Заувек неухватљиви крај Гвантанама

Од самог почетка, пише Карен Ј. Греенберг, зграда суда у тој америчкој бази на острву Куба служила је као откривајући симбол подмитљивости затвора.

By Карен Ј. Греенберг
ТомДиспатцх.цом

IСада је више од 20 година касније и тај амерички офшор симбол малтретирања и неправде, затвор у заливу Гвантанамо на Куби, и даље је отворен.

У ствари, како се завршила 2021. Њујорк тајмс репортерка Керол Розенберг, која је пратила тај озлоглашени затворски комплекс од његовог првог дана, извештавала је о Пентагоновом планови да се изгради потпуно нова монтажна зграда суда у тој поморској бази. Намеравано је да служи као други, још тајнији објекат за одржавање четири преостала суђења заточеницима у рату против тероризма и планирано је да буде спреман „негде 2023.

Затвори Гвантанамо? Не скоро, изгледа. Цена те нове конструкције је само 4 милиона долара, што је релативно мала сума у ​​поређењу са 6 милијарди долара, рачунајући колико су притворске и судске операције захтевале до 2019. године, према процени један узбуњивач.

Наиме, вест о изградњи те тајне суднице поклопила се са 20-годишњицом затвора и администрацијом другог председника који намерава да затвори место. Његови планови треба да сугеришу да ће предложена структура заправо допринети том бескрајном процесу затварања најозлоглашенијег затворског логора на свету.

Гвантанамо тренутно има 39 притвореника у притвору, од којих се 12 налази у притвору. систем војних комисија; Од којих је 18, дуго држаних без икаквих оптужби, сада званично одобрен за ослобађање на изабране земље које пристају да их имају (што не значи да ће заиста бити пуштене); а њих девет, такође никада оптужених, само се надају таквом одобрењу.

Са две суднице уместо једне, суђења, која би била удаљена најмање годину дана, теоретски би се могла одвијати у исто време, а не узастопно. Нажалост, тешко је замислити да ће број судница утицати на бржи исход. Како је недавно рекао Сцотт Роехм, вашингтонски директор Центра за жртве тортуре Тхе Даили Беаст, „Постоји консензус да су комисије заказале — али нису пропале због недостатка судница.“

Сматрајте својеврсним рекордом да су за 20 година тамо завршена само два суђења, оба 2008. Оба су довела до осуда, од којих је једно касније преврнуо се, од којих је један још увек по жалби. Овај бедни рекорд је још један знак вечне реалности Гвантанама, где ни мали угризи и велике измене нису доказали ништа више од козметичког облачења за ситуацију која се показала нерешивом током три председавања и почетком четвртог.

У последње време постоји све већи консензус да је затварање затвора неопходно, посебно имајући у виду коначни дебакл одласка САД из Авганистана. Као сенатор Дианне Феинстеин (Д-ЦА) wrote (написано) at Лавфаре на 20-годишњицу тог офшор симбола свеамеричке неправде, „Окончање неуспелог експеримента притвора у заливу Гвантанамо неће бити лако. Али сада када је рат САД у Авганистану завршен, време је да се једном заувек затворе врата Гвантанама.

Истог дана у Сенату, сенатор Дик Дурбин (Д-ИЛ) звао за затварање такође, исмевајући заробљенички логор као „симбол нашег неуспеха да терористе позовемо на одговорност и нашег неуспеха да поштујемо жртве наших припадника. Ови неуспеси не би требало да се преносе на другу генерацију – требало би да се заврше са Бајденовом администрацијом.

Али позивање на затварање је једно, а затварање тог затвора сасвим друго.

Изазови затварања

Уобичајено, затварање Гвантанама се замишља као да укључује низ практични кораци што ја, као и многи други, већ годинама предлажем. Најновији предлог долази од Центра за етику и владавину права Универзитета Пенсилваније, који је навео Процес у 13 корака са циљем да се тај објекат заувек угаси. То подразумева решавање преосталих случајева у војним комисијама (10 још пред суђењем, двојица већ осуђених), док се затвор испразни од преосталих 27 затвореника који се држе у притвору на неодређено време без оптужнице.

Почнимо са војним комисијама. Нова судница — која се суочава са завршетком негде 2023. године, потенцијално за скоро две године — требало би да „убрза“ процес суђења. Ипак, у последњих 20 година било је само осам осуђујућих пресуда, већином због споразума о признању кривице. Три од њих су од тада преврнуо се а још три су још у жалбеном поступку. Другим речима, говоримо о запањујућој слици великог неуспеха.

Истина, било је на десетине претпретресних рочишта за четири суђења која су у току. Али претпретресна рочишта су једно, суђења друго. Што је најневероватније, суђења наводним саучесницима 9. септембра још увек нису почела.

И мало је наде да ће они икада пронаћи пут до решења. За почетак, појединци којима ће се судити прво су били мучени на црним локацијама ЦИА-е пре него што су доведени на Кубу, а велики део доказа и сведочења релевантних за њихове случајеве у великој мери потиче из таквих пракси мучења. Чак и са резолуцијом, готово је немогуће замислити како би такви поступци икада довели до правде.

Како (не) изаћи из Гвантанама

Постоје најмање два предложена начина да се војне комисије коначно реше у релативно блиској будућности. Адвокат за људска права и бранилац војних комисија Мишел Парадис недавно изложио ове о Лавфаре подкаст.

Један би био да влада скине смртну казну са стола и отвори врата споразумима о признању кривице. Бројни стручњаци су подржали овај пут напред. Тако је и Колин Кели, шеф породице 11. септембра за мирна сутра, организације чланова породица жртава 9. септембра, је указао на подршку за ову опцију, како је недавно сведочила пред Одбором за правосуђе Сената.

Друга опција, истакао је Парадис, била би да се суђења пребаце на савезне судове у Сједињеним Државама. Нажалост, то је заиста мало вероватна перспектива, с обзиром на а забрана конгреса о довођењу затвореника у Гвантанаму у ову земљу која постоји више од деценије.

Једном таквом притворенику је 2010. године заиста суђено на савезном суду. То је била идеја тадашњег државног тужиоца Ерика Холдера — као увод, надао се, да се друга суђења изнесу пред савезне судове — и била је права. У питању је био случај Ахмед Гхаилани, оптужен за умешаност у бомбашке нападе на амбасаде 1998. године у којима су погинуле 224 особе. Као и други затворени у Гвантанаму, био је мучен на црној локацији ЦИА, доказ који је искључен на суђењу. Он је, на крају, ослобођен по 284 од 285 оптужби. Ипак, случај је решен и, по тој коначној оптужби, он је служење доживотни затвор у савезном затвору у Кентакију.

С друге стране блата у Гвантанаму су они затвореници који никада неће бити оптужени, они првобитно Керол Розенберг синхронизовано „заувек затвореници“. Осамнаест од њих је сада заправо одобрено за пуштање на слободу од стране затворског одбора за периодичну ревизију. Да би ти заувек затвореници заиста изашли из затвора, међутим, зависи од дипломатских аранжмана са другим земљама.

До данас су такви притвореници отишли ​​најмање у 60 zemalja  у Европи, Централној Азији, Блиском истоку и Африци. Најмање 150 њих били послати у друге нације осим оних у којима су били грађани. Те трансфере је организовао специјални изасланик за канцеларију Стејт департмента за затварање Гвантанама, која је и сама била затворена током председавања Доналда Трампа, а таква је и данас. Поновно отварање је неопходан корак ка пражњењу Гвантанама од његових заувек заточеника.

Нажалост, највероватније ће бити откривени нови начини за бескрајно бацање лопте низ пут. Као адвокат Том Вилнер, који је радио као адвокат за људска права у име неколико притвореника, рекао на панелу одржаном поводом 20. годишњице затвора, „Војне комисије никада неће радити“.

У међувремену, када су у питању они који још нису наплаћени, али су овлашћени за пренос, нема гаранције да ће се таква издања заиста десити у скорије време.

Тхе Лонгер Легаци

У правној кланици коју су САД створиле, у ствари, не постоји лако решење за затварање Гвантанама.

Такође је вредно напоменути да чак и када би Бајденова администрација била способна да спроведе тренутну, агресивну стратегију за затварање затвора, ужаси које је изазвао гарантовано ће се задржати и у будућности. „Постоје неки проблеми Гвантанама који никада неће нестати“, рекао је Данијел Фрид, први специјални изасланик председника Барака Обаме за затварање. признао до Старатељ недавно.

Као прво, вишедеценијска неспособност америчког правног система да суди таквим затвореницима, било на копну или ван ње, оставила је мрљу на надлежности правосудног система земље, цивилног и војног, као и на способност Конгреса да створи легитимне изводљиве алтернативе самом том систему. Немогућност, од свега, чак ни да наводне саучеснике у нападу 9. септембра, који су већ у притвору у заливу Гвантанамо, приведу било ком суду, шаље поруку да америчка правда у 11. веку није у стању да се носи са таквим невероватно важним случајевима.

А када је реч о заточеницима који су пребачени у друге делове света, прича је једва мање суморна. Као  Старатељ известио је да су они који су послати у треће земље редовно наилазили на даље облике лишавања, окрутности, затварања или мучења. Често нешколовани на језику земаља домаћина, ускраћени путни папири и стигматизовани због своје прошлости у Гвантанаму, „пуштени“ затвореници су пронађени као Вашингтон пост извештај сумирао је да је „живот после Гвантанама сопствена врста затвора“.

Мансур Адаифи, притвореник пребачен у Србију, а не у своју матичну земљу Јемен, описао је ужасне услове живота након затвора у својој књизи Не заборавите нас овде, називајући га „Гвантанамо 2.0.“ Као што је он Рекао , Интерцепт’с Кора Каријер је недавно рекла: „Пуштена сам, приведена сам, претучена, ухапшена, а моји пријатељи су узнемиравани, испитивани. И то, наравно, након што су, као и толики затвореници у том острвском затвору, били редовно премлаћивани, присилно храњени и држани у самицама.

У таквом контексту, план за потпуно нову судницу добија нову врсту значаја.

Судница, некад и сад

Од самог почетка Гвантанама, зграда суда у тој америчкој бази на острву Куба служила је као откривајући симбол подмитљивости затвора.

У првим данима тог логора за рат против тероризма, како сам описао у својој књизи Најмање најгоре место: првих 100 дана Гвантанама, капетан Боб Буехн, тада командант тамошње поморске базе, дао је себи задатак да пронађе одговарајућу парцелу на којој ће изградити судницу за суђење заточеницима који су стизали утовареним авионом. Сматрао је својом дужношћу да то учини, да би брзо схватио да нико на власти то не сматра циљем затвора и да такви планови ускоро неће бити извођени.

Како ме је недавно подсетио генерал-мајор Мајкл Ленерт, командант тог притворског објекта у време његовог отварања, почетна мисија је била „прикупљање обавештајних података“, а не суђења. Сходно томе, тек две године касније чак су и почела саслушања за притворенике — и то само за неколико њих.

Првобитно, ти поступци су се одвијали у просторији без прозора која је направљена да би се осигурала сигурност и тајност, просторији премалој за своју сврху. Једном формалну верзију војних комисија одобрио је Конгрес у Закон о војним комисијама из 2006, изграђен је нови објекат који је укључивао најсавременији СЦИФ (осетљиви преградни информациони објекат), пажљиво „обезбеђену“ просторију која је требало да буде поверљиво окружење.

Била је ружна иронија, међутим, да је испод те собе била депонија токсичног отпада, са свим опасностима за адвокате и друге које можете замислити. Понекад превише буквално заударајући на еколошка недјела из прошлости, нова судница је кренула напријед властитим затрованим путем, некако покушавајући избјећи информације извучене мучењем које су лежале у средишту случајева који чекају на суђење.

Сада се подиже нова зграда, још више везана за тајност као и за сузбијање тортуре коју су оптужени трпели од америчких руку. Као Розенберг Извештаји, биће упакован у још већу тајност, пошто је „садашње ратно судско веће” бар пуштало гледаоце. Нови неће. „Само људи са тајним одобрењем“, извјештава Розенберг, „као што су чланови обавјештајне заједнице и посебно провјерени чувари и адвокати, моћи ће да уђу у нову комору.“ Посматрачи, укључујући и чланове породица жртава, мораће да гледају путем видео записа.

Пре петнаест година, када су представљени планови за садашњу судницу, АЦЛУ питао сенатори да блокирају средства за изградњу зграде суда, тврдећи да:

„Нема потребе за разрађеним, сталним комплексом суднице у заливу Гвантанамо... Чак је и председник Буш изразио интересовање да значајно смањи број притвореника у заливу Гвантанамо и да га на крају затвори.

Невероватно је колико је мало напретка учињено од тада.

Оно што је бивши командант Боб Буехн тако давно открио као недостатак апетита за суђења било које врсте, временом је еволуирало у „пробни“ систем бесконачних одлагања који само помажу да се овековечи оно најгоре у Гвантанаму, док заувек продужава живот тог сада глобално озлоглашени логор.

Као Лее Волоски, који је служио као специјални изасланик председника Обаме за затварање Гвантанама, wrote (написано) поводом 20. годишњице тог затвора: „У великој мери, неред у Гвантанаму је самонаметнут — резултат наших сопствених одлука да се бавимо мучењем, држимо затворенике на неодређено време без оптужби, формирамо нефункционалне војне комисије и покушавамо да избегавајте надзор савезних судова... [Б]ло је прошло време“, закључио је, „да се повуче овај реликт вечних ратова“.

Земља би била добро да једном заувек послуша његове речи и тако избегне 30. годишњицу америчке институције која је толико прекршила норме правде, пристојности и владавине права.

Карен Ј. Греенбергје ТомДиспатцх редован, је директор Центра за националну безбедност у Фордхам Лаву и аутор новообјављеног Суптилни алати: Демонтажа демократије од рата против тероризма до Доналда Трампа (Принцетон Университи Пресс). Јулиа Тедесцо је помогла у истраживању за овај комад.

Овај чланак је из ТомДиспатцх.цом.

Изражени ставови су искључиво ставови аутора и могу или не морају одражавати ставове Цонсортиум Невс.