Ривалство САД и Кине Рилес Мале Соломонове Острва

Унутар пацифичког котла: Мик Хол извештава о контроверзним наводима о покушају мешања САД у избор премијера који се сматра пријатељским Кини.

By Мик Хол
у Вхангареију, Нови Зеланд
Специјално за вести конзорцијума

TСоломонска Острва ће наставити свој безбедносни пакт и економске везе са Кином након избора Џеремија Манела за новог премијера земље.  

Манелеу, бившем министру иностраних послова у одлазећој влади Манасеха Согавареа, била је потребна подршка независних посланика да формира владу након што је његова Партија јединства и одговорности (НАШ) изненадила многе губитком потпуне већине. Заузела је 15 места на изборима 17. априла, у односу на 37 на прошлим изборима.

Западни стручњаци су новог лидера означили као фигуру која мање „подела“ од његовог „прокинеског“ претходника, али многи виде да се Манеле суочава са истим потешкоћама као и Согаваре, са САД и њиховим подимперијалним, регионалним савезницима који се боре против Пекинга. покушајте да обуздате њену растућу снагу.

Кина и САД, са својим пацифичким савезницима, имале су велики интерес у политичком формирању нове владе, са великим импликацијама на америчке планове у региону. Неки чланови опозиције обећали су да ће поново размотрити безбедносни споразум са Кином који је Согаваре потписао прошле године, а који је затекао САД, Аустралију и Нови Зеланд.

Прва конференција за новинаре са медијима данас. Радујемо се још новинара са #ПОСЛЕ ПОДНЕ у овом 12. сабору пиц.твиттер.цом/Б8мП2итдуц

— Георгина Кекеа (@гинакекеа) Maj, 9

Избори су били поремећени наводима о директном мешању САД и противтужбама које су процуриле у документе које су покупили кинески ruski медијима и подељеним локално представљало дезинформације о наводним намерама Вашингтона. 

Приче су биле засноване на цурењу информација од неименоване особе за коју се тврди да је била уграђена у невладину организацију коју финансирају САД, где је извор могао да приступи документима о политици, листовима трошкова и записницима са састанака. 

Непроверени чланци упућују на Агенцију Сједињених Држава за међународни развој (УСАИД), непрофитну Међународну фондацију за изборне системе (ИФЕС), Међународни републикански институт (ИРИ) и Национални демократски институт, који се наводно удружују око подршке тзв. -промовисање активности у оквиру програма Пацифичких острва на Соломоновим острвима (СДГПИ).

Програмом локално администрира Програм изборних и политичких процеса Соломонових Острва (СИЕПП) и ради под управом УСАИД-овог Конзорцијума за јачање изборних и политичких процеса (ЦЕППС).

Кабини Санга, ванредни професор образовања на Универзитету Викторија у Велингтону, каже да је пре избора постојао „трајан и динамичан политички ангажман на острву“. Санга, који је на Соломоновим острвима обављао више улога у сектору високог образовања, каже да није био забринут због кинеског или америчког уплитања у изборне резултате појединих бирачких јединица.

„За кога се гласа и даље се у великој мери објашњава улагањем у релације и материјалне поделе у животе бирача, током времена“, каже он. Позитивне образовне иницијативе последњих година такође су се супротставиле „неетичкој политици 'великог човека' поделе богатства са присталицама кандидата.

Међутим, имајући у виду шта је у питању и узимајући у обзир историју америчке изборне интервенције и активности промене режима у другим деловима света, било каква питања у вези са могућношћу да су америчке агенције играле прљаво на Соломоновим острвима биће схваћена једнако озбиљно као и сумње у Кинезе или руске дезинформације.

Јасно је да америчке агенције раде у земљи. Један пример је Миллениум Цхалленге Цорпоратион (МЦЦ), са буџетом од 20 милиона америчких долара који је потписан 2020. Она се фокусирала на решавање онога што види као „лошег управљања“ ресурсима на Соломоновим острвима, попут шумарства и онога што назива „недостатак безбедног приступа земљишту” ограничавајући раст туризма.

