Нетањахуова посета и непоштовање међународног права у САД

Да би испоштовале одлуку Светског суда, САД би морале да прекину своју војну помоћ Израелу и престану да пружају политичко и дипломатско покриће како би омогућиле израелску окупацију палестинске територије, пише Марџори Кон.

By Марјорие Цохн
Трутхоут

NЕтањаху се зближио са Конгресом, само неколико дана након што је МСП рекао чланицама УН да престану да помажу израелску окупацију.

САД су дуго игнорисале многе наредбе међународног права, али њихово успутно занемаривање Међународног суда правде (ИЦЈ) дошло је у оштар фокус ове недеље пошто је амерички Конгрес изразио топлу добродошлицу израелском премијеру Бењамину Нетањахуу, само пет дана након МСП је обавестио све државе чланице УН да имају законску „обавезу да не пруже помоћ или помоћ у одржавању ситуације створене илегалним присуством Израела на окупираној палестинској територији“.

Светски суд историјско саветодавно мишљење од 83 странице, који је објављен 19. јула и сматра да је израелска окупација палестинске територије незаконита, политички стручњак за Блиски исток Номи Бар-Јаков брзо је поздравио као „легални земљотрес” и најјача одлука коју је суд икада донео.

Није изненађујуће, међутим, да су и израелска и америчка влада осудиле пресуду Међународног суда правде и наставиле са својим плановима — укључујући Нетањахуову посету Вашингтону, ДЦ — као да се то никада није догодило.

Сврха Нетањахуовог путовања била је да пружи подршку САД његовој текућој геноцидној кампањи против Палестинаца у Гази и крсташком рату против Ирана.

"Јеврејски народ није окупатор у својој земљи, укључујући и нашу вечну престоницу Јерусалим, нити Јудеју и Самарију, нашу историјску домовину“, изјавио је Нетањаху након што је МСП донео своју одлуку. „Ниједно апсурдно мишљење у Хагу не може порећи ову историјску истину или законско право Израелаца да живе у својим заједницама у нашој домовини предака.

Администрација Џоа Бајдена је у међувремену пренела да је „забринути да ширина” одлуке ће „компликовати” „напоре за решавање сукоба”. Амерички Стејт департмент саопштио је да је налог Међународног суда правде да се Израел повуче са палестинских територија „недоследан успостављеном оквиру“ за решавање „конфликта“. Као папагај на израелску мантру, Стејт департмент је рекао да би до резолуције требало да дође путем преговора.

Стејт департмент"снажно обесхрабрује” стране да користе пресуду Међународног суда правде „као изговор за даље једностране акције које продубљују поделе или за замењивање преговарачког решења о две државе”.

Преговори су се показали безвриједним у окончању израелске илегалне окупације и геноцида у Гази и постизању правде за Палестинце. Иако је Бајденова администрација заговарала решење са две државе, њена необуздана подршка ционистичком режиму, који наставља да дели окупирану палестинску територију на несуседне енклаве, чини то „решење“ немогућим.

Америчка влада омогућава илегалну окупацију Израела обезбеђујући 3.8 милијарди долара годишње и послала је Израелу додатних 15 милијарди долара војне помоћи од 7. октобра 2023. Ово помаже у финансирању геноцида у Израелу, који је, према званичном извештају Министарства здравља Газе, убио скоро 39,000 Палестинаца, иако је прави број погинулих вероватно много више.

Штавише, САД су ставиле вето на три резолуције Савета безбедности које би захтевале прекид ватре у Гази.

Да би се повиновала пресуди Светског суда, америчка влада би морала да прекине војну помоћ Израелу и да престане да пружа политичко и дипломатско покриће како би Израелу омогућила окупацију палестинске територије.

Правни налази МСП-а

ИЦЈ је пресудио да израелска окупација Западне обале, источног Јерусалима и Газе крши међународно право, које забрањује стицање територије претњом или употребом силе и гарантује право палестинског народа на самоопредељење.

„Континуирана злоупотреба од стране Израела своје позиције као окупационе силе, кроз анексију и тврдњу о трајној контроли над окупираном палестинском територијом и континуираном фрустрацијом права палестинског народа на самоопредељење, крши основне принципе међународног права и чини Присуство Израела на окупираној палестинској територији је противзаконито“, написао је суд.

