САД су искористиле променљиво регионално и домаће окружење да би овога пута направиле повољан аранжман за себе. Али идеја да може да увуче Либан у произраелску орбиту Залива ће се показати илузорном.
Обојена гарда америчке војске носи либанску заставу током посете генерала Џозефа К. Ауна, сада председника Либана, на националном гробљу Арлингтон у Вирџинији 26. јуна 2018. (Америчка војска, Елизабет Фрејзер, Национално гробље Арлингтон)
By Ас`ад АбуКхалил
Специјално за вести конзорцијума
Fконачно, после две године и два месеца председничког вакуума, Либан има новог председника.
Извештавање западних медија пропушта суштинску поенту о председавању Либана: после реформи Таифског споразума 1989. године, званично познатог као Споразум о националном помирењу, либански председник је изгубио своја овлашћења.
Поглед уназад на историју показује да је либански председник сада углавном симболичан владар који заправо не влада.
Пре Таифског споразума, којим је окончан 15-годишњи либански грађански рат, либански председник је био апсолутиста који није могао да одговара за своје поступке и владао је декретом.
Чињеница да би Либан могао да опстане без председника више од две године је показатељ смањене улоге председника (а ово није први пут да Либан доживљава такав председнички вакуум, десио се и након што је Емил Лахуд на крају напустио место председника). свог мандата 2007. године).
Либански политички систем
Либан је демократскији од било које друге арапске земље и слободнији од свих земаља Блиског истока. Она је демократскија од Израела, државе апартхејда која свом окупираном становништву ускраћује право гласа.
Али упркос својим слободама, либански политички систем је нарушен секташтвом (идентификација грађана са сектом у којој су рођени, и расподела политичке моћи и положаја према аритметичкој формули која сада подједнако дели места између муслимана и хришћана ).
Од француске окупације Либана после Првог светског рата, седиште председништва резервисано је за хришћане мароните, док је говорник издвојен за муслимане шиите, а премијер за муслимане суните.
Либан се удаљио од председничког система у квази-парламентарни систем након Таифског споразума из 1989. године. Овај формални систем не објашњава у потпуности игре моћи иза кулиса јер секташки лидери — па чак и свештенство, посебно маронитски патријарх — имају огромну политичку моћ и контролу над већином политичких партија.
Премијер има највећу моћ
Два важна хришћанска симбола маронита на тргу Сасин у Бејруту у новембру 2021: Статуа Светог Шарбела, најважнијег маронитског свеца; и билборд са стране зграде који приказује Бацхира Гемаиела, вођу маронитске милиције током грађанског рата. (Џејмс Бредбери, Викимедиа Цоммонс, ЦЦ БИ-СА 4.0)
Политички систем од Таифа даје сунитском премијеру већину овлашћења, али одлуке доноси колективно веће министара, у којем су заступљене све секте. Председник може да председава седницама Савета министара, али овај може да се састаје и без њега.
Штавише, либански политички систем је попут дизајна америчких очева оснивача који нису имали много вере у јавност, желећи да влада елитна група. Из тог разлога је основан Сенат САД и његови чланови су добили дужи мандат него у Дому. Тек 1913. године сенатори су бирани народом. Пре тога су их бирали државни законодавци.
Представнички дом је уместо тога осмишљен да представља „народ“ (трговце, ситне трговце, пољопривреднике и раднике у раним данима републике).
Јединствена, застарела метода којом Американци бирају председника осмишљена је да спречи „народ“ („ми људи“?) да директно бира председника. Изборни колегијум је био елитни клуб у коме је малобројна привилегована могла да бира националног лидера. Бираче су прво изабрали државни законодавци, али се сада заснивају на гласовима народа у свакој држави. Међутим, бирачи и даље бирају председника без обзира на национално гласање.
У Либану људи уопште не могу да гласају за председника. Уместо тога, либански парламент (који сада има 128 чланова) бира председника. Ово је олакшало спољну интервенцију и учинило да су сваки председнички избори врхунска сезона за мито. Понекад посланици добијају плату са више страна.
Спољашње сметње
7. јун 2017: Генерал Џозеф Аун, командант либанских оружаних снага, пред камером, а сада председник земље, поздравља Генерал Џозеф Л. Вотел, командант америчке Централне команде, током Вотелове посете Дахр Ал Јабл поглед, близу границе са Сиријом. (ДоД, Дана Фламер)
Ови избори се нису разликовали од претходних утолико што су спољне власти имале огроман утицај на избор кандидата и на управљање гласањем у Парламенту да га изаберу.
Страно мешање у послове Либана стара је колико и живот републике. Године 1943. постојале су две велике политичке групације предвођене маронитима: Уставни блок и Патриотски блок; прву је контролисала Британија, а другу Француска.
Оно што је у Либану познато као борба за независност 1943. било је само такмичење између Уједињеног Краљевства и Француске. Велика Британија је победила и тако је Либан стекао своју номиналну независност.
Улога Британије и Француске се повукла након Суецке кризе 1956. године, када су САД у великој мери наследиле улогу хегемона на ширем Блиском истоку.
Француска је и даље имала „посебну“ улогу у маронитској цркви и хришћанима у Либану. Последњих година Француска се придружила сунитским муслиманима можда због све мањег броја либанских хришћана.
