Вијаи Прасхад: Три нове врсте избеглица

Упркос многим покушајима да се редефинише појам „избеглица“, он остаје у међународном праву као термин који се односи на прогон, а не на гладовање.

By Вијаи Прасхад
Трицонтинентал: Институт за друштвена истраживања

OТе летње вечери, непопустљиво сунце над Нигером одбијало је да се спусти испод хоризонта. Потражио сам хладовину са тројицом забринутих мушкараца у Тоуба ау парадис, малом мирном ресторану у Агадезу. 

Ова три Нигеријца су покушала да пређу у Асамака, на нашем северу, у Алжир, али су наишла на забрањену границу. Надали су се да ће њихово коначно одредиште бити Европа преко Средоземног мора, али прво су морали да стигну у Алжир, а затим преко изузетне пустиње Сахаре. Док сам их срео, ниједан од ових прелаза није био могућ.

Алжир је затворио границу, а град Асамаку су преплавили очајни људи који нису хтели да се повуку, али нису могли да иду напред. 

Ти људи су ми рекли да су побегли из Нигерије не због било какве физичке претње, већ једноставно зато што нису могли да зарађују за живот у свом родном граду. Висока инфлација и незапосленост онемогућили су ситуацију у Нигерији. „Како смо могли да останемо код куће“, рекли су, „када смо постали терет нашим породицама чак и након што смо завршили школу?“ 

Тројица образованих мушкараца из Нигерије, очајнички желећи да зараде за живот, а не могу да зарађују код куће, одлучили су против својих жеља да крену на потенцијално фатално путовање у потрази за начином да живе достојанствено.

Имао сам исти разговор са мигрантима на неколико континената. Ако је укупна глобална мигрантска популација — која је била процењено да буде 281 милион у 2020. — може се рачунати као једна земља, била би четврта по броју становника после Кине, Индије и Сједињених Држава. 

Сваки мигрант има, наравно, јединствену причу, али неки трендови су слични. Данас већина миграната не одговара старим уговорним категоријама за избеглице — тражиоце азила који беже од прогона на основу „расе, вере, националности, припадности одређеној друштвеној групи или политичког мишљења“. Ова дефиниција потиче из 1951 Конвенција и Протокол о статусу избеглица, који је написан у раној ери Хладног рата. 

Тензије су у то време биле високе, пошто су западне земље чиниле већину у УН. Од јануара до августа 1950. СССР је бојкотовао разна тела те организације јер УН нису дале Народној Републици Кини место у Савету безбедности. 

Као таква, конвенција је била заснована на западној концепцији избеглица као људи који беже од „неслободе“ (за коју се верује да је СССР) у „слободу“ (за коју се претпоставља да је Запад). Није било одредби за кретање људи који су због неоколонијалне структуре светске економије били присиљени у тешке економске тешкоће.

Упркос многим покушајима да се редефинише појам „избеглица“, он остаје у међународном праву као термин који се односи на прогон, а не на гладовање. Тројица мушкараца у Агадезу, на пример, нису били суочени са прогоном у складу са конвенцијом из 1951. године, али су претрпели велике патње у земљи погођеној дуготрајном економском кризом. 

Ова криза је произашла из следећих елемената: почетног дела дуга наслеђеног од британских владара; даљи дуг Париског клуба земаља поверилаца коришћен за изградњу инфраструктуре занемарене током колонијалне прошлости Нигерије (као што је пројекат бране Нигер); више дуга комплицираног унутрашњим задуживањем ради модернизације привреде; крађа тантијема од значајне продаје нафте у Нигерији. 

Молимо Вас поклонити Данас до ЦН'с Пасти Фонд Vožnja 

 

Нигерија има 10. највеће резерве нафте на свету, али стопу сиромаштва око 40 посто. Део ове скандалозне ситуације је због екстремне друштвене неједнакости: најбогатији човек у Нигерији, Алико Данготе, има довољно богатства да троши милион долара дневно током 1 године. 

Тројица мушкараца у Агадезу имају довољно новца да пређу Сахару, али недовољно да пређу Средоземно море. Док сам разговарао с њима, надвила ме мисао да ће вероватно пропасти на првој препреци. Пред њима је била борба за повратак кући, где ништа није остало, пошто су сву имовину ликвидирали за неуспели пут.

Зашто ови људи желе да путују у Европу? Зато што Европа остатку света промовише слику богатства и могућности. То је управо оно што су ми стално говорили. Земље старих колонизатора маме, њихови градови, делимично изграђени на покраденом богатству, сада привлаче мигранте.

А ти стари колонизатори настављају да пљачкају земље у развоју: првих пет нафтних компанија које послују у Нигерији су Схелл (Велика Британија), Цхеврон (САД), ТоталЕнергиес (Француска), ЕкконМобил (САД) и Ени (Италија). Ови стари колонизатори такође настављају да продају оружје својим бившим колонијама и бомбардују их када желе да остваре свој суверенитет.

Индијски писац Амитава Кумар је 1996. године објавио песму под називом „Ирачки ресторан“, која описује стварност која прогања овај чланак:

Американци су се вратили кући
у Багдаду у пећ
и чекао

За Ирачане
да се појаве као кувари
у САД као Вијетнамци пре њих.

У последње време размишљам о мигрантима који такође покушавају да пређу граничну ограду Мелиље између Марока и Шпаније, или да прођу кроз Даријен јаз између Колумбије и Панаме, на оне који су заробљени у затворима као што је притворски центар на острву Манус у Папуа Нова Гвинеја, или центар за обраду Ел Пасо дел Норте.

