ЉУТИ АРАП: Нови устав Туниса цементира аутократију

Ас`ад АбуКхалил каже да би права арапска демократија ограничила утицај САД и криминализовала нормализацију са Израелом. 

Зграде владе у Тунису, главном граду Туниса. (Цернавода, Флицкр, ЦЦ БИ-СА 2.0)

By Ас`ад АбуКхалил
Специјално за вести конзорцијума

Tпредседник унисије дизајнира сопствену републику у складу са својим интересима и хировима.

Каис Саиед једва да је био познат ван Туниса пре свог избора 2019. године, а Тунижани су га познавали само као професора уставних наука који је коментарисао политичка питања на телевизији. Није говорио као просечан политичар; као прво, говорио је класични арапски и на дрвени начин (на арапском је артикулисан, али није елоквентан). 

Испао је поштен човек без икаквог политичког пртљага и није био везан ни за какве локалне или регионалне интересе. Његова главна ствар када се кандидовао за функцију 2019. био је његов строги одговор на питања о нормализацији односа са Израелом. Често би га питали о томе и освежавајуће би говорио грубим језиком мало познатим у региону где се лидери превише плаше да увреде САД и израелски лоби. 

Саиедов одговор о нормализацији био је хит међу Тунижанима: обећао је да ће криминализовати нормализацију са Израелом и да ционистички ентитет не треба да буде признат. Говорио је о протеривању Палестинаца из њихове домовине. Такав језик је био стандард за већи део савремене арапске историје све до новог миленијума када је Саудијска Арабија — под америчким покровитељством — увела „арапску мировну иницијативу“ 2002. 

То је обећало арапску нормализацију односа са Израелом у замену за успостављање палестинске државе на Западној обали и у Гази. (Израел још увек проучава арапску понуду и САД препоручују да Израел одвоји време да је проучи). Сајед је отишао толико далеко да је нормализацију са Израелом назвао издајом. Његово обећање Палестини било је кључно за његов успон током председничких избора.

Он је критиковао разне претње, па чак и осуђивао хомосексуализам, који је повезивао са страним заверама. Није био прогресиван по питању рода и подржавао је неједнакост наслеђивања у складу са верским законом. Предложио је нови политички систем и понудио своју кандидатуру као алтернативу уморним политичким партијама.

Секуларне елите

Кајс Саид стиже као председник у Картагинску палату у октобру 2019. (Хоуцеммзоугхи, ЦЦ БИ-СА 4.0, Викимедиа Цоммонс)

Саиед је привукао секуларну елиту Туниса: људе који су неповерљиви према исламистима и који су — уместо изборне конкуренције — желели снажног човека (а не јаку жену) да отклони исламистичку претњу. Арапски секуларисти су разочарани арапским масама и њиховим изборним изборима и склони су да фаворизују војне и аутократске владаре који могу да потисну исламисте. Египатски диктатор Абдул-Фаттах Ал-Сиси не може да влада без подршке културне, политичке и уметничке елите која се жали на културу коју би исламисти донели. Арапски секуларисти су сада главно средство за аутократски рат против исламиста.

Друштвено ткиво Туниса разликује се од оног у већини арапских земаља: има значајну средњу класу и снажно грађанско друштво. (Цивилно друштво у Тунису — за разлику од других арапских земаља, укључујући Либан и Палестину — није ограничено на невладине организације које финансира Запад, већ укључује прогресивне синдикате и грађанска удружења попут Туниског удружења за уставно право, којем је Саиед био на челу пре него што је преузео председништво) . 

Чим је Саиед преузео дужност, било је јасно да постоје два центра моћи која се такмиче у Тунису: један је био у парламенту, који је контролисао ЕнНахда политичка партија (локални огранак Муслиманске браће) на челу са Рашидом Ганушијем; а другу власт је представљао сам председник, који има секуларне — делимично секуларне, тачније — склоности. Саиед је у својој моћи помогао дружећи се са туниским оружаним снагама које су повезане са САД. Оружане снаге су обучене (од стране САД) да се боре против исламиста и побуњеника, а не да бране границу од страних претњи. 

До јула 2021. Саиед је суспендовао рад парламента након антивладиних демонстрација. Дојадило му је и хтео је да влада декретом. Био је постепен у свом вануставном удару јер је желео да испита стране реакције. Наравно, заливски режими (који нису били задовољни његовим чврстим ставом против нормализације са Израелом) брзо су изразили подршку и симпатије јер је он поткопавао моћ исламиста, које сматрају (изван Катара) својим смртним непријатељем, одмах иза Ирана. . 

Толеранција репресије

30. септембар 2020: Затим амерички министар одбране Марк Еспер посећује рушевине Антонин Батхс, Картагину, Тунис. (ДоД, Лиса Фердинандо)

И западне силе су имале сличне реакције; наравно, било је јадних изјава о потреби да се поштује демократски процес и да треба поштовати устав Туниса. Али то су изјаве које обично одражавају америчку политичку толеранцију према репресији у арапским земљама. Кад год су избори у Либану, на пример, САД и Француска издају саопштења у којима инсистирају на брзом гласању јер се обично надају да ће њихови клијенти бити изабрани. 

У случају Туниса, дошло је до значајног попустљивости према преврату у Саиеду. Западним и заливским владама је лакше — много лакше — пословати са аутократама него са изабраним демократским лидерима који морају да се крећу кроз компликоване уставне процесе и обраћају пажњу на жеље народа. Права арапска демократија би криминализовала мир и нормализацију са Израелом и ограничила би утицај САД.

У свом ванредном стању, Саиед је упутио неколико политичара на судове због „изборних кршења“ и обећао да ће уклонити корупцију из политичког система. Овај професор уставног права је чак распустио ВСС. Сада само он може да одреди тачно тумачење устава. Саиед није био задовољан садашњим уставом, оним који га је иронично довео на власт. Дизајнирао је сопствени устав.

На референдуму 25. јула га је одобрило 94.6 одсто бирача, иако је излазност била мала. Нови устав јасно препознаје баш арапски стил самог председника, који га је заправо сам написао. То води Тунис од парламентарног до председничког система. Новом уставу недостаје тачност, дозвољавајући продужење мандата председника у случају „претеће опасности“. Тај термин, (кхатар дахим на арапском) појављује се више пута у новом документу. Али ко би одредио да ли се прети опасност - или не - осим председника? Другим речима, председник је осмислио нови устав који би му омогућио да га прекрши због онога што сматра „претећом опасношћу“.

Приликом нормализације са Израелом, председник је преокренуо себе. Ево председника који је заправо добио функцију на основу обећања о „криминализацији нормализације са Израелом“, а сада га је повукао из страха да се не допадне западним и заливским владама. Нови устав говори о палестинској ствари у преамбули и проглашава подршку Туниса „легитимним правима људи који имају право, према овом [међународном легитимитету] да одређују своју судбину, а прво међу њима је право палестинског народа на своју украдену земљу и да на њој успостави своју државу после њеног ослобођења са светим Јерусалимом као престоницом“.

Ова референца може изгледати импресивно по западним стандардима, али није у складу са обећањем које је сам Саиед дао када се кандидовао за председника. Саиед је направио исти уступак исламиста ЕнНахда партија настала када је дошла на власт. Обећао је да ће криминализовати нормализацију, али је њихов лидер Гануши то одбио под притиском САД након што је посетио Вашингтон и говорио на затвореној седници у Вашингтонском институту за блискоисточну политику.

Саиед је сада само један од многих арапских аутократа, а његово задржавање на власти је олакшано регионалним тиранским поретком који контролишу режими САД и Залива. Он се не усуђује да увреди заливске монархије и уздржава се од осуде савеза УАЕ са Израелом. Његов главни приоритет је да осигура изборни легитимитет у земљи са падом излазности бирача. 

Ипак, он остаје најпопуларнија фигура у Тунису, углавном због недостатка алтернатива. Штавише, ЕнНахдаРуска владавина није била импресивна са становишта народа. Са Тунисом који брзо напредује у аутократију, Либан је и даље најотворенија земља у којој се избори и даље одржавају, упркос протестима Запада због резултата када Хизбулах и његови савезници освајају места. 

Саиед слави одобрење свог устава. Прославе Саиеда остају дозвољене у републици која је све репресивнија.

Ас`ад АбуКхалил је либанско-амерички професор политичких наука на Државном универзитету Калифорније, Станислаус. Он је аутор Историјски речник Либана (КСНУМКС), Бин Ладен, ислам и нови амерички рат против тероризма (КСНУМКС) и Битка за Саудијску Арабију (2004). Он твитује као @асадабукхалил

Изражени ставови су искључиво ставови аутора и могу, али не морају одражавати ставове Цонсортиум Невс.