Процурела информација локалним, кинеским и руским медијима објавила је наводно писмо за пријаву за финансирање са званичним меморандумом УСАИД-а који показује захтев да се ЦЕППС-у додели додатних 1.5 милиона долара за продужене оперативне трошкове између новембра 2023. и априла 2024. због избора на Соломонским Острвима. је одложено на 17. април, док се влада фокусирала на домаћинство Пацифичких игара прошлог децембра.

У питању је природа активности ових организација и аутентичност докумената објављени у новинским агенцијама.  

Оптужба за дезинформације

Аустралијски институт за стратешку политику, истраживачки центар за одбрану са седиштем у Канбери, у чланку на својој веб страници, Тхе Стратегист, наплаћивао да „Русија и Кина координирају по питању дезинформација на изборима на Соломонским острвима“ означавајући документе и приче као покушај да се избори уздрмају неоснованим лажима и стварају лажни наратив о активностима промене режима у САД.

Најконтроверзније, један од докумената помиње да је ЦЕППС спроводио „активност интервенције у сукобу“ у Хонијари 2021. године – након што је Согаваре дипломатски прешао са Тајвана на Кину – да би наводно „тестирао“ локални апетит за политичке промене и утврдио способност владе да управља конфликтом. Согавареова одлука наишла је на нереде и покушај да се упадне у парламент.

Један документ указује на лидера Демократске партије Соломонових острва Метјуа Вела и посланика опозиције Питера Кенилореју млађег на састанку 20. новембра 2023. коме су такође присуствовали именовани званичник америчког Стејт департмента, особље УСАИД-а, као и именоване новозеландске и аустралијске дипломате . У записнику је забележено како Вел разговара о финансирању група, успеху медијских кампања и општим расправама о могућности протеста и насиља у време избора.

Аутентичност документа или веродостојност записника са састанка није било могуће проверити. Међутим, новозеландско Министарство спољних послова и трговине (МФАТ) је упитано да ли је један од његових званичника присуствовао састанку 20. новембра и да ли се таква активност може схватити као политичко мешање.

У одговору е-поштом, портпарол МФАТ-а је рекао: 

„Уочи избора, укључујући и широм Пацифика, уобичајена је дипломатска пракса Новог Зеланда да се разговара са низом кандидата, организацијама цивилног друштва и партнерским земљама. МФАТ побија сваку карактеризацију да је то неприкладно.

поклонити до ,
Пролеће Фонд Погон!

Анн Марие Иастисхоцк, тхАмерички амбасадор на Соломоновим острву рекао је у изјава: 

"Снажно одбацујемо оптужбе које се износе у познатим пропагандним медијима у којима се тврди да су УСАИД и америчка влада настојали да утичу на предстојеће изборе на Соломоновим острвима. Ове и све сличне тврдње су категорички лажне и умањују УСАИД-ову високо професионализовану и нестраначку подршку слободним, фер и кредибилним изборима на Соломоновим острвима и другде у свету.”

Настављене везе са Кином

Очекује се да ће Манеле, нови премијер, наставити да тражи од Кине трговину и помоћ у економском развоју, док ће истовремено настојати да заштити политички суверенитет земље пред све непријатељскијом конкуренцијом великих сила.