Већина њих су „избеглице ММФ-а“, или „избеглице промене режима“ или климатске избеглице. Ово су термини непознати у лексикону конвенције из 1951. године. Нова конвенција би морала озбиљно да схвати њихово постојање.

Од укупно 281 милиона евидентираних миграната, 26.4 милиона су регистроване избеглице и 4.1 милион регистровани тражиоци азила. То значи да су многи од осталих 250.5 милиона миграната или избеглице из ММФ-а, промене режима или климатске промене. 

Када је УН-ов Извештај о светским миграцијама 2024 белешке да је „број расељених лица због сукоба, насиља, катастрофа и других разлога порастао на највише нивое у савременим евиденцијама“, то се односи на ове мигранте, а не искључиво на оне који беже од прогона.

Желим детаљније да истражим околности које стварају ове формално непризнате избеглице:

ММФ Рефугеес
Скоро сваку земљу у развоју погодила је криза дуга трећег света, што је пример банкрота Мексика 1982. Једини противотров био је прихватање услова ММФ-а за њихове програме структурног прилагођавања. Земље у развоју морале су да смање субвенције за здравство и образовање и отворе своје привреде за експлоатацију оријентисану на извоз.

Нето резултат је био деградација средстава за живот за већину, што их је бацило у несигурна занимања у земљи и ка опасним миграцијама у иностранство.

Извештај Афричке развојне банке за 2018. показао је да су се, због напада на глобалну пољопривреду, сељаци у западној Африци преселили из руралних подручја у градове у нископродуктивне неформалне услуге. Одатле одлучују да оду због мамца већих прихода на Западу иу Арапском или Персијском заливу.

У 2020. години, на пример, највеће миграције су биле у три појединачне земље (САД, Немачку и Саудијску Арабију), где је третман који мигранти добијају често ужасан. Ово су миграциони обрасци великог очаја, а не наде.

Избеглице промене режима

Од пада Совјетског Савеза, САД су повећале своју војну и економску снагу како би збациле владе које покушавају да наметну суверенитет над њиховом територијом. Тренутно се трећина свих земаља, посебно земаља у развоју, суочава са казненим санкцијама САД.

Пошто ове санкције често одсецају земље од коришћења међународног финансијског система, ове политике стварају економски хаос и доносе опште невоље. 6.1 милион венецуеланских миграната који су напустили своју земљу урадили су то углавном због режима санкција које су САД увеле незаконито, што је угрозило виталност економије земље.

Знаковито је да су они са најснажнијом политиком промене режима, као што су САД и Европска унија, најмање добротворни према онима који беже од својих ратова. Немачка је, на пример, почела да депортује Авганистанце, док САД из очаја протерују Венецуеланце који су поставили логоре у Хуарезу у Мексику.

Избеглице климатских промена

2015. године, на Конференцији УН о климатским променама (ЦОП21) у Паризу, владини лидери су се сложили да успоставе Радну групу за расељавање. Три године касније, 2018., Глобални договор УН сложио се да они који су у покрету због деградације климе морају бити заштићени. Међутим, концепт климатских избеглица још није успостављен.

У 2021, извештај Светске банке израчунао је да ће до 2050. постојати најмање 216 милиона климатских избеглица. Како се нивои воде повећавају, мала острва ће почети да нестају, због чега ће њихова популација преживети катастрофу коју нису они сами направили. Земље са највећим угљеничним отисцима сносе одговорност за оне који ће изгубити своје територије због пустошења мора која се диже.

Ниједан мигрант не жели да напусти свој дом и да буде третиран као грађанин другог реда од стране земаља које су приморале њихову миграцију (као што је Цеткинов форум за друштвена истраживања извештај „Увозни депорт: европски мигрантски режими у време кризе“). Жене обично не желе да путују на велике удаљености, као претња родно заснованог насиља представља већи ризик за њих. Они би више волели достојанство где год желе да живе.

Нове развојне политике у сиромашнијим земљама, окончање принудних промена режима које доносе рат и разарања, и снажнија акција у вези са климатском катастрофом: ово су најбољи приступи за решавање проширене избегличке кризе.

Пре десет година, палестински песник др Фади Џоуда написао је „Мимесис“, размишљање управо о овом правцу:

Моја ћерка
        не би повредио паука
То се угнездило
Између њених ручки бицикла
За две недеље
Чекала је
Све док није отишао само од себе

Ако срушите мрежу рекао сам
То ће једноставно знати
Ово није место да се зове дом
И могао би да возиш бицикл

Рекла је да тако и други
Постаните избеглице, зар не?

Вијаи Прасхад је индијски историчар, уредник и новинар. Он је сарадник за писање и главни дописник Глобтротера. Он је уредник на ЛефтВорд Боокс и директор Трицонтинентал: Институт за друштвена истраживања. Он је старији нерезидентни сарадник у Чонгјанг Институт за финансијске студије, Универзитет Ренмин у Кини. Написао је више од 20 књига, укључујући Тамнији народи Сиромашнији народи. Његове најновије књиге су Борба нас чини људима: Учење из покрета за социјализам и, са Ноамом Чомским, Повлачење: Ирак, Либија, Авганистан и крхкост америчке моћи.

Овај чланак је из Трицонтинентал: Институт за друштвена истраживања.

Ставови изражени у овом чланку могу, али не морају одражавати ставове Цонсортиум Невс.

Молимо Вас поклонити Данас до ЦН'с Пасти Фонд Vožnja