Израел је од тада окупирао Западну обалу, Газу и источни Јерусалим незаконито их одузео 1967. године. Иако је Израел повукао своје војно присуство из Газе 2005. године, ИЦЈ је потврдио да Израел наставља да окупира Газу јер одржава „ефикасну контролу“ „копнених, морских и ваздушних граница“, као и „ограничења кретања људи и робе, наплату увозних и извозних такси и војну контролу над тампон зоном“.

Суд је додао: „Ово је још више од 7. октобра 2023.“, иако је тај временски период ван оквира одлуке МСП.

„Окупација је привремена ситуација као одговор на војну потребу и не може пренети титулу суверенитета на окупаторску силу“, написао је суд. Окупациона власт над страном територијом је дозвољена у корист локалног становништва.

Израелска окупација је незаконита, али Израел и даље има законске обавезе да заштити окупиране Палестинце према међународном хуманитарном праву, навео је суд. Као окупатор, Израел има улогу „администратора и уживаоца природних ресурса“ и мора „чувати капитал“ тих ресурса.

Израел има сталну дужност да обезбеди адекватну храну и воду окупираним људима и избегне штету по животну средину. Али суд је утврдио да Израел „експлоатише ове природне ресурсе... за добробит сопственог становништва“ и „даје приоритет водоснабдевању насеља, на штету палестинских заједница“. Тако је МСП сматрао да Израел крши „своју обавезу да поштује право палестинског народа на трајни суверенитет над природним ресурсима“.

Суд је такође утврдио да одржавање и проширење насеља на Западној обали и источном Јерусалиму представљају незакониту анексију великих делова окупиране палестинске територије. Више од 700,000 израелских досељеника (10 одсто од скоро 7 милиона људи у Израелу) пребачено је на окупирану палестинску територију. ИЦЈ је цитирао члан 49. Четврте Женевске конвенције, који каже: „Окупациона сила неће депортовати или преместити делове сопственог цивилног становништва на територију коју окупира“.

Члан 49. Женеве ИВ такође забрањује присилно премештање окупираног палестинског народа, укључујући и трансфере унутар окупиране територије. Евакуације би требало да буду привремене, што се мора поништити када нестане императивни војни разлог. „[Е]вакуације трајног или неодређеног карактера крше забрану присилног пресељења“, написао је суд.

Поред тога, суд је сматрао да политика и пракса Израела на Западној обали и источном Јерусалиму крше забрану расне, верске и етничке дискриминације. ИЦЈ је цитирао члан 3 Међународне конвенције о елиминацији свих облика расне дискриминације (ЦЕРД), који осуђује "два посебно тешка облика расне дискриминације: расну сегрегацију и апартхејд", написао је суд.

Позивајући се на „окружење палестинских заједница у енклаве“ и два неједнака правна система која управљају Израелцима и Палестинцима на окупираној палестинској територији, ИЦЈ је пресудио да „израелско законодавство и мере представљају кршење члана 3 ЦЕРД-а“.

Од 2009. Израел је срушио скоро 11,000 палестинских објеката. Суд је утврдио да израелска пракса рушења палестинске имовине на Западној обали и источном Јерусалиму, укључујући казнена рушења и рушења због недостатка грађевинске дозволе, представља забрањену дискриминацију према члану 3 ЦЕРД-а. Штавише, казнено рушење представља противзаконито колективно кажњавање по члану 33. Четврте Женевске конвенције, јер су сви људи који живе или користе имовину жртвовани, рекао је суд.

У случајевима стране окупације, право на самоопредељење представља императивну норму међународног права. То значи да је обавезујући за све државе без изузетка. „Политика и пракса Израела ометају право палестинског народа да слободно одреди свој политички статус и да настави свој економски, друштвени и културни развој“, утврдио је МСП. Напомиње да продужени карактер израелске незаконите политике и праксе отежава кршење права палестинског народа на самоопредељење.

Правне последице за Израел, УН и државе чланице УН

„Наставак присуства Израела на окупираној палестинској територији је незаконит“, утврдио је МСП. „Израел има обавезу да оконча своје присуство на окупираној палестинској територији што је пре могуће.

„Израел мора одмах прекинути све активности нових насеља“, наредио је суд. Мора да укине „све законе и мере које стварају или одржавају незакониту ситуацију“ и „све мере усмерене на измену демографског састава било ког дела територије“.

Израел мора „обезбедити пуну репарацију за штету проузроковану његовим међународно противправним радњама свим физичким или правним лицима у питању“. То укључује реституцију, компензацију и/или сатисфакцију (морална штета).