Председник Си Ђинпинг састао се са премијером Соломонових острва Манасехом Согавареом. Председник Си је рекао да је Кина спремна да подели са Соломоновим Острвима развојне могућности које доноси кинеска модернизација и да помогне Соломонским Острвима да постигну развој, ревитализацију и дугорочну стабилност. пиц.твиттер.цом/кРБКВ74ТАи

— Хуа Цхуниинг ??? (@СпокесперсонЦХН) Јула КСНУМКС, КСНУМКС

Ван Џексон, професор међународних односа на Универзитету Викторија у Велингтону, каже да је то можда нереално. „Како се раст Кине успорава, а вишкови на њеном капиталном рачуну смањују, њен интерес (и способност) да се ангажује у позајмљивању у иностранству ће опадати“, каже он. Додао је он:

„И заиста, то је оно што смо видели отприлике од 2016. године — постепено слабљење у лабавости кредитирања Пацифика. Претпостављам да оно што говорим јесте да клађење на Кину да буде ваш извор економског раста можда неће бити реално на средњи или дуги рок, иако је имало смисла у последњих пет до 10 година.  

У том контексту, приступ 'пријатеља свима, непријатеља никоме' — којем се, мање-више, слаже свака мала нација у Азији и Пацифику — је рационалан, али би такође могао бити изазов за одржавање.  

Пријатељ свима, непријатељ никоме стратегије се стабилизују у мери у којој их спољне силе поштују. Али Аустралија функционише као подимперијална сила са пуним грлом у име америчког примата, саме САД проширују своје присуство на начине како формалне — безбедносне сарадње, војне обуке — тако и неформалне — преко организација цивилног друштва попут Националног демократског института и Међународног Републички институт.  

Кинески економски и безбедносни отисак такође се шири. Способност да се одржи независност од спољних сила је заиста кључна за стратегију пријатеља свима, непријатеља никоме, али да ли је то могуће? Скептичан сам.”

Економска питања биће приоритет за Манелеа, са пословима, услугама и инфраструктуром кључним показатељима његовог успеха или неуспеха у влади. Опозиција ће искористити неуспех на било ком од ових фронтова, без обзира да ли их подржавају западне агенције или не. 

Јасно је да су Манеле и његова странка скептични у погледу трајних користи од прихватања ексклузивних аранжмана са западним партнерима. Није тешко видети зашто. 

„Помоћ долази у различитим бојама“, каже Паскал Лотаз, доцент за студије неутралности на Институту за напредне студије Васеда у Токију. „Било који облик економске помоћи је начин да земље утичу на друге, али модели помоћи могу се радикално разликовати.  

Он је рекао да су САД изградиле послератни систем са Међународним монетарним фондом и Светском банком у којем САД имају контролни удео:

„Преко њих они онда усмеравају новац и помоћ у одређене земље, али заузврат постављају јаке политичке захтеве, неолиберални дискурс, у суштини – морате да отворите своје земље, дајте нам своје сировине.

Ова дужничка замка се затим користи да би се захтевало више структурних прилагођавања како би се олакшало дуговање и учинило ове земље зависним од америчког долара. То је веома паметна стратегија, не лепа, али паметна.”

Лотаз каже да Кина даје помоћ у сопственој валути и користи кинеске компаније за изградњу инфраструктуре, истовремено стварајући круг зависности са потребом да одржава инфраструктуру ових средстава кинеским знањем и искуством. 

„То је увек економичан алат, користан, обично, за обе стране“, каже он.

Међутим, исход је квалитативно другачији од оних до којих су дошли западни споразуми о помоћи.

„Кинези немају историју да користе ово да би добили политичку полугу унутар појединачних земаља, баш као Јапанци. Јапанци и Кинези не покушавају да доведу до промене режима или да кроз ову помоћ спроведу нову политику у овим земљама“, каже Лотаз. „То је нешто што су Американци много радили, а Европа у интеракцији с тим.

Америчка политика сеже у 1950-те

Архипелаг Соломонских острва, са популацијом од преко 740,000 људи, састоји се од шест главних острва и преко 900 мањих на стратешки важној локацији која лежи на ономе што амерички стратези називају „Други ланац острва“, одвајајући Кину од отвореног Тихог океана.

„Стратегија ланца острва“ која је први пут формулисана 1950-их, има за циљ да пројектује америчку моћ тако што ће Кину окружити поморским базама како би се постигла стратешка војна предност и задржао у рукама кинеских комерцијалних бродских путева.

Било је неколико недавних потеза САД да формирају поморске савезе међу суседима Кине, са заједничким поморским патролама Филипина, Јапана и САД у спорном Јужном кинеском мору.

Алијанса нуклеарних подморница АУКУС између САД, Велике Британије и Аустралије могла би да буде на челу сваког врућег рата са Кином, којој је САД све теже да се такмичи на глобалном тржишту.

Иритант за праћење интереса своје земље

Согаваре, који је служио четири ститс као премијер, постао је главна мува за планове глобалног хегемона након што је изгласан на власти у априлу 2019. Његово приближавање Кини било је вођено, како је оценио, повољнијим развојним могућностима, ослобођеним низа нео- либералне економске „реформе“ са Запада. 

Согаваре је прекинуо дипломатске односе са Тајваном у септембру 2019. године, самоуправним острвом за које Кина тврди да је саставни део своје територије. Месец дана касније, потписао је кинеску иницијативу Појас и пут вредну трилионе долара.

Удаљавање од Тајвана је изазвало насиље то је укључивало паљење полицијске станице, нападе на предузећа у кинеској четврти Хонијаре и покушај упада у парламент у покушају да се збаци Согаваре. 

Согаваре је окривио опозиционог лидера Вела и „страну земљу“ за оркестрирање насиља. Невоља је угушена уз помоћ аустралијске полиције након захтева за помоћ.

Аустралија води мировну регионалну мисију помоћи (РАМСИ) подељеној нацији од 2003. године као одговор на тензије и политичко насиље између наоружаних група на острвима Гвадалканал, где је седиште главног града, и Малаите, изборног упоришта Велса.

„Сви знамо ко су они“, рекао је тада Согаваре, додајући да је његова одлука да промени дипломатску верност ставила Соломоне „на праву страну историје“.

Согаваре је додатно зазвонио на Западу у јуну прошле године након потписивања билатералног безбедносног пакта са Кином према којем би Кина изградила пристаниште, што би омогућило њеним поморским бродовима да се зауставе ради снабдевања. Кина је такође пристала да распореди своју полицију на острво и помогне у изградњи сопствених полицијских капацитета у земљи. 

САД, Аустралија и Нови Зеланд објавили су тада заједничко саопштење у којем се наводи да споразум представља претњу „слободном и отвореном Пацифику“. Пекинг је негирао заверу да има војно упориште на острвима.

Дипломатски односи са Западом достигли су надир у марту прошле године, када је Соломонова звезда пријавио 4. марта 2023. да је постојао план за убиство Согавареа који подржавају САД.

Извештај је стигао само две недеље пре посете Соломоновим острвима Курта Кембела из америчког Стејт департмента, који се сматра једним од главних архитеката спољне политике Вашингтона у азијско-пацифичком региону.

Кембел је био приморан да одговори на новинарске упите о извештају, што је он звао „дезинформације и клевете“ и које амбасада САД Одбачен као "фантазија". Прво причајте о завери за атентат на Согавареа сурфацед у априлу КСНУМКС.

Согаваре је тада држао САД на дистанци, посебно опада да присуствује састанку у Вашингтону са америчким председником Џоом Бајденом заједно са другим пацифичким лидерима прошлог септембра, рекавши медијима да није спреман да му „држе предавања“. 

Мик Хол је независни новинар са седиштем на Новом Зеланду. Он је бивши дигитални новинар на Радију Нови Зеланд (РНЗ) и бивши службеник Аустралиан Ассоциатед Пресс (ААП), а такође је писао истраживачке приче за различите новине, укључујући Нев Зеаланд Хералд.

Ставови изражени у овом чланку могу или не морају одражавати ставове Цонсортиум Невс.

Молимо Вас поклонити до ,
Пролеће Фонд Погон!