Израел је лобирао у Британији за законе о хапшењу ратних злочина

Израелска влада је водила деценијску кампању да заштити своје званичнике од кривичних поступака у Британији, показују процурели досијеи, извештава Џон Мекивој.

By Јохн МцЕвои
Декласификована УК

• Откриће долази када Међународни кривични суд разматра налоге за хапшење израелског премијера Бењамина Нетањахуа.

Wкада се пензионисани израелски генерал Дорон Алмог укрцао на лет из Тел Авива 11. септембра 2005, очекивао је да ће ускоро закорачити на британско тло.

Међутим, неколико минута након слетања на аеродром Хитроу, званичник израелске амбасаде се укрцао у авион и упозорио Алмога да остане у њему.

За бившим начелником војске расписан је налог за хапшење због наводних ратних злочина почињених у Гази, а британски полицајци чекали су на пулту за имиграцију да га ухапсе.

Алмог је остао у авиону два сата пре него што је поново отишао за Израел. Британска полиција за борбу против тероризма одлучила је да се не укрцава у авион, плашећи се да би покушај да то учини могао довести до ватреног окршаја на писти на Хитроуу.

Инцидент је наизглед означио први пут да је у Британији издат налог за хапшење једног израелског држављанина због злостављања Палестинаца и изазвао је шок у Кнесету.

Оно што је уследило је деценијска кампања израелске владе да осигура да се овако нешто више никада не понови, процурели фајлови које је прегледао Декласификовано откривају.

Кампања је била фокусирана на лобирање Британије да промијени свој приступ законодавству о универзалној јурисдикцији, које омогућава да се најтежи злочини процесуирају у другој земљи.

Циљ је био да се дозволи израелским званичницима да посете Британију без страха од хапшења, посебно онима који су оптужени за озбиљне злоупотребе против Палестинаца.

Е-поруке и дописе потичу од хаковања израелског Министарства правде групе под називом „Анонимни за правду“, која себе описује као „хактивистички колектив“.

Израелске власти су у априлу признале да је „сајбер инцидент” и рекао да је „у прегледу”. Нису одговорили на захтев за коментар.

Худа Аммори, суоснивач Палестинске акције, рекао је Декласификовано: „Одвратно је и увреда за нашу демократију што израелска влада има могућност да лобира код наше владе да промени законе у њихову корист, да спречи да буду кривично гоњени за ратне злочине.

Аморијева група има за циљ да затвори израелске фабрике оружја у Великој Британији. Она је рекла да Крунско тужилаштво (ЦПС) „сада прогони људе из Палестинске акције због покушаја да спрече ратне злочине које је починила израелска држава“. 

Она је додала: „Наш систем у овој земљи ради на томе да фаворизује осумњичене ратне злочине у односу на права сопствених грађана који покушавају да спрече да се ти ратни злочини догоде.

Промена закона

После бекства генерала Алмога 2005. године, израелска влада је приватно лобирала у Британији да ублажи свој приступ универзалној јурисдикцији.

Универзална јурисдикција дозвољава да се најтежи злочини као што су геноцид и мучење процесуирају у другој земљи. Његова данашња примена развијена је током Нирнбершког процеса, када су вођени кривични поступци против високих нацистичких официра.

Један израелски меморандум упућен британском министарству правде, на пример, истиче забринутост због „злоупотребе постојећих кривичних поступака у Уједињеном Краљевству у случајевима универзалне јурисдикције, јер то утиче на израелске држављане“.

У меморандуму се позива да се „озбиљно размотри решавање ових забринутости, у непосредном року, кроз посебне законске измене“.

Израелски предложени амандмани су укључивали да се захтева „сагласност државног тужиоца или ДПП [директора јавног тужилаштва] пре издавања налога за хапшење или позива“. 

Влада Уједињеног Краљевства је такође била под притиском да наведе шта ће узети у обзир генерални тужилац или ДПП пре него што такав пристанак буде понуђен.

Препоруке Израела су очигледно добро примљене.

У септембру 2011. коалициона влада Дејвида Камерона Усвојено нови закон који захтева сагласност ДПП-а пре него што се издају налози за хапшење под универзалном јурисдикцијом — управо оно што је Израел тражио.

Тадашњи британски министар спољних послова Вилијам Хејг указао је на то како се промене спроводе имајући на уму израелске званичнике. „Не можемо имати позицију у којој израелски политичари сматрају да не могу да посете ову земљу“, изјавио је он.