Реституција захтева да Израел „врати земљу и другу непокретну имовину, као и сву имовину заплењену од било ког физичког или правног лица од почетка окупације 1967. године“. Пресуда МСП такође „захтева евакуацију свих насељеника из постојећих насеља и демонтирање делова зида које је изградио Израел који се налазе на окупираној палестинској територији, као и омогућавање свим Палестинцима расељеним током окупације да се врате у првобитно стање. место становања."

Израелско кршење међународног права на окупираној палестинској територији јесу ерга омнес, односно све државе су дужне да их исправе. Од сада, суд је навео, „све државе су у обавези да не признају као легалну ситуацију која је настала због незаконитог присуства Израела“ на окупираној палестинској територији.

Обавеза непризнавања важи и за Уједињене нације. Све државе и УН морају у својим односима са Израелом направити разлику између територије Израела и окупиране палестинске територије.

Све државе су „у обавези да не пружају помоћ или помоћ у одржавању ситуације створене илегалним присуством Израела“ на окупираној палестинској територији.

Државама је такође забрањено да признају „било какве промене у физичком карактеру или демографском саставу, институционалној структури или статусу“ окупиране палестинске територије. Државе морају да се уздрже од уговорних односа са Израелом у свим случајевима у којима он тврди да делује у име окупиране палестинске територије.

Државе такође морају да се уздрже од дипломатских односа са Израелом, економских или трговинских послова или инвестиција које могу учврстити незаконито присуство Израела на окупираној палестинској територији или помоћи у одржавању илегалне ситуације коју је тамо створио Израел.

Генерална скупштина УН и Савет безбедности ће одредити „прецизне модалитете” како би се обезбедило окончање израелске илегалне окупације палестинске територије и „потпуно остваривање права палестинског народа на самоопредељење”. Штавише, „све државе морају да сарађују са Уједињеним нацијама да би те модалитете спровеле у дело“, наложио је суд.

Последице пресуде

Саветодавно мишљење Светског суда издато је као одговор на захтев Генералне скупштине УН. Иако није правно обавезујућа, одлука има велику моралну тежину.

рекао је Пхилиппе Сандс КЦ, члан палестинског правног тима у овом случају пред МСП Старатељ, “Ово је једнако јасна и далекосежна пресуда како сам наишао са овог суда. Његове правне последице су потпуно без двосмислености, а политичке последице далекосежне.”

У време писања овог текста, 146 нација је званично признало Палестину као државу. Пресуда Међународног суда правде, која каже да је окупација Израела препрека палестинској државности, могла би инспирисати више земаља да следе тај пример.

У априлу су САД ставиле вето на резолуцију у Савету безбедности којом би Палестину признали као државу чланицу УН. САД су тада рекле да палестинска државност може бити резултат само директних преговора између Израела и Палестине.

"Има много простора за наду да ће ова пресуда подржати покрет, међународни покрет, широм света на Западу и другде у свету у корист више санкција, већег притиска на западне владе да изврше већи притисак на Израел“, Марван Бишара, виши политички аналитичар Ал Џазире , рекао.

Израел, међутим, неће полагати ову пресуду. Неколико дана пре него што је објављено, израелски крајње десничарски министар финансија Безалел Смотрич позвао је Нетањахуа да анектира целу окупирану Западну обалу ако МСП прогласи насеља нелегалним. Смотрич се обавезао да ће „осујетили успостављање палестинске државе кроз масивну изградњу, регулисање насеља, изградњу путева и друге мере на терену.”

Све ово крши међународно право.

У међувремену, и Израел и САД не само да су осудили значајну пресуду МСП; они га активно крше. Израел је посебно одбацио закључак суда да заузима палестинску територију. Бајденова администрација није показала знаке да намерава да следи команду Међународног суда правде да престане да подржава илегалну окупацију Израела.

Ауторско право Трутхоут. Поново штампано уз дозволу.

Марџори Кон је професор емерита на Правном факултету Томаса Џеферсона, декан Народне академије међународног права и бивши председник Националног удружења правника. Она седи у националним саветодавним одборима Асанжове одбране и Ветерана за мир. Чланица бироа Међународног удружења демократских правника, представница је САД у континенталном саветодавном већу Удружења америчких правника. Њене књиге укључују Дронови и циљано убијање: правна, морална и геополитичка питања.

Овај чланак је из Трутхоут и поново штампано уз дозволу.

Изражени ставови су искључиво ставови аутора и могу, али не морају одражавати ставове Цонсортиум Невс.