, што је четири пута више од укупног износа од 2004 билиона долара у 2.6. години. Ово изузетно повећање је индуцед дужничка криза у преко 30 од 68 земаља са ниским приходима. Овај растући дуг утиче на развој на два основна начина:

1. Због повећаног ризика од неизвршења обавеза, даљи кредити постају веома скупи и често су доступни само преко комерцијалних зајмодаваца. Укупан комерцијални дуг Африке сада је КСНУМКС одсто њеног укупног спољног дуга – више него двоструко већег него што је био 2000. године.
2. Висока отплата дуга ограничава фискалну флексибилност, приморавајући многе владе да смање потрошњу на образовање, здравствену заштиту, индустријски развој и инфраструктуру. У многим афричким земљама то је довело до мера штедње на свим нивоима: 2022. године, 22 земље потрошен више плаћају камате на свој дуг него на здравствену заштиту, а шесторо њих је потрошило више на сервисирање дуга него на образовање. Високо дужничко оптерећење на крају доводи до мера штедње, а самим тим и до економске контракције.

Само је неколико афричких земаља успело да се имунизује од кризе, углавном зато што имају мању популацију и извозе робу високе вредности.

Једна од тих земаља је Екваторијална Гвинеја, која има популацију од 1.8 милиона становника, зарађује 5.13 милијарди долара годишње (углавном од извоза сирове нафте и природног гаса), и има однос дуга према БДП-у однос од 31.3 процента. Друга је Боцвана, која има 2.5 милиона становника, зарађује 5.33 милијарде долара годишње од извоза дијаманата, и има однос дуга према БДП-у однос од 27.4 одсто.

(Триконтинентал: Институт за друштвена истраживања)

Фаустовски договор Африке са Међународним монетарним фондом (мај 2025) је трећи у низу досијеа који испитују утицај економске кризе у Африци (први је био „Живот или дуг: Упориште неоколонијализма и афричка потрага за алтернативама„у априлу 2023. године, након чега је уследило „Како је неолиберализам искористио 'корупцију' да приватизује живот у Африци„у новембру 2024. године).

Ову серију од три дела, коју смо написали виши сарадник Грив Челва и ја, објавиће Инкани Боокс касније ове године у проширеном облику и са значајним уводом.

Серија тврди да:

1. Колонијална ера је осиромашила афрички континент и по питању богатства и по питању народа, милиони који су заробљени, одведени у Америку и брутално поробљени. До тренутка када су афричке земље стекле независност 1960-их и 1970-их, оне једноставно нису имале државне ресурсе нити акумулирани капитал у рукама приватног сектора неопходан за изградњу велике инфраструктуре и индустријализацију.
2. Афричке земље које су покушале да акумулирају домаћу штедњу и позајме новац од социјалистичког блока за велике инфраструктурне пројекте — попут брана и електроенергетских система које су колонијални владари намерно занемарили — суочиле су се са атентатима (Патрис Лумумба из Конга у јануару 1961. и Луис Рвагасор из Бурундија у октобру 1961.) и државним ударима (Кваме Нкрумах из Гане у фебруару 1966.).
3. Неоколонијални систем је структурирао светску економију на такав начин да су афричке земље биле приморане да продају своје сировине по ниским ценама; зарађују минималне ауторске хонораре од западних мултинационалних корпорација; плаћају високе цене за увезене готове производе (у многим случајевима за енергенте); позајмљују новац преко Међународног монетарног фонда (ММФ) и западних комерцијалних кредитора како би покриле свој буџетски дефицит; плаћају високе накнаде за сервисирање дуга; спроводе програме штедње на захтев ММФ-а; а затим улазе у спиралу дуга која изгледа као да траје вечно.
4. ММФ и његове разне придружене агенције (као што је Транспаренси интернешенел) врше притисак на владе у рањивим афричким земљама да додатно еродирају своје државне капацитете затварањем регулаторних одељења и смањењем сопствене компетенције за преговарање о споразумима са западним кредиторима и мултинационалним рударским компанијама. Смањена држава значи да људи у тој земљи – и на континенту у целини – имају мање моћи да преговарају унутар неоколонијалне структуре.

ТрицонтиненталНајновији досије показује како је нова политика ММФ-а на афричком континенту веома слична његовој старој политици (као што је случај и другде у свету, као што је разматрано у досијеу из октобра 2023. године, „Како Међународни монетарни фонд стиска Пакистан“„). Дат је кратак резиме континуираних покушаја изградње афричких финансијских институција, као што су Афричка централна банка, Афричка инвестициона банка, Панафричка берза и Афрички монетарни фонд.