Још увек нисам задовољан

Упркос променама, израелска влада још увек није била убеђена да су њени званичници (и на служби или у пензији) потпуно безбедни од хапшења у Британији.

У октобру 2011. бивша министарка спољних послова Израела Ципи Ливни посетила је Британију и била суочена са захтевом за хапшење због наводних ратних злочина почињених током операције Ливено олово, израелске бруталне кампање бомбардовања Газе 2008-9.

У складу са новим законима, пријава је послата ДПП-у, Кеиру Стармеру, који је према једном израелском документу „активно разматрао давање сагласности“ за хапшење.

Стармер ипак промишљено на доказима довољно дуго да је Форин офис могао да припише „статус специјалне мисије” Ливниној посети, дајући јој привремени дипломатски имунитет.

Остаје нејасно зашто Стармер није успео да донесе одлуку на време. ЦПС одбија да објави информације Декласификовано о томе шта се догодило.

ходао слободно. Али инцидент је уверио израелску владу да нове британске мере заштите нису довољне да заштите своје званичнике од хапшења.

Као резултат тога, израелско министарство правде наставило је да лобира у Британији због њеног приступа предметима универзалне јурисдикције.

У јуну 2013, израелски државни тужилац одржао је „детаљне и опсежне разговоре“ са Стармером о том питању. 

Следећем састанку присуствовали су директор ЦПС Интернатионал Патрицк Стевенс и Марлене Мазел из израелског Одељења за специјалне међународне послове.

ЦПС је одбио да коментарише када су му се обратили Декласификовано, али није оспорио да су ти састанци одржани.

Британско-израелски дијалог

Дискусије на високом нивоу настављене су и 2016. успостављањем „дијалога између Уједињеног Краљевства и Израела о универзалној јурисдикцији“, показују процурели фајлови.

Дијалог је отворен у новембру те године, када су се израелски министар спољних послова Тал Бекер и министар правде Рој Шондорф састали са тадашњом ДПП Алисон Сондерс и неколико других британских званичника у Лондону.

Очигледно је то била тајна афера. „Уверите се да састанак не подлеже закону о слободи информација [слобода информација]“, наводи се у једној израелској белешци.

Током састанка, израелска делегација је још једном нагласила како би званичници „желели да посете Велику Британију из разних разлога“, али „статус кво компликује њихову способност да то учине“.

Такође је примећено како је то питање „попримило оштар тон који је изненађујући међу блиским пријатељским нацијама“, при чему се израелска влада стално пријављивала за сертификате „специјалне мисије“ и одузимала „значајну количину времена високим званичницима Уједињеног Краљевства“.

У том циљу, подстицане су даље модификације британског законодавства, као што је израда нацрта споразума између Уједињеног Краљевства и Израела о истовременој јурисдикцији и замена сагласности ДПП-а сагласношћу државног тужиоца.

Такође је договорено „да ће високи званичник Велике Британије објавити јавну изјаву о независности, правичности и непристрасности израелског правног система“, наводи се у једном израелском досијеу.

Ипак, израелској влади то још једном није било довољно.

Током наредних недеља, израелски званичници су наставили да гурају владу Уједињеног Краљевства да изврши даље промене, гунђајући о томе како би „непотребни и немерорни процеси“ могли да се покрену против „чланова израелске владе [... и] војске“.

У поверљивој депеши, британско министарство правде покушало је да увери Израелце да „од увођења захтева за ДПП да одобри пријаве за приватне налоге за хапшење, такви налози за хапшење нису [били] издати ни за кога, укључујући и израелске посетиоце.

Упркос томе, питање очигледно остаје нерешено.

Од 2016. израелска влада је наставља да се пријаве за сертификате „специјалне мисије“ за посете израелским званичницима, укључујући Ливни и бившег министра одбране Шаула Мофаза.

Влада Велике Британије је такође дала ове сертификате усред геноцида који је у току у Гази, а израелски министар рата Бени Гантз је добио дипломатски имунитет да посети Британију у марту 2024. године ради састанака са тадашњим министром спољних послова Дејвидом Камероном.

Британско министарство правде и Министарство спољних послова обратили су се за коментар.

Џон Мекивој је независни новинар који је писао за Интернатионал Хистори Ревиев, Тхе Цанари, Трибуне Магазине, Јацобин и Брасил Вире.

Овај чланак је из Велика Британија је декласификована.

Ставови изражени у овом чланку могу, али не морају одражавати ставове Цонсортиум Невс.

Молимо Вас поклонити Данас до ЦН'с Пасти Фонд Vožnja