САД интервенишу на свим изборима
Председница Либана Камил Шамун, лево, са бразилским председником Гетулиом Варгасом у Бразилу, 1954. (Аркуиво Национал, Викимедиа Цоммонс, јавно власништво)
На сваким председничким (и парламентарним) изборима, САД и други директно интервенишу. Пешчани ужад: амерички неуспех на Блиском истоку аутора Вилбур Цране-а Евеланд бележи еру Камила Шам`уна (председника од 1952-1958).
Био је то врхунац Хладног рата и Шам`ун је прекршио услове из 1943 Национални пакт, који је формализовао независност од Француске и поделио политичку моћ међу сектама.
Пакт је такође захтевао да се Либан не придружи западним савезима у замену за муслиманско прихватање коначности либанских граница — де фацто одбацивање тежње ка већем, панарапском јединству. Шамун је игнорисао пакт тако што се активно придружио америчком савезу против не само комунизма, већ и арапског социјализма.
Фоуад Цхехаб 1961. године. (Кеистоне Француска, Викимедиа Цоммонс, јавно власништво)
САД су тако засуле новцем и оружјем његову администрацију, што је изазвало мали грађански рат 1958. У својој књизи, Евеланд описује како је ЦИА користила готовину за куповину места у либанском парламенту за Шам`ун.
Насерова улога
После грађанског рата, није либански народ ни либански посланици бирали председника. Уместо тога, Гамал Абдел Насер, египатски лидер, постигао је договор са америчком администрацијом да додели место председника генералу Фуаду Шихабу, који је успео да задржи војску неутралном током рата.
Шихаб је био председник до 1964, када га је наследио слаби штићеник Чарлс Хилу. Хилу се, међутим, брзо удаљио од политике Шихаба и придружио се десничарским маронитским политичким партијама и Западу.
Чак је ојачао традиционални савез Либана са Западом, дистанцирајући се на тај начин од Насерове спољне политике.
Заверена КГБ завера
1969. обавештајци либанске војске (вероватно су имали користи од америчке великодушности у борби против комунизма) осујетили су заверу КГБ-а да прокријумчари борбени авион Мираж из Либана.
Али либански обавештајци су покварили операцију, пуцајући и ранивши совјетске и либанске официре безбедности и догађај је објављен широм света. Ово је осрамотило Совјете, стварајући раздор са либанском обавештајном службом, која је још увек била под утицајем Шихаба.
На кључним председничким изборима 1970. (који су били најближи икада у парламенту од 99 чланова), Сулејман Франџија (кандидат десничарске коалиције и режима САД и Залива) победио је са једним гласом у своју корист.
Кандидат шихабијског покрета је изгубио и речено је да је СССР убедио Камала Џумблата, социјалистичког лидера, да напусти шихабијског кандидата и уместо њега гласа за западног кандидата. (Мојем оцу, који је служио као генерални секретар либанског парламента, понуђен је пун кофер новца ако би променио глас једног посланика у корист избора Запада. Он је љубазно одбио понуду западног обавештајног извора) .
Године 1976, на крају Франџијиног мандата, сиријски и саудијски режим подржали су избор Иљаса Саркиса, који је изгубио од Франџије 1970.
Сирија поставља председнике (са САД и КСА)
Израел је 1982. године поставио два брата за председнике узастопно: прво Башира Гемајела, који је убијен само неколико дана након његовог постављања, а затим његовог брата Амина.
Када је Аминов мандат истекао 1988. године, сиријски режим (често уз подршку Саудијске Арабије и САД) успео је да изабере сваког председника Либана до избора Мишела Сулејмана 2008. године.
Председник Либана Сулејман Франги 1970. (Викимедијина остава, јавно власништво)
На изборима пре пет дана, Џозеф Ав (Аун), главнокомандујући либанске војске, изабран је за председника, а цена гласања је наводно достигла 200,000 долара.
Подршка САД била је кључна и Барак Равид из Акиос изложен (између осталих медија широм света) улогу САД у избору Авн. Сирија и Иран изгубили су утицај у Либану, а Хизбулах и даље пати од разорних израелских напада.
САД су искористиле променљиви регионални и домаћи пејзаж и уредиле либански политички систем у своју и Израелову корист.
Али САД су обично кратковиди. Хизбулах и његов партнер Амал представљају више од 95 одсто свих шиита, који су и даље највећа секта у Либану. Они трпе мање губитака због миграције него друге секте јер су им врата Залива затворена.
САД неће моћи дуго да контролишу Либан. Хизбулах је много слабији, али остаје моћ на коју треба рачунати, посебно на домаћем плану.
Идеја да САД могу да увуку Либан у про-израелску орбиту Залива неће дуго трајати и може коштати либански народ више крви, јер би земља поново могла бити гурнута на ивицу грађанског рата.
Ас`ад АбуКхалил је либанско-амерички професор политичких наука на Државном универзитету Калифорније, Станислаус. Он је аутор Историјски речник Либана (КСНУМКС), Бин Ладен, ислам и нови амерички рат против тероризма (КСНУМКС), Битка за Саудијску Арабију (2004) и водио популарни Тхе Ангри Араб блог. Он твитује као @асадабукхалил
Изражени ставови су искључиво ставови аутора и могу, али не морају одражавати ставове Цонсортиум Невс.
Молимо Вас Подршка ЦН's
Зима Фонд Погон!
Дајте безбедно донацију која се одбија од пореза кредитном картицом или проверите кликом на црвено дугме:
Одличан трк. Често осећам дубок осећај губитка због некадашње позиције Бејрута као „Париза” на Блиском истоку. Заиста тужно. можда могу да одем на одмор у Тангер пре него што нађемо разлог да га бомбардујемо у камено доба.?