Циљни датум за њихову изградњу је већ прошао, али потреба за њима и даље постоји на страни Афричке уније. КСНУМКС Календар (смештено у 2013. годину). Такође заступамо регионализам на континенту користећи дебату о Афричкој континенталној зони слободне трговине. Не постоји лако решење за све.

Крај досијеа се бави случајем Сенегала како би се разумели изазови са којима се суочавају земље које тврде свој суверенитет.

Када је нова прогресивна влада земље, коју је предводила Диомаје Феј, ревидирала податке пријављене ММФ-у и показала да су неки од њих погрешни, ММФ је одговорио суспендовањем кредитног аранжмана Сенегала од 1.8 милијарди долара. Шта сада Сенегал треба да уради? Фејова влада ће се вратити ММФ-у у јуну.

Досије се завршава питањем: „Хоће ли се Сенегалу отворити други путеви или ће му бити суђено да се пробије кроз агенду ММФ-а за смањење дуга и штедњу која деценијама мучи земље глобалног Југа?“

(Триконтинентал: Институт за друштвена истраживања)

Годину дана пре пандемије, летео сам са аеродрома Ентебе у Уганди до града Кисоро, близу границе са Демократском Републиком Конго (ДРК).

Водич по имену Катенде и ја смо се возили до границе која пролази кроз град Бунагана, где се побуњеничка група М23 (Покрет 23. март, уз подршку Руанде) настанила на страни границе ДР Конга.

Прошли смо кроз прелепа зелена брда југозападне Уганде док нисмо стигли до углавном напуштеног града и запуштеног граничног прелаза.

Било је разговора о надоградњи граничног прелаза због велике количине робе која је прелазила са обе стране. Али сада, као резултат текућег рата, све што је видљиво је неколико бицикала, које често само машу немарни стражари и цариници.

(Триконтинентал: Институт за друштвена истраживања)

Преко Катендеа сам разговарао са неколико људи који су се мотали око мале продавнице под називом дука (са хинди језика дукан, донели су га у овај део Уганде индијски трговци познати у стара времена као дуквале).

У овој продавници сам упознао старијег трговца који је често прелазио границу са робом из ДР Конга. Каква роба? Свака врста, понекад и дијаманти.

Звала се Сууби и говорила је луганду. Рекла је нешто што је насмејало Катенде. Питао сам шта је то било. Узео је моју свеску и записао шта је рекла: Акаконге ак'ому ккубо. Бве катакукуба магенда, какукуба амаддаОнда ми је пружио свеску у којој је написао: „Ако те мали пањ дрвета на путу не спотакне на путу, спотакнуће те на повратку.“

Сумњам да је Суби говорила о шверцу и цариницима. Али можда је то био само одраз живота, са судбином у сржи њеног сиромаштва упркос томе што је била умешана у шверц дијаманата - тако јефтиних овде, а тако скупих када стигну до земаља Залива и Антверпена, а на крају и до луксузних продавница накита широм света.

Суби ће остати у дуки, купити сок, јести упаковани оброк, стајати на сунцу чекајући да види да ли је безбедно прећи границу, а затим се обрачунати са наоружаним припадницима М23 са друге стране, пронаћи некога да јој прода дијаманте и друге ствари, вратити се пешке, покушати да се не спотакне и, коначно, продати дијаманте готово за бесценак трговцу који ће их одвести до луке у Момбаси, у Кенији, одакле ће бити послати из Африке.

Нико од укључених људи - особа која је пронашла дијаманте у земљи, особа која их је продала Ссуби, сама Ссуби или особа која их купује од ње и односи у Момбасу - не стиче богатство.

Док брод пристане у заливским државама или Антверпену и пронађе пут до особе која ће полирати дијаманте, капитал почиње да се акумулира. Пре тога, сиромаштво прати драгуље из руке у руку, јер они који то чине живе од данас до краја.

То је стварност афричког богатства и његове крађе. То је оно што се крије испод дужничког терета и агенде штедње ММФ-а.

Вијаи Прасхад је индијски историчар, уредник и новинар. Он је сарадник за писање и главни дописник Глобтротера. Он је уредник на ЛефтВорд Боокс и директор Трицонтинентал: Институт за друштвена истраживања. Он је старији нерезидентни сарадник у Чонгјанг Институт за финансијске студије, Универзитет Ренмин у Кини. Написао је више од 20 књига, укључујући Тамнији народи Сиромашнији народи. Његове најновије књиге су Борба нас чини људима: Учење из покрета за социјализам и, са Ноамом Чомским, Повлачење: Ирак, Либија, Авганистан и крхкост америчке моћи.

Овај чланак је из Трицонтинентал: Институт за друштвена истраживања.

Ставови изражени у овом чланку могу, али не морају одражавати ставове Цонсортиум Невс.