Криминализација палестинског солидарног активизма у Великој Британији

Британска влада већ дуго покушава да угуши пропалестински активизам, пише Иара Хавари. Недавни маневри, међутим, означавају нову еру државне репресије.

By Иара Хавари
Ал-Схабака

Iјануара, британски секретар за образовање Надхим Захави је тврдио да је популарна фраза „Од реке до мора, Палестина ће бити слободна“ антисемитска и имплицира да би њено певање требало сматрати кривичним делом.

Захавијеви коментари се појављују у позадини све веће репресије британске владе над палестинским солидарностним активизмом, укључујући напоре да се забранити јавна тела од употребе тактика бојкота, одузимања и санкција, као и од покушаја да се споји антиционизам са антисемитизмом.

Док је обрачун одражава дугогодишњу британску спољну политику према израелском режиму, он је такође део талас законодавства са циљем да криминализује широк спектар друштвених правда и политичких покрета, са фокусом на демонстрације и политичке акције.

Британска влада је циљала покрете као што је Блацк Ливес Маттер (БЛМ) који се боре против државног насиља, а ове групе су заузврат водио напор да се супротстави овом обрачуну.

Ова репресија је такође подстакла нову солидарност и рад унакрсних покрета међу циљаним групама, што је све очигледније у демонстрације и политичке акције широм Велике Британије У овим просторима, палестински активисти солидарности, активисти БЛМ-а, активисти за мигранте и избеглице, и климатски активисти, између осталих, окупљају се у заједничкој борби.

Дугогодишња посвећеност ционизму

Британска подршка ционистичком пројекту била је непоколебљива од његовог колонијалног почетка, а британска спољна политика је то непрестано одражавала. Заиста, британска политичка елита се састојала од ватрених хришћанских циониста, укључујући премијер Лојд Џорџ, који је водио коалициону владу у време Балфурове декларације 1917. године.

Ова посвећеност ционизму, која је захтевала негирање палестинских националних аспирација, била је централна за британску владавину током њене 30-годишње окупације Палестине, од 1917. до 1948. године.

Британске колонијалне власти су олакшале имиграцију десетина хиљада европских Јевреја у Палестину и подржале успостављање ционистичких институција док су у више наврата потискивале палестински отпор како британској владавини тако и ционистичкој колонизацији. 

Након што је 1948. успостављена израелска држава на више од 80 одсто историјске Палестине [након што су Палестинци одбили поделу], Британија је наставила да подржава ционистички пројекат. Током 1950-их и 1960-их, тајно је помагао израелском режиму развој нуклеарног оружја.

Велика Британија је наставила са продајом оружја израелском режиму током деценија — достизање новог врхунца 2018. — упркос континуираним ратним злочинима и кршењима палестинских права. Многа од продатог оружја и технологија се затим користе у израелском режиму смртоносни напади на Газу, који је био под економском и војном опсадом више од 15 година. 

Док је британска лабуристичка влада осудила израелску окупацију остатка историјске Палестине 1967. године, укључујући источни Јерусалим, одржала је јаке односе са Израелском лабуристичком партијом, која је у то време била на власти. Бивши британски премијер Харолд Вилсон био је „несхватљиво“заговорник ционизма и сматрао је израелски режим “диван експеримент у социјалистичкој политици".  

Иронично, израелска лабуристичка партија је била та која би предводила подухват илегалних насеља на Западној обали, у Гази и на окупираном сиријском Голану.

Британска влада је од тада задржао званичну линију да су „насеља незаконита по међународном праву“ и да би израелски режим требало „одмах да прекине“ њихову изградњу. Ипак, не само да одбија да Израел сматра одговорним за ове ратне злочине, већ награђује израелски режим продубљивањем трговинских и дипломатских односа.

Данас их је готово 620,000 израелских досељеника распрострањена у преко 200 насеља на Западној обали. Ова насеља и њихова пратећа инфраструктура заузимају већину земљишта на Западној обали, утичући на сваки аспект палестинског живота.

Британско упорно подржавање ционистичког пројекта такође се појављује у њеним тренутним спољнополитичким разматрањима. То је артикулисао бивши британски министар одбране Гавин Вилијамсон, који је 2018. Британско-израелски односи је „камен темељац великог дела онога што радимо на Блиском истоку“.

Другим речима, израелски режим штити интересе Велике Британије у региону и, заузврат, УК штити израелски режим. Стога, док историјска идеолошка усклађеност Британије са ционизмом помаже да се објасни тренутни талас репресивних мера против палестинског активизма у УК, такође је важно нагласити да то спада у сопствене стратешке интересе Уједињеног Краљевства. 

Репресивни маневри

Британска влада већ дуго предузима мере да угуши палестински солидарност. Недавни маневри, међутим, означавају нову еру у британској државној репресији и имају озбиљне реперкусије по палестински солидарностни активизам и савезничке покрете.  

Једна од владиних тактика је да палестинску борбу за ослобођење повеже са тероризмом, намерним покушајем да се делегитимизују основна права палестинског народа. Ово се убрзало након 9. септембра и америчког „рата против тероризма“, који је британска влада подржала и усвојила.

Британска влада је 2003. као део овог приступа увела Спречити, стратегија за суочавање са „екстремизмом“ и за заустављање оних који би могли да постану „терористи“ или који би могли да подрже „тероризам“.

Влада је 2015. године усвојила закон који је институционализовао „Превент Дути” у субјектима у образовном и здравственом сектору, захтевајући од професионалаца да „дужно воде рачуна о потреби да спрече људе да буду увучени у тероризам”. 

„Једна од владиних тактика је да палестинску борбу за ослобођење повеже са тероризмом, намерним покушајем да се делегитимизују основна права палестинског народа.

Према разним стручњака и организација за људска права, ова стратегија је створила озбиљан ризик од кршења људских права, посебно када је у питању „предкриминалност“. Другим речима, подстиче професионалце у тим секторима да идентификују потенцијалне екстремисте који тек треба да почине злочин. Смернице и обука идентификују низ знакова који могу указивати на рањивост на екстремизам, укључујући „жалбу изазвану аспектима владине политике“.

Није изненађујуће да су муслимани били несразмерно циљано и, у многим случајевима, једноставно су пријављени да показују знаке привржености исламу. Наравно, већину препорука дају професионалци у овим секторима су неосновани. Без обзира на то, они често имају веома штетне последице по оне који су упућени, укључујући кршење приватности, полицијска испитивања и друштвену стигму.

Превенција такође идентификује симпатија или интересовања за Палестину као још један могући знак екстремизма. “Гласна подршка Палестини” и „противљење израелским насељима” су укључени у листу потенцијалних притужби на које професионалци треба да обрате пажњу. Иронично, ово је у супротности са званичном политиком британске владе, која тврди да се противи израелским насељима. Користећи исту логику, британска канцеларија за спољне послове, комонвелт и развој сама би била пријављена за потенцијални екстремизам. 

Штетни ефекти Превента демонизација Палестине солидарни активизам су сасвим јасни. 2014. године, а упућен је школски дечак противтерористичкој полицији од стране његових наставника јер су носили значку „Слободна Палестина“ и делили летке против бомбардовања Газе од стране израелског режима. Полиција је дечака испитала у његовој кући и наводно му је речено да више не говори о Палестини у школи. Има их и много инциденти ученика на универзитетским кампусима су праћени и малтретирани због гласне подршке Палестини. 

Поред клеветничке повезаности са тероризмом и екстремизмом, палестински солидарни активизам се често повезује са антисемитизмом. Раније на челу од стране израелског министарства стратешких послова — министарства основаног у великој мери за борбу против покрета за бојкот, одузимање и санкције (БДС) и палестинских покрета солидарности, чији је рад од тада спојен са Министарством спољних послова — ова стратешка спрега је постала глобални феномен. 

У КСНУМКС, Британска влада усвојила дефиниција антисемитизма Међународног удружења за сећање на Холокауст (ИХРА) из 2016. године, која намерно спаја антиционизам са антисемитизмом. У њему се наводи да је „ускраћивање права јеврејском народу на самоопредељење, на пример, тврдњом да је постојање државе Израел расистички подухват“, облик антисемитизма.

На дефиницију ИХРА-е се стога позива на диспропорционалност циљати палестинске групе солидарности који природно критикују израелски режим, док беле националистичке и екстремно десничарске европске групе добијају мало пажње. 

Од 2020. године, универзитети у Великој Британији су били под притиском да усвоје дефиницију ИХРА. У октобру 2020., бивши британски секретар за образовање Гавин Вилијамсон је чак запретио да универзитети могу изгубити токове финансирања ако то нису успели да ураде. У многим случајевима, универзитети су подлегли притиску, са забрињавајућим последицама. На Универзитету Шефилд Халам, на пример, палестински академик Шахд Абусалама је суспендован са њеног положаја у чекању истраге о жалбама спољних тела да је прекршила правила универзитета о ИХРА. Истрага је убрзо обустављена након широко распрострањене кампање подршке Абусалами и након што универзитет није успео да поткрепи притужбе. 

Дефиниција ИХРА-е је такође била окосница многих напада усмерених на БДС покрет, а британска влада је предложила закон који је директно усмерен на њега.

Влада је 2016. године увела „смернице“ које су осудиле бојкот јавних набавки од стране јавних органа као „неприкладно.” Касније у свом Општи изборни манифест 2019, Конзервативна партија је обећала да ће ово учврстити у политику, обећавајући да ће „забранити јавним органима да намећу сопствене директне или индиректне кампање за бојкот, дезинвестирање или санкције против страних земаља“. 

Иако се у манифесту није експлицитно помињао покрет БДС, разни политичари Конзервативне странке јасно су ставили до знања где леже њихови мотиви. На пример, МП Роберт Јенрицк је тврдио на онлајн конференцији која је рекла: „У року од годину или две требало би... да имамо апсолутну забрану БДС-а овде, што би био велики корак напред.”

У међувремену, посланик конзервативаца и специјални изасланик владе за питања након холокауста, Ериц Пицклес, инсистирао на конференцији у Јерусалиму 2019. да је покрет БДС антисемитски и да предложени закон не би дозволио јавним органима да се одвоје или бојкотују израелски режим.

Сада је јасно да ће законодавство против БДС бити уведено у парламент. У њу Мајски говор на отварању парламента, краљица је потврдила да ће влада Уједињеног Краљевства предложити „законодавство [који ће] спречити јавна тела да учествују у бојкоту који подрива кохезију заједнице“.

Осим што ће ограничити рад палестинских активиста солидарности, ово ће утицати и на оне који желе бојкот као облик протеста против других сила укључених у кршење људских права. А изјава групе британских невладиних организација напоменуо је да ће то „угушити широк спектар кампања које се тичу трговине оружјем, климатске правде, људских права, међународног права и међународне солидарности са потлаченим народима који се боре за правду“.

Поред овог гушења бојкота, палестински солидарностни активизам суочава се са репресијом од правних маневара усмерених на покрете за социјалну правду и рањиве заједнице, укључујући мигранте и избеглице. Критичари то називају понирањем ка „земља под управом полиције” стварност. Ово укључује Закон о држављанству и границама, који покушава да заустави имиграцију из одређених делова света криминализацијом тражилаца азила и увођењем „офшор” центара за обраду и напорима да се реформише и ограничи Закон о људским правима — у суштини дозвољавајући влади да бира и бира који има приступ људским правима. 

Можда је највише забрињавајуће за политичке кампање и покрете Закон о полицији, криминалу, казни и судовима (ПЦСЦ), чиме се проширују и проширују овлашћења полиције и других институционалних органа. Објашњавају групе за људска права и активисти да је ово масовно прекорачење политичке моћи и покушај сузбијања протеста. Штавише, то је „напад о неким од најосновнијих права грађана, посебно оних из маргинализованих заједница.” 

Предлог закона о ПЦСЦ-у даје Министарству унутрашњих послова и полицијским званичницима широко дискреционо право да протесте сматрају незаконитим и да хапшење и оптужница полазника и организатора. Протест се може сматрати незаконитим ако једноставно прави превише буке и свако може бити ухапшен и оптужен за организовање или дељење информација о протестима. Предлог закона такође додатно инкриминише „упадање на посед”, што не само да покушава да ограничи просторе политичког деловања, већ и директно циља номадске заједнице Рома, Рома и путника. 

Поред хапшења, казне према закону о ПЦСЦ укључују и дуге затворске казне и велике новчане казне. То ће, несумњиво, многе људе одвратити од учешћа на протестима и политичким скуповима. Група за људска права Либерти са седиштем у Великој Британији навела је да су одредбе овог закона ће утицати на све и укинуће „тешко стечена и дубоко негована права на слободно окупљање и изражавање неслагања“. 

Успешно враћање и стратегије

Ови правни маневри представљају јасан напор да се створе застрашујући ефекат како би се палестински активисти солидарности и савезнички покрети одвратили од организовања. Ипак, активисти су наставили да се супротстављају британској државној репресији - иу многим случајевима, успешно. Следе неки примери и могућности за изградњу даље акције.

Национална унија студената (НУС), уз подршку удруженог академског особља, историјски је узвратила сопственом стратегијом „Превенција спречавања“, подстичући кампусе да покрену кампање под називом „Студенти нису осумњичени.” НУС се званично противи Превенту као владиној политици и подржава оне који су били на мети. У ширем смислу, академици и други професионалци су јавно осудили Превент, у једном јавном писму критикујући стратегију као недостатак „база доказа у науци".

Академске институције су такође биле место жестоког противљења ИХРА дефиницији антисемитизма. Почетком 2021. академици на Универзитетском колеџу у Лондону објавио извештај наводећи да „специфична радна дефиниција није погодна за сврху у оквиру универзитетског окружења и да нема правну основу за примену“. Након овог извештаја, интерни академски одбор позвао је универзитет да одбије употребу ИХРА дефиниције и приморао универзитет да преиспита одлуку о усвајању исте. 

Отприлике у исто време, Британско друштво за блискоисточне студије (БРИСМЕС) објавила је изјаву потврђујући да је дефиниција коришћена за делегитимизацију оних који подржавају палестинска права и да суштински не доприноси борби против расизма. Уследиле су и друге изјаве и радње, укљ писмо из групе од 135 израелских академика који одбацују дефиницију и писмо од палестинских и арапских академика и интелектуалаца објављених у Гардијан. Ово одбијање ИХРА-е довело је до тога да су многи универзитети постојани суочени са притисцима владе да усвоје дефиницију.

Стварање савеза студената и академског особља кључно је за борбу против опресивне универзитетске политике, пошто оба имају значајну колективну моћ. Оно што је најважније, академско особље може и мора масовно да одбија да учествује у шпијунирању студената које је одобрила влада. Образовне институције су дуго биле места одбијања и отпора репресивној политици, укључујући утишавање палестинског солидарности, и то морају да буду и даље.

Правни отпор против делегитимизације покрета БДС такође је био посебно ефикасан. Од 2017. Палестинска кампања солидарности (ПСЦ), заједно са коалицијом савезника, бори се против покушаја британске владе да ућутка БДС на судовима.

У априлу КСНУМКС, ПСЦ је победио владу Велике Британије у значајном случају у Врховном суду. Суд је пресудио против горе поменутих владиних смерница, које су ограничавале могућност пензијских шема локалне самоуправе да уклоне инвестиције компанија које су саучеснице у кршењу палестинских основних права од стране израелског режима. 

Успех ПСЦ-а поклапа се са другим успешним правне интервенције широм Европе у потрази за очувањем права на бојкот. 2020. године, немачки регионални уставни суд пресудио је против предлога против БДС-а, наводећи да он угрожава основна права. А у мају 2021. француски кривични суд у Лиону признао је легитимност карактера позива БДС. 

Поред БДС-а, тхе Европски центар за правну подршку (ЕЛСЦ), независна организација основана да брани и оснажује палестинске заговорнике права широм Европе, ради на јачању палестинског покрета солидарности комбиновањем „надгледања, одбрамбених стратегија, судских спорова, обука и заступања“. Такође ради на развоју „правних алата и укључивању у стратешке парнице за подршку заговарању и кампањама цивилног друштва“.

Ове интервенције заједно стварају корпус правног првенства које могу да користе активисти и покрети широм света. Заиста, ПСЦ алудирао на овај значај након своје судске победе: 

„Већ неколико година Израел и његови савезници су били ангажовани у борби за делегитимизацију активизма за палестинска права и, посебно, у покушају да криминализују акцију подршке палестинском позиву на бојкот продаје и санкција (БДС). Покушаји Владе Уједињеног Краљевства да уведе ове прописе морају се схватити у том контексту. Влада је у Краљичином говору најавила своју намеру да донесе даље законе против БДС. Наша данашња победа на Врховном суду требало би да делује као пуцањ преко њихових лукова.”

Осим права палестинских активиста солидарности, ПСЦ то тврди њихов случај се такође односи на шире претње слободи изражавања и прекорачења власти у локалној демократији. Заиста, палестински покрет солидарности није једина мета британске државне репресије, као што показује нацрт закона о ПЦСЦ. Пошто је предлог закона усмерен на широк спектар активиста и покрета, мобилизацију против њега је предводила огромна коалиција савезника, а британске групе за живот црнаца су преузеле водећа улога. 

Од почетка 2021. хиљаде је изашло на улице широм великих градова у Великој Британији у протестима „Убиј рачун“. Масовна мобилизација је помогла да се Дом лордова погура да два пута одбити рачун због озбиљне забринутости због његове репресивне природе. Међутим, у забрињавајућем развоју догађаја за политичке активисте и покрете за социјалну правду, закон о ПЦСЦ прошао кроз парламент априла КСНУМКС, КСНУМКС.

И кампања „Убиј рачун” и законске интервенције у одбрану покрета БДС потврђују потребу да се против ових најновијих маневара бори у широким интерсекционалним колективима. Ови колективи не само да су у стању да изврше већи притисак на владу, већ су укорењени у уверењу о повезаности борби, као иу заједничком веровању у отпор угњетавању. 

Заменик директора ПСЦ, Ривка Барнард, пише то та колективна моћ је та која плаши нашу саучесничку владу и корпорације које уживају њен царте бланцх да профитирају од смрти и уништења. Заиста, како британска влада усваја политику полиције и државе, ова колективна стратегија је оно што ће најефикасније бранити од текуће владине репресије и поставити темеље за будућу борбу. 

• Да прочитате овај део на француском, молим кликните овде.Ал-Шабака је захвална на напорима заговорника људских права да преведу његове делове, али није одговорна за било какву промену значења.
• Аутор се захваљује и Хусеину Халидију и Ривки Барнард на њиховој непроцењивој стручности и увиду у ову тему.

Иара Хавари је виши аналитичар Ал-Схабака: Палестинска политичка мрежа. Завршила је докторат из политике Блиског истока на Универзитету у Ексетеру, где је предавала разне додипломске курсеве и наставља да буде почасни научни сарадник. Поред свог академског рада, који се фокусирао на аутохтоне студије и усмену историју, она је чест политички коментатор који пише за различите медије, укључујући Гардијан, Спољна политика  и Ал Јазеера на енглеском.

Овај чланак је из Ал-Схабака.

Изражени ставови су искључиво ставови аутора и могу, али не морају одражавати ставове Цонсортиум